Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25 февраля 2011 г. N Ф03-410/2011 по делу N А73-8354/2010

г. Хабаровск

25 февраля 2011 г.

N Ф03-410/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 24 февраля 2011 года. Полный текст постановления изготовлен 25 февраля 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: Л.К. Кургузовой

Судей: Е.П. Филимоновой, Н.В. Меркуловой

при участии

от заявителя: открытого акционерного общества "Николаевский-на-Амуре морской порт" - представитель не явился

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Хабаровскому краю - представитель не явился

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Хабаровскому краю

на решение от 20.09.2010, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2010

по делу N А73-8354/2010 Арбитражного суда Хабаровского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Руденко Р.А., в суде апелляционной инстанции судьи Сапрыкина Е.И., Балинская И.И., Швец Е.А.

По заявлению открытого акционерного общества "Николаевский-на-Амуре морской порт"

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Хабаровскому краю

о взыскании 997519,67 руб., составляющих излишне взысканные пени, а также 57785,37 руб. процентов.

Открытое акционерное общество "Николаевский-на-Амуре морской порт" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Хабаровскому краю (далее - инспекция, налоговый орган) излишне взысканных пеней в сумме 997519,67 руб., а также процентов в сумме 57785,37 руб.

Решением суда от 20.09.2010, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2010, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Законность принятых судебных актов проверяется в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по кассационной жалобе и дополнениям к ней инспекции, в которой налоговый орган просит судебные акты отменить. По мнению инспекции, судебные акты приняты с нарушением норм материального права, а выводы судов не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы, однако явку своих представителей для участия в судебное заседание не обеспечили. От инспекции поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие ее представителя.

Изучив материалы дела, обсудив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судами, налоговым органом в адрес налогоплательщика выставлено требование N 13874 по состоянию на 22.07.2009, которым предложено уплатить:

- налог на добавленную стоимость (далее - НДС) за 2 квартал 2009 года в сумме 1904018 руб., пени в сумме 953332,22 руб.;

- единый социальный налог (далее - ЕСН), зачисляемый в федеральный бюджет за 2 квартал 2009 года: по сроку уплаты 15.05.2009 в сумме 197512 руб., по сроку уплаты 15.06.2009 в сумме 266627 руб., по сроку уплаты 15.07.2009 в сумме 377392 руб., пени в сумме 23540,21 руб.;

- ЕСН ФФОМС за 2 квартал 2009 года: по сроку уплаты 15.05.2009 в сумме 36210 руб., по сроку уплаты 15.06.2009 в сумме 48882 руб., по сроку уплаты 15.07.2009 в сумме 69189 руб., пени в сумме 9949,23 руб.;

- ЕСН ТФОМС за 2 квартал 2009 года: по сроку уплаты 15.05.2009 в сумме 65837 руб., по сроку уплаты 15.06.2009 в сумме 88876 руб., по сроку уплаты 15.07.2009 в сумме 125797 руб., пени в сумме 13369,63 руб.;

- водный налог в сумме 783 руб., пени в сумме 29,01 руб.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 03.11.2009 по делу N А73-14339/2009 оспариваемое требование налогового органа признано недействительным в части начисления пени в сумме 1000220,30 руб.

В ходе рассмотрения указанного выше дела общество частично уплатило пени, включенные в спорное требование: платежным поручением от 20.11.2009 N 827 в сумме 950632,59 руб. по НДС; платежным поручением от 23.11.2009 N 16 в сумме 9948,23 руб. по ЕСН, зачисляемый в ФФОМС; платежным поручением от 23.11.2009 N 17 в сумме 13369,63 руб. по ЕСН, зачисляемый в ТФОМС; платежным поручением от 23.11.2009 N 9 в сумме 23540,21 руб. по ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет.

После вступления в законную силу решения от 03.11.2009 по делу N А73-14339/2009, общество обратилось в инспекцию с письмом от 04.06.2010 N юр292 о возврате пеней в сумме 997519,67 руб.

Письмом от 21.06.2010 N 3-8/10437 инспекция отказала обществу в зачете (возврате) пени, со ссылкой на следующее. Признание судами недействительным требования N 13874 запрещает инспекции произвести только дальнейшее взыскание по данному требованию и не является основанием для проведения зачета (возврата) излишне уплаченных пеней.

В связи с неисполнением налоговым органом обязанности по возврату излишне взысканных пеней, общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

На основании исследования и оценки в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ суды установили факт излишнего взыскания пеней в сумме 997519,67 руб.

Согласно пункту 1 статьи 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Возврат налогоплательщику суммы излишне взысканного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета этой суммы в счет погашения указанной недоимки (задолженности) в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса.

В силу пункта 5 статьи 78 НК РФ зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится налоговыми органами самостоятельно.

Довод кассационной жалобы о неисследовании судом факта наличия у налогоплательщика недоимки не может быть принят во внимание, поскольку ни в суд первой инстанции, ни в апелляционный суд налоговым органом не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии у общества недоимки, срок взыскания которой не истек. Кассационная жалоба также не содержит ссылку на наличие таких доказательств.

Согласно пункту 5 статьи 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога.

Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне взысканных авансовых платежей, сборов, пеней, штрафа и распространяются на налоговых агентов и плательщиков сборов (пункт 9 статьи 79).

Следовательно, как правильно указали суды, налоговый орган обязан возвратить налогоплательщику сумму налога с начисленными на нее процентами со дня, следующего за днем взыскания, по день фактической уплаты.

Расчет процентов, подлежащих взыскания, судом проверен и признан соответствующим пункту 5 статьи 79 НК РФ. Правильность расчета налоговым органом не опровергнута.

Ссылка инспекции в дополнениях к кассационной жалобе на то, что заявление, направляемое в суд, должно содержать требование об обязании возвратить сумму излишне взысканного налога (сбора, пеней, штрафа), а не о взыскании данного излишне взысканного налога (пеней) с налогового органа, не имеет правового значения для данного дела.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 20.09.2010, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2010 по делу N А73-8354/2010 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Приостановление исполнения решения от 20.09.2010, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2010 по данному делу по определению N 001407 Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15.02.2010 отменить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Л.К. Кургузова

Судьи

Е.П. Филимонова Н.В. Меркулова