г. Хабаровск
02 марта 2011 г. |
N Ф03-298/2011 |
Резолютивная часть постановления объявлена 22 февраля 2011 г. Полный текст постановления изготовлен 02 марта 2011 г.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего: Гребенщикова С.И.
Судей: Красковской О.Г., Яшкиной Е.К.
при участии
от истца: Слепцов А.М., представитель по доверенности от 07.06.2010 б/н
от ответчика: Ногинская О.П., представитель по доверенности от 20.01.2011 N 12юр/18/626:1-08
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ДАЛИЗ"
на решение от 20.09.2010, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2010
по делу N А73-7173/2010 Арбитражного суда Хабаровского края
Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Чакова Т.И., в апелляционном суде судьи Сапрыкина Е.И., Балинская И.И., Швец Е.А.
По заявлению общества с ограниченной ответственностью "ДАЛИЗ"
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае
третье лицо: нотариус г. Хабаровска Хабаровского края Синельникова С.С.
о признании незаконным отказа в признании общества участником аукциона
Общество с ограниченной ответственностью "ДАЛИЗ" (далее - общество), обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным отказа Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае (далее - ТУ Росимущества) в признании общества в качестве участника аукциона по продаже акций открытого акционерного общества "Дальлесторг", выраженного в уведомлении от 26.05.2010 N 8750.1-09 (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 АПК РФ).
Решением суда от 20.09.2010, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2010, в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.
Судебные акты мотивированы тем, что оспариваемый отказ ТУ Росимущества в допуске к участию в аукционе не противоречит нормам действующего законодательства, поскольку представленные обществом документы оформлены ненадлежащим образом.
В кассационной жалобе общество просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить как принятые с нарушением норм материального и процессуального права и направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
В обоснование жалобы заявителем приведены доводы о несоответствии выводов арбитражных судов фактическим обстоятельствам дела, о несогласии с субъективной оценкой судов представленных в дело доказательств, о незаконности действий организатора аукциона и о необходимости восстановления положения сторон, существовавшего до нарушения прав общества.
ТУ Росимущества представило отзыв на кассационную жалобу, в котором считает принятые судебные акты законными и обоснованными, решение и постановление просит оставить без изменения.
Представители общества и ТУ Росимущества в судебном заседании кассационной инстанции поддержали доводы и возражения, изложенные в кассационной жалобе и в отзыве на нее соответственно. При этом затруднились пояснить судьбу аукциона, в котором общество было намерено принять участие.
Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность состоявшихся по делу судебных актов, изучив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей участвующих в деле лиц, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не установил оснований для отмены принятых по настоящему делу решения и постановления.
Как установлено арбитражными судами и подтверждается материалами дела, в официальном бюллетене Федерального агентства по управлению государственным имуществом "Государственное имущество" от 09.04.2010 N 8 (107) опубликована информация относительно условий проведения аукциона о продаже 9 691 обыкновенной акции в бездокументарной форме ОАО "Дальлесторг".
19.05.2010 ООО "ДАЛИЗ" направило заявку на участие в названном аукционе, приложив необходимые документы. Одновременно с этим между обществом и ТУ Росимущества заключен договор о задатке N 1, задаток внесен обществом в качестве обеспечения обязательств по оплате приобретенных акций в случае признания общества победителем аукциона.
ТУ Росимущества уведомлением от 26.05.2010 N 8750.1-09 сообщило обществу о том, что оно не признано участником аукциона, поскольку претендентом не соблюдены условия участия в аукционе, а именно: оформление представленных документов не соответствует законодательству Российской Федерации.
Посчитав, что данный отказ нарушает права и интересы общества в сфере предпринимательской деятельности, оно обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Рассмотрев требования общества, арбитражные суды обеих инстанций исследовали все представленные в дело доказательства и дали им надлежащую правовую оценку по правилам статьи 71 АПК РФ, в результате чего обоснованно отклонили требования общества о признании оспариваемого отказа незаконным.
При этом арбитражные суды сочли, что отказ в признании общества участником аукциона соответствует пункту 8 статьи 18 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", согласно которому претендент не допускается к участию в аукционе в случае, если оформление представленных им документов не соответствует законодательству Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 части 4 раздела IV сообщения о проведении аукциона по продаже акций ОАО "Дальлесторг", опубликованного в официальном Бюллетене ТУ Росимущества "Государственное имущество" от 09.04.2010 N 8, в число требуемых для участия в аукционе документов входит нотариально заверенная копия устава юридического лица - претендента.
Как верно установили суды, из описи документов на участие в аукционе следует, что обществом представлена копия устава на 14 листах без указания даты документа и удостоверения в нотариальном порядке.
Более того, обществом представлена копия редакции устава за 2008 год, в то время как 22.10.2009 зарегистрирована новая его редакция, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 12.05.2010 N 03-2-49/1642.
В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", изменения, внесенные в устав общества, подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном статьей 13 настоящего Федерального закона для регистрации общества.
Изменения, внесенные в устав общества, приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных названным Федеральным законом, с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию.
Таким образом, арбитражные суды сделали правильный вывод о том, что обществом представлена для участия в аукционе фактически недействующая редакция устава, что нарушает требования к представляемым для участия в торгах документам, и на этом основании обоснованно отказали в удовлетворении заявленных обществом требований.
Кроме того, заинтересованность истца в признании незаконным оспариваемого отказа фактически направлена на восстановление его прав как участника аукциона. При этом как следует из официального бюллетеня Федерального агентства по управлению государственным имуществом "Государственное имущество" от 08.06.2010 N 16 (115) аукцион по продаже акций ОАО "Дальлеспром", в котором намеревалось принять участие общество, признан несостоявшимся, о чем принято соответствующее решение от 26.05.2010. Таким образом, восстановить существовавшее до принятия оспариваемого решения положение общества, на чем настаивает заявитель кассационной жалобы, в настоящее время не представляется возможным.
Доводы заявителя кассационной жалобы по существу сводятся к несогласию с той оценкой, которая дана арбитражными судами имеющимся в деле доказательствам, переоценка которых судом кассационной инстанции не допускается в силу статьи 286 АПК РФ.
Нарушений арбитражными судами норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены состоявшихся по делу судебных актов, не допущено, поэтому кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 20.09.2010, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2010 по делу N А73-7173/2010 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия
Председательствующий |
С.И. Гребенщиков |
Судьи |
О.Г. Красковская |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.