Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20 января 2011 г. N Ф03-9520/2010 по делу N А73-8696/2010

г. Хабаровск

20 января 2011 г.

N Ф03-9520/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2011 г. Полный текст постановления изготовлен 20 января 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: Л.К.Кургузовой

Судей: Г.В.Котиковой, Н.В.Меркуловой

при участии

от заявителя - Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г.Хабаровска: Селютина И.А. - представитель по доверенности от 11.01.2011 N 03/04;

от Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования "Профессиональное училище N 30": представитель не явился;

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г.Хабаровска

на решение от 26.08.2010

на постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2010

по делу N А 73-8696/2010 Арбитражного суда Хабаровского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья В.А. Шапошникова, в суде апелляционной инстанции судьи: Е.А.Швец, А.И.Михайлова, Е.И.Сапрыкина

По иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г.Хабаровска

к Государственному образовательному учреждению начального профессионального образования "Профессиональное училище N 30"

о взыскании 122,77 рублей

Инспекция Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г.Хабаровска (далее - ИФНС России по Индустриальному району г.Хабаровска, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Государственному образовательному учреждению начального профессионального образования "Профессиональное училище N 30" (далее - ГОУ НПО "Профессиональное училище N 30", учреждение) о взыскании 122,77 руб., составляющих пени по земельному налогу за 2009 год.

Решением суда первой инстанции от 26.08.2010, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2010, в удовлетворении исковых требований отказано. Судебные акты мотивированы тем, что требование в части уплаты пени не соответствует пункту 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку не указана ставка, период, за который начислены пени, расчет пени налогоплательщику не направлялся.

Законность принятых судебных актов проверяется в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по кассационной жалобе ИФНС России по Индустриальному району г.Хабаровска, полагающей, что судами нарушены нормы материального и процессуального права, в связи с чем просит решение суда первой инстанции, постановление суда апелляционной инстанции отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении требований налогового органа.

По мнению заявителя кассационной жалобы, требование от 09.02.2010 N 8803 соответствует положениям статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации и содержит всю необходимую информацию, позволяющую убедиться в обоснованности начисления пеней.

Учреждение извещено в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения дела, однако явку своего представителя в судебное заседание не направило, отзыв на кассационную жалобу не представило.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, заслушав присутствовавшего в судебном заседании представителя налогового органа, а также проверив правильность применения судами обеих инстанций норм материального и норм процессуального права, суд кассационной инстанции установил следующее.

Материалами дела подтверждается, что ГОУ НПО "Профессиональное училище (лицей) N 30" является плательщиком земельного налога. В результате проверки учреждения налоговым органом установлено, что в нарушение статей 23, 398 Налогового Кодекса Российской Федерации ответчиком не уплачен в установленные сроки земельный налог за 2009 год.

Требованием N 8803 от 09.02.2010 налоговый орган предложил налогоплательщику в срок до 27.02.2010 уплатить недоимку по налогу в сумме 60 132 руб. и пени в сумме 122,77 руб.

ГОУ НПО "Профессиональное училище (лицей) N 30" исполнило требование в части, уплатив налог. Задолженность по пени в бюджет не перечислило.

Неисполнение налогоплательщиком в установленный срок требования в части уплаты пени явилось основанием для обращения ИФНС России по Индустриальному району г.Хабаровска с заявлением в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды исходили из того, что требование от 09.02.2010 N 8803 не соответствует статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку не содержит необходимых сведений для проверки налогоплательщиком суммы начисленных ему пеней, в частности, в нем отсутствует ставка, период, за который начислены пени.

Между тем, поскольку судами при рассмотрении спора установлен факт недоимки на момент выставления требования - 09.02.2010 - в сумме 60 132 руб. по сроку уплаты 01.02.2010, суды неправильно применили статью 69 Налогового кодекса Российской Федерации и соответственно необоснованно отказали налоговому органу в удовлетворении исковых требований.

Кроме того, при взыскании задолженности по пеням в судебном порядке налоговый орган вправе представить в суд все необходимые документы, подтверждающие задолженность. Поэтому ненапрвление расчета пени с требованием учреждению и неуказание в требовании ставки пеней не может служить основанием для отказа во взыскании задолженности по пеням в судебном порядке. В связи с чем судебные акты подлежат отмене.

Учитывая, что судами установлены все фактические обстоятельства по делу, но неправильно применены нормы материального права, суд кассационной инстанции считает возможным, не направляя дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 26.08.2010, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2010 по делу N А73-8696/2010 Арбитражного суда Хабаровского края отменить, кассационную жалобу - удовлетворить.

Взыскать с Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования "Профессиональное училище N 30" пени по земельному налогу в сумме 122 рубля 77 копеек в бюджет.

Исполнительный лист выдать Арбитражному суду Хабаровского края.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Л.К.Кургузова

Судьи

Г.В.Котикова Н.В.Меркулова