Определение Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 1 августа 2014 г. N Ф03-3712/14 по делу N А24-4956/2013

г. Хабаровск

01 августа 2014 г.

Дело N А24-4956/2013

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе Судьи И.С. Панченко (действующей на основании части 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке взаимозаменяемости судьи В.М. Голикова)

рассмотрев ходатайство Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Корякская окружная больница" о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы на решение от 25.02.2014, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2014 по делу N А24-4956/2013 Арбитражного суда Камчатского края

По иску Территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края (ОГРН 1024101016708, ИНН 4100000724)

к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Корякская окружная больница" (ОГРН 1024101415326, ИНН 8200000683)

о взыскании 9 732 088,39 руб.

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Корякская окружная больница" обратилось в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой на решение от 25.02.2014, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2014 по делу N А24-4956/2013 Арбитражного суда Камчатского края, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы.

Рассмотрев указанное ходатайство и вопрос о принятии жалобы к производству, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Частью 2 статьи 276 АПК РФ установлено, что срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.

В соответствии с частью 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков.

Уважительными причинами пропуска срока для обжалования признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать жалобу. При этом уважительность причин пропуска процессуального срока является оценочной категорией и определяется судом с учетом конкретных обстоятельств дела. Лицо, ходатайствующее о восстановлении срока, должно представить доказательства невозможности совершения им процессуального действия в предусмотренный законом срок по обстоятельствам, не зависящим от указанного лица.

Судом установлено, что двухмесячный срок на подачу кассационной жалобы на решение арбитражного суда от 25.02.2014, постановление арбитражного апелляционного суда от 29.04.2014 истек 29.06.2014, фактически кассационная жалоба подана заявителем 16.07.2014 (согласно штампу входящей корреспонденции Арбитражного суда Камчатского края), то есть по истечении двухмесячного срока, установленного частью 1 статьи 276 АПК РФ, в связи с чем им заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы.

В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Корякская окружная больница" указывает на то, что нарушение срока кассационного обжалования вызвано тем, что в рассматриваемый период в отношении главного врача больницы возбуждалось уголовное дело, участие в котором явилось препятствием для своевременного обращения в суд кассационной инстанции. Иных обстоятельств, объективно воспрепятствовавших своевременному обращению заявителя с кассационной жалобой, в ходатайстве не приведено.

Рассмотрев ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для его удовлетворения, считая, что заявитель жалобы имел достаточный промежуток времени для подготовки и подачи кассационной жалобы, учитывая, что апелляционным судом не были нарушены процессуальные сроки, касающиеся изготовления судебного акта и его отправки сторонам, однако им не проявлено должной степени заботливости в целях соблюдения установленных процессуальным законодательством сроков и не соблюден установленный статьей 275 АПК РФ порядок подачи кассационной жалобы.

Приведенный заявителем ходатайства довод о причине пропуска срока не может быть принят судебной коллегией во внимание, поскольку как разъяснено в пункте 34 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках", не могут рассматриваться в качестве уважительных причин кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с апелляционной (кассационной) жалобой.

Пунктом 2 части 1 статьи 281 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного настоящим Кодексом, и в восстановлении пропущенного срока отказано.

С учетом изложенного кассационная жалоба заявителя подлежит возврату.

Согласно пункту 5 параграфа 1 раздела 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2013 N 80 "Об утверждении Порядка подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде" в случае, если при обращении в арбитражный суд документы были представлены в электронном виде, они не возвращаются заявителю, в связи с чем поступившие в суд округа документы Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Корякская окружная больница" возврату не подлежат.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. В удовлетворении ходатайства Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Корякская окружная больница" о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы на решение от 25.02.2014, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2014 по делу N А24-4956/2013 Арбитражного суда Камчатского края отказать.

2. Кассационную жалобу возвратить заявителю.

3. Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, в порядке, предусмотренном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

И.С. Панченко