Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 2 марта 2011 г. N Ф03-214/2011 по делу N А59-2157/2010

г. Хабаровск

02 марта 2011 г.

N Ф03-214/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 22 февраля 2011 года. Полный текст постановления изготовлен 02 марта 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: С.Н.Новиковой

Судей: О.П. Дружиной, Л.Б. Шариповой

при участии

от истца: Киселев О.Л. - начальник отдела земельных отношений, доверенность от 18.02.2011 б/н

от ответчика: Гольцев С.А. - представитель по доверенности от 17.12.2010 б/н

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Сахалинского регионального общественного фонда "Мусульманин"

на решение от 30.08.2010, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2010

по делу N А59-2157/2010 Арбитражного суда Сахалинской области

Дело рассматривали: в суде первой инстанции - судья Т.П. Пустовалова,

в суде апелляционной инстанции - судьи: Н.И. Фадеева, И.Л. Яковенко, И.С. Чижиков

по иску Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области

к Сахалинскому региональному общественному фонду "Мусульманин"

об обязании освободить земельный участок, встречный иск

Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с иском к Сахалинскому региональному общественному фонду "Мусульманин" об обязании освободить земельный участок площадью 9075 кв.м, находящийся по адресу: г. Южно-Сахалинск, северо-западнее пересечения ул. Больничная и ул. Комсомольская, восточнее дома-интерната для престарелых и инвалидов, для проектирования мечети на 240 молящихся и многоэтажного жилого дома общего пользования.

Сахалинским региональным общественным фондом "Мусульманин" заявлен встречный иск о возложении обязанности на Министерство заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка и продлении срока действия договора, который принят к производству определением Арбитражного суда Сахалинской области от 02.08.2010.

Решением от 30.08.2010 требования по первоначальному иску удовлетворены; в удовлетворении встречного иска отказано.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2010 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе (с учетом дополнений) Сахалинский региональный общественный фонд "Мусульманин" просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты как несоответствующие нормам права, обстоятельствам дела. Заявитель полагает, что судом при разрешении спора не учтены положения пункта 1 статьи 452 ГК РФ, пунктов 4, 8.2 договора от 04.10.2004 N 6563.

В отзыве на кассационную жалобу Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области просит оставить ее без удовлетворения.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель Сахалинского регионального общественного фонда "Мусульманин" поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представитель Министерства, возражая относительно доводов жалобы, просил оставить ее без удовлетворения.

Проверив законность обжалуемых судебных актов и обоснованность доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не установил предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, 04.10.2004 между Департаментом архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинск (арендодатель) и Сахалинским региональным общественным фондом "Мусульманин" (арендатор) заключен договор N 6563, согласно которому арендатор принял в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 9075 кв.м, расположенный в г. Южно-Сахалинске северо-западнее пересечения ул. Больничная и ул. Комсомольская, восточнее дома-интерната для престарелых и инвалидов, под проектирования мечети на 240 молящихся и многоэтажного жилого дома. Договор заключен на срок с 15.09.2004 по 14.09.2007.

Дополнительными соглашениями от 20.07.2006, от 14.09.2007 изменены: площадь земельного участка до 9532 кв.м, срок окончания действия договора установлен до 31.08.2008.

В последующем с участием Комитета по управлению государственным имуществом Сахалинской области дополнительными соглашениями от 24.10.2008, от 07.08.2009 права арендодателя переданы последнему, срок окончания действия договора установлен до 30.11.2009. Договор, дополнительные соглашения к нему зарегистрированы в установленном порядке.

Комитет, ссылаясь на то, что договор по окончании его действия в силу пункта 2 статьи 621 ГК РФ считается возобновленным на неопределенный срок, направил в адрес арендатора уведомление от 25.12.2009 N 07-3173/09 об отказе от договора в соответствии с пунктом 2 статьи 610 ГК РФ, просил освободить земельный участок площадью 9532 кв.м, кадастровый номер 65:01:0602007:60.

Неосвобождение земельного участка послужило основанием для обращения Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области (ранее - Комитет по управлению государственным имуществом Сахалинской области) в арбитражный суд с настоящим иском.

В свою очередь, Сахалинский региональный общественный фонд "Мусульманин" обратился со встречным иском об обязании Министерство заключить дополнительное соглашение к договору N 6563 о продлении срока его действия.

В соответствии со статьей 1 Закона Сахалинской области от 20.02.2008 N 6-30 "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе "Город Южно-Сахалинск" Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области является уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемые для целей, связанных со строительством в ГО "Город Южно-Сахалинск".

Как указано выше, предметом договора N 6563 является земельный участок площадью 9532 кв.м, кадастровый номер 65:01:0602007:60, предоставленный под проектирование мечети, многоэтажного жилого дома; срок окончания договора установлен до 30.11.2009.

Суды первой и апелляционной инстанций, установив, что по окончании срока действия договора арендатор продолжил пользоваться имуществом при отсутствии возражений со стороны арендодателя, обоснованно признали его возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок согласно пункту 2 статьи 621 ГК РФ.

Далее суды, приняв во внимание условия пункта 5.2.11, пункта 8.7 договора N 6563, касающиеся установленного порядка продления договора, отказа арендатора в его продлении; отсутствие доказательств, подтверждающих действия арендатора по освоению земельного участка в целях, установленных договором; судебные акты, принятые в рамках дела N А59-1083/2010 по вопросу продления срока действия договора, с учетом требований пункта 1 статьи 421 ГК РФ, сделали правильный вывод об отсутствии правовых оснований для возложения обязанности на арендодателя по заключению дополнительного соглашения к договору о продлении срока его действия, в связи с чем правомерно отказали в удовлетворении встречного иска.

В соответствии с пунктом 2 статьи 610 ГК РФ в случае, если договор считается заключенным на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, уведомив об этом другую сторону за месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Соблюдение данной процедуры свидетельствует о прекращении договора аренды по истечении установленного срока.

В этой связи суды, оценив согласно ст. 71 АПК РФ уведомление ответчика (письмо от 25.12.2009 N 07-3173/09) об отказе от договора, освобождении земельного участка, приняв во внимание установленные по делу обстоятельства: отсутствие доказательств о продлении договора аренды, об освоении земельного участка, руководствуясь ст.ст. 610, 622 ГК РФ, сделали обоснованный вывод о наличии правовых оснований для удовлетворения первоначального иска, обязав Сахалинский региональный общественный фонд "Мусульманин" освободить и передать Министерству названный земельный участок.

Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что судом при разрешении спора не учтены положения п. 1 ст. 452 ГК РФ подлежат отклонению как основанные на неправильном толковании нормы - п.2 ст. 610 ГК РФ, предусматривающего основания прекращения договора аренды.

При изложенном основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ

решение от 30.08.2010, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2010 по делу N А59-2157/2010 Арбитражного суда Сахалинской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

С.Н. Новикова

Судьи

О.П. Дружина Л.Б. Шарипова