Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15 апреля 2011 г. N Ф03-872/11 по делу N А73-9411/2010

г. Хабаровск

15 апреля 2011 г.

N Ф03-872/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 12 апреля 2011 г. Полный текст постановления изготовлен 15 апреля 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: О.В.Цирулик

Судей: О.Г. Красковской, Г.А.Камалиевой

при участии

от ФБУ "Отдел капитального строительства Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю" - Карпенко А.А., юрист по доверенности N 27/3-364кс от 20.12.2010;

от Управления Росреестра по Хабаровскому краю - Пак В.С., ведущий специалист по доверенности N 80 от 29.12.2010

рассмотрел кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю

на постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2010

по делу N А73-9411/2010

Арбитражного суда Хабаровского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Д.Ю.Сумин, в апелляционном суде судьи Е.В.Гричановская, И.И.Балинская, Е.А.Швец

По заявлению Федерального бюджетного учреждения "Отдел капитального строительства Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю

третье лицо: Федеральное государственное унитарное предприятие "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ"

о признании незаконным отказа в государственной регистрации права

Федеральное бюджетное учреждение "Отдел капитального строительства Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю" (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (далее - Управление Росреестра) о признании незаконным отказа в государственной регистрации права оперативного управления на сеть электроснабжения 6 кВ объекта "Жилой дом по ул.Запарина в Кировском районе г.Хабаровска, 1 очередь строительства".

Заявление обосновано тем, что оспариваемый отказ в регистрации противоречит статье 20 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", статье 130 ГК РФ, поэтому требование учреждения должно быть удовлетворено на основании норм главы 24 АПК РФ.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное унитарное предприятие "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ".

Решением от 18.10.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Решение мотивировано тем, что заявитель не доказал право собственности Российской Федерации на спорный объект; представил на государственную регистрацию документы, оформленные с нарушением закона. Кроме того, спорная сеть электроснабжения не является объектом недвижимости, поэтому права на нее не подлежат государственной регистрации. Исходя из этих обстоятельств, оспариваемый отказ Управления Росресстра правомерен.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда 24.12.2010, проверившего законность мотивировочной части решения в части вывода суда о том, что спорный объект не относится к недвижимости, решение в этой части изменено и данный вывод исключен из судебного акта.

Апелляционный суд отверг вывод суда первой инстанции о том, что сеть электроснабжения не является недвижимым имуществом, признав, что она входит в состав объекта "Жилой дом по ул.Запарина в Кировском районе г.Хабаровска первая очередь строительства" и по своим характеристикам согласно техническому и кадастровому паспортам обладает признаками объекта недвижимости. При этом суд руководствовался Общероссийским классификатором основных фондов ОК 013-94, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 N 359 (далее - Классификатор основных фондов).

В кассационной жалобе Управление Росреестра просит постановление апелляционного суда отменить и оставить в силе решение. В обоснование жалобы приводит доводы о неправильном применении апелляционным судом статьи 130 ГК РФ, Классификатора основных фондов и неполном установлении обстоятельств дела при отнесении спорного объекта электросетевого хозяйства к недвижимому имуществу.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

В судебном заседании арбитражного суда кассационной инстанции представитель Управления Росреестра поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель заявителя выразил несогласие с жалобой, считает постановление соответствующим нормам права и предлагает оставить его без изменения.

Проверив законность постановления апелляционного суда, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что основания для его отмены, предусмотренные статьей 288 АПК РФ, отсутствуют.

Суды установили, что 17.06.2010 Управление Росреестра приняло решение N 01/074/2010-407 об отказе учреждению в государственной регистрации права оперативного управления на сеть электроснабжения 6 кВ к жилому дому по ул.Запарина в г.Хабаровске, 1 очередь строительства, по мотиву нарушения учреждением абзацев 2, 4, 10 пункта 1 статьи 20 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Одним из мотивов к отказу в регистрации права послужил вывод Управления Росреестра о том, что названная сеть электроснабжения не относится к объектам недвижимости.

Признавая данный вывод регистрирующего органа, поддержанный судом первой инстанции, ошибочным, апелляционный суд обоснованно исходил из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Исходя из представленных в материалы дела доказательств, в том числе технического и кадастрового паспортов, апелляционный суд установил, что спорный объект - сеть электроснабжения 0,6 кВ, к жилому дому по ул.Запарина в г.Хабаровске, представляет собой законченное функциональное устройство для передачи энергии постоянного характера - кабель марки ААБл 3 x 240 и марки ААБл 3 x 185 протяженностью 1,6206 п.м, заложенный в землю на глубину 0,80 м, проходящий и запитанный через трансформаторные подстанции и предназначенный для энергообеспечения дома. Как правильно указал суд, такое устройство согласно Классификатору основных фондов относится к сооружениям.

Учитывая данные факты, апелляционный суд пришел к правильному выводы о том, что указанный объект является сооружением, прочно связанным с землей, то есть подпадает под понятие недвижимости, вследствие чего изменил решение, исключив из его мотивировочной части выводы суда, опровергающие это обстоятельство.

Доводы заявителя жалобы о неправильном применении апелляционным судом при классификации спорного объекта статьи 130 ГК РФ и Классификатора основных фондов, учитывая технические характеристики рассматриваемой сети электропередач, кассационной инстанцией отклоняются, поскольку фактически направлены на переоценку выводов апелляционного суда, сделанных по результатам выяснения обстоятельств ее относимости к объектам недвижимости. Такая переоценка выводов суда и имеющихся в деле доказательств, на которых основаны эти выводы, выходит за пределы полномочий кассационной инстанции, определенных статьей 286 АПК РФ.

Нарушений норм права, влекущих безусловную отмену судебного акта, апелляционным судом не допущено, в связи с чем постановление не подлежит отмене, а кассационная жалоба - удовлетворению.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2010 по делу N А73-9411/2010 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.В.Цирулик

Судьи

О.Г.Красковская Г.А.Камалиева