Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 28 апреля 2011 г. N Ф03-1461/11 по делу N А51-13692/2010

г. Хабаровск

28 апреля 2011 г.

N Ф03-1461/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 27 апреля 2011 г. Полный текст постановления изготовлен 28 апреля 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: В.М.Голикова

Судей: И.А.Мильчиной, И.С.Панченко

при участии

от заявителя: ООО "Строй Система" - Шаврин В.В., представитель по доверенности от 22.06.2010 б/н;

от Государственного учреждения - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - Каминская Ю.Е., представитель по доверенности от 01.12.2010 N 02 -37/01-9759;

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

на решение от 22.10.2010, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2011

по делу N А51-13692/2010

Арбитражного суда Приморского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Л.Л.Кузюра; в суде апелляционной инстанции судьи: З.Д. Бац, Н.В. Алферова, О.Ю. Еремеева

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Строй Система"

к Государственному учреждению - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

о признании недействительным решения

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объявлялся перерыв до 27.04.2011.

Арбитражный суд Приморского края решением от 22.10.2010, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2011, удовлетворил требования общества с ограниченной ответственностью "Строй Система" (далее - общество, страхователь), признав недействительным решение Государственного учреждения - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - фонд социального страхования) от 09.08.2010 N 67, которым страхователю отказано в принятии к зачету расходов, произведенных на цели обязательного социального страхования.

В кассационной жалобе фонд социального страхования, ссылаясь на неправильное применение судами норм трудового законодательства и нормативных правовых актов, определяющих порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности, связанной с беременностью и родами, предлагает указанные судебные акты отменить.

Доводы заявителя жалобы, поддержанные его представителем в судебном заседании суда кассационной инстанции, о неправильном применении судами норм материального права сводятся к тому, что в нарушение части 1 статьи 285 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ, Кодекс) и пункта 15 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 N 375 (далее - Положение N 375), работнику, исполняющему трудовую функцию по совместительству с неполным рабочим днем, оплата труда в расчетном периоде начислена не пропорционально отработанному времени, а в размере, установленном по штатному расписанию как за полный рабочий день.

В отзыве на жалобу ООО "Строй Система" и его представитель в судебном заседании просят оставить эти судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству.

Исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзыве на нее и выступлениях представителей участвующих в деле лиц, суд

кассационной инстанции проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов установленным по делу фактическим обстоятельствам и находит обжалуемые судебные акты не подлежащими отмене по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в марте 2010 года фонд социального страхования провел камеральную проверку заявления общества о возмещении расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию. По результатам проверки принято решение от 05.03.2010 N 1310 и издан приказ от 09.03.2010 N 308 о выделении обществу денежных средств в размере 153 931,24 руб. Указанная сумма была перечислена обществу платежным поручением от 10.03.2010 N 175.

В мае 2010 года общество обратилось в фонд социального страхования за возмещением расходов в размере 17 946,38 руб., выплаченных его работнику Шавриной А.А. в виде страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию за период с января по апрель 2010 года на основании листка нетрудоспособности серии ВЦ N 9627122 от 01.12.2009.

Проведя документальные выездные проверки расходов на цели обязательного социального страхования, произведенных ООО "Строй Система" в счет начисленного единого социального налога, фонд социального страхования решением от 09.08.2010 N 67 отказал обществу в принятии к зачету расходов в размере 74 716, 74 руб.

Данные обстоятельства явились поводом для обращения ООО "Строй Система" в арбитражный суд с заявлением о признании решения фонда социального страхования недействительным.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора. Основанием для назначения и выплаты страхового возмещения является наступление документально подтвержденного страхового случая (пункт 1 статьи 22 Закона), в связи с чем Фонд обязан своевременно выплатить страховое возмещение (статья 11 Закона).

Согласно части 1 и пункту 1 части 2 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон N 255-ФЗ) право на пособие по беременности и родам имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам.

Назначение и выплата пособия по беременности и родам осуществляется работодателем по месту работы застрахованного лица. В случае если застрахованное лицо работает у нескольких работодателей, пособие назначается и выплачивается ему каждым работодателем (часть 1 статьи 13 Закона N 255-ФЗ).

Частью 4 статьи 13 Закона N 255-ФЗ установлено, что для назначения и выплаты пособия по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обязательного социального страхования.

В пункте 1 статьи 11 Закона N 255-ФЗ предусмотрено, что пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка.

Согласно пункту 2 статьи 14 Закона N 255-ФЗ в заработок, исходя из которого исчисляется пособие по беременности и родам, включаются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, учитываемые при определении налоговой базы по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации, в соответствии с главой 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации. В заработок для исчисления пособия по беременности и родам застрахованным лицам, добровольно вступившим в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, включаются полученные ими доходы, с которых уплачены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ "Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в

организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан".

Пунктом 15 Положения N 375 предусмотрено, что во всех случаях для исчисления пособия используется средний дневной заработок. Средний дневной заработок определяется путем деления суммы заработка, начисленного за расчетный период, на число календарных дней, приходящихся на этот период, за исключением календарных дней, приходящихся на периоды, указанные в пунктах 8 и 9 Положения N 375. В том же порядке определяется средний дневной заработок при установлении застрахованному лицу неполного рабочего времени (пункт 16 указанного Положения).

Застрахованному лицу, работающему у нескольких работодателей, исчисление и выплата пособия осуществляется работодателями по каждому месту работы. В этом случае размер пособия по каждому месту работы не может превышать максимального размера пособия, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий год (пункт 23 Положения N 375).

При разрешении спора суд установил, что на основании трудового договора от 01.09.2009 N 1 гражданка Шаврина А.А. принята на работу по совместительству на должность главного бухгалтера ООО "Строй Система" с должностным окладом 28 680 руб.

Согласно пункту 3.1 Положения об оплате труда работников общества, утвержденного приказом директора от 15.07.2009 N 1, под должностным окладом понимается фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда (трудовых обязанностей) определенной сложности (квалификации) за единицу времени.

В соответствии со статьей 282 ТК РФ совместительством является выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Совместители пользуются гарантиями и компенсациями, предусмотренными законодательством, в полном объеме.

Статьёй 284 Кодекса установлено, что продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник освобожден от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день.

Согласно статье 285 Кодекса оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.

Установив, что продолжительность рабочего времени Шавриной А.А. в ООО "Строй Система" не превышала 4-х часов в день, что соответствует требованиям статьи 284 Кодекса, а оплата ее труда определена трудовым договором вне зависимости от отработанного времени, что предусмотрено положениями статьи 285 Кодекса, суд сделал правильный вывод о том, что ООО "Строй Система" правомерно выплачивало Шавриной А.А. заработную плату, исходя из должностного оклада в размере 28 680 руб.

Довод заявителя жалобы о нарушении обществом Положения об оплате труда работников ООО "Строй Система", в соответствии с которым оплата труда осуществляется пропорционально отработанному времени, является несостоятельным, так как пункт 2.2 данного Положения предусматривает повременную систему оплаты труда, если трудовым договором с работником не предусмотрено иное.

Договором от 01.09.2009 N 1, заключенным с Шавриной А.А., установлена иная система оплаты труда, чем предусмотрено общими правилами Положения об оплате труда ООО "Строй Система" - за выполняемую по договору работу ей установлен оклад согласно штатному расписанию в размере 28 680 руб.

Поскольку расчет пособия по беременности и родам произведен обществом из установленной трудовым договором и фактически выплаченной работнику заработной платы, то суды обеих инстанций правомерно признали недействительным решение Государственного учреждения - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 09.08.2010 N 67.

В силу отсутствия оснований, предусмотренных частями 1-4 статьи 288 АПК РФ, обжалуемые судебные акты отмене не подлежат.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ

решение от 22.10.2010, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2011 по делу N А51-13692/2010 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

В.М.Голиков

Судьи

И.А.Мильчина И.С.Панченко