Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 3 мая 2011 г. N Ф03-1673/11 по делу N А51-14056/2010

г. Хабаровск

03 мая 2011 г.

N Ф03-1673/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 27 апреля 2011 г. Полный текст постановления изготовлен 03 мая 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: Г.А.Суминой

Судей: В.М.Голикова, И.А.Мильчиной

при участии

от заявителя: ООО "Сима-ленд" - Бывальцев Б.В., представитель по доверенности от 11.04.2011 б/н;

от Находкинской таможни - Прилуцкий Е.В., представитель по доверенности от 09.08.2010 N 11-31/16800; Избекова Ю.Ю., представитель по доверенности от 25.10.2010 N 11-31/23271;

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Находкинской таможни

на решение от 13.11.2010, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2011

по делу N А51-14056/2010

Арбитражного суда Приморского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Д.А.Самофал; в суде апелляционной инстанции судьи: О.Ю.Еремеева, Г.А.Симонова, Е.Л.Сидорович

по заявлению общества с ограниченно ответственностью "Сима-ленд"

к Находкинской таможне

о признании незаконными решения, требований таможенного органа

Общество с ограниченной ответственностью "Сима-ленд" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Находкинской таможне (далее - таможенный орган, таможня) о признании незаконными акта проверки документов и сведений после выпуска товаров от 29.06.2010 N 10714000/400/290610/А0036; решения таможни от 19.07.2010 N 10714000/190710/260, вынесенного в порядке ведомственного контроля; требований об уплате таможенных платежей от 19.07.2010 N 635 на сумму 12 384,66 руб., от 19.07.2010 N 634 на сумму 10 271,14 руб., от 19.07.2010 N 633 на сумму 86 124,71 руб., от 19.07.2010 N 632 на сумму 6 097,49 руб.; от 19.07.2010 N 629 на сумму 6 865,17 руб.

Решением суда от 13.11.2010, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2011, заявленные требования удовлетворены в части признания незаконными оспариваемого решения и требований таможенного органа со ссылкой на правомерность отнесения обществом ввезенного товара к подсубпозиции 9503 00 210 0 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД), и применения в связи с этим налоговой ставки в размере 10 % при исчислении налога на добавленную стоимость (далее - НДС). В части требования общества о признании незаконным акта проверки документов и сведений после выпуска товаров от 29.06.2010 N 10714000/400/290610/А01036 производство по делу прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в связи с неподведомственностью спора в указанной части арбитражному суду.

Законность принятых судебных актов проверяется по кассационной жалобе таможни, поддержанной ее представителями в судебном заседании, которая просит их отменить, сославшись на неправильное применение судами норм материального права и неправильную оценку фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, и принять новый судебный акт об отказе обществу в удовлетворении заявленных требований полностью.

По мнению заявителя жалобы, ввезенным обществом спорным товаром являются "куклы из керамики", в связи с чем данный товар не может быть классифицирован по коду 9503 00 210 0 ТН ВЭД, которому соответствуют "игрушки для детей: куклы, изображающие только людей, для детей, за исключением кукол из стекла, фарфора, фаянса, керамики" и, соответственно, подлежит обложению не по пониженной ставке НДС 10 %, как ошибочно полагает общество, а по ставке 18 %.

Общество в отзыве на кассационную жалобу и его представитель в судебном заседании доводы таможни отклонили, указывая на их несостоятельность, просили оставить обжалуемые судебные акты без изменения как законные и обоснованные.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы по нижеследующему.

Как видно из материалов дела, на таможенную территорию Российской Федерации в адрес ООО "Сима-ленд" поступил товар: куклы из керамики и куклы из керамики с мягконабивным туловищем, для таможенного оформления которого общество подало на таможенный пост "Морской порт "Восточный" Находкинской таможни грузовые таможенные декларации N 10714040/101209/0015397, N 10714040/151209/0015689, N 10714040/250210/0002964, N 10714040/020210/0001422, N 10714040/270210/0003104 (далее - ГТД NN 15397, 15689, 2964, 1422, 3104), в которых задекларировало данный товар по коду 9503 00 210 0 ТН ВЭД. Товар выпущен в свободное обращение.

В рамках проведения таможенного контроля после выпуска товара Находкинская таможня установила, что задекларированный по вышеназванным ГТД товар не является игрушками по коду 9503 00 210 0 ТН ВЭД "куклы, изображающие только людей, для детей, за исключением кукол из стекла, фарфора, фаянса, из керамики", и, следовательно, подлежит обложению НДС по ставке 18 %, вместо исчисленных и уплаченных декларантом 10 % НДС.

По результатам проверки таможней составлен акт от 29.06.2010 N 10714000/400/290610/А0036. Решением от 19.07.2010 N 10714000/190710/260 Находкинская таможня отменила решение таможенного поста "Морской порт "Восточный" о принятии заявленной декларантом ставки НДС 10 % в отношении товаров, оформленных по ГТД N 15397 (часть товара N 9), N 15689 (часть товара N 12), N 2964 (часть товара N 4), N 1422 (часть товара N 4), N 3104 (часть товара N 2), и выставила обществу требования об уплате доначисленных таможенных платежей от 19.07.2010 NN 629, 632, 633, 634, 635 на общую сумму 121 743,17 руб.

Посчитав, что вынесенные таможней акт проверки, решение и требования об уплате таможенных платежей не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере внешнеэкономической деятельности, общество обратилось с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд, который на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, и обоснованно признал оспариваемые решение и требования незаконными. Выводы суда первой инстанции поддержаны апелляционным судом. При этом суды правомерно исходили из следующего.

На основании статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), по общему правилу при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации налогообложение производится по налоговой ставке 18 %.

Реализация товаров для детей, в том числе игрушек, в силу подпункта 2 пункта 2 статьи 164 НК РФ облагается НДС по ставке 10 %.

В соответствии с пунктом 13 Технического регламента о безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2009 N 307, игрушками являются изделия, разработанные и специально предназначенные для игры.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 908 утверждены Перечни кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 % (далее - Постановление Правительства РФ N 908).

Указанным постановлением Правительства Российской Федерации утвержден, в том числе Перечень кодов видов товаров для детей в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10% при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации, в соответствии с которым к игрушкам для детей, облагаемым по ставе НДС 10%, относятся игрушки: "куклы, изображающие только людей, для детей, за исключением кукол из стекла, фарфора, фаянса, из керамики" код ТН ВЭД 9503 00 210 0.

Обстоятельства дела, установленные судами, свидетельствуют о том, что ввезенный обществом товар описан в ГТД N 15397 (товар N 9) как куклы из керамики; в ГТД N 15689 (товар N 12) - куклы из керамики, куклы из керамики в наборе, куклы из пластмассы, куклы мягконабивные; в ГТД N 2964 (товар N 4) - куклы керамические с мягконабивным туловищем; в ГТД N 1422 (товар N 4) - куклы из керамики (голова, руки, ноги) с туловищем из текстильного материала; в ГТД N 3104 (товар N 2) - куклы керамические с мягконабивным туловищем и классифицирован в товарной позиции 9503 ТН ВЭД.

Согласно пояснениям к ТН ВЭД к категории 9503 относятся не только куклы, предназначенные для развлечения детей, но и куклы для декоративных целей (коллекционные художественные куклы, куклы-талисманы) или изображающие персонажей кукольного представления типа "Панч и Джуди", или куклы-марионетки, используемые в представлениях кукольных театров, гротескные куклы.

При этом части и принадлежности кукол данной товарной позиции могут включать: головы, туловища, конечности, глаза (кроме неустановленных стеклянных товарной позиции 7018), движущие механизмы для глаз, механизмы, воспроизводящие голос, или прочие механизмы, парики, одежду, обувь и головные уборы кукол.

Судами установлено, что в ответ на запросы таможенного органа в отношении составляющих спорного товара обществом было представлено описание, согласно которому данные куклы в комбинации с текстильными материалами имеют только детали из керамики, то есть не являются целиком куклами из керамики. Также спорные товары, задекларированные обществом в ГТД N 15689, N 2964, N 3104, были непосредственно исследованы таможней в ходе проведенных таможенных досмотров, а товар, задекларированный в ГТД N 1422, однозначно описан таможенным органом как куклы из керамики (голова, руки, ноги) с туловищем из текстильного материала.

Названные обстоятельства, а также тот факт, что на фирменном бланке ООО "Сима-ленд", присланным в таможенный орган с ответом на запрос, содержится указание на сайт общества в Интернете: www.sima-land.ru, на котором имелись фотографии с указанием артикулов и материалов всех запрашиваемых таможней товаров, позволили судам сделать вывод о том, что в ходе таможенного досмотра ввезенного по вышеназванным ГТД спорного товара являлось возможным установить его основные характеристики как кукол, изображающих людей, состоящих из мягконабивной основы (туловища, рук, ног) с деталями из керамики (голова, кисти рук и стопы).

Вместе с тем, в нарушение пункта 2 статьи 111, пункта 2 статьи 367 Таможенного кодекса Российской Федерации, пункта 5 Приказа Федеральной таможенной службы от 25.08.2009 N 1560 "Об утверждении Порядка проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств" таможенный орган при проведении проверки не использовал все способы и источники получения информации.

Исходя из изложенного, а также учитывая утвержденный Постановлением Правительства РФ N 908 Перечень кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, согласно которому игрушки с кодом по ТН ВЭД 9503 00 210 0 при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации облагаются НДС по налоговой ставке 10%, суды пришли к обоснованному выводу о том, что ввезенный обществом товар фактически является куклами, изображающими только людей, для детей, за исключением кукол из стекла, фарфора, фаянса, керамики, и у таможенного органа отсутствовали правовые основания для его обложения указанным налогом по ставке 18 %, в связи с чем решение таможни от 19.07.2010 N 10714000/190710/260 и требования об уплате доначисленных таможенных платежей являются незаконными.

Доводы таможни об обратном, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, оценивались при апелляционном рассмотрении и получили надлежащую правовую оценку, поэтому их следует признать несостоятельными, так как они направлены на переоценку выводов указанных судебных инстанций и, в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не учитываются судом кассационной инстанции при проверке законности принятых судебных актов.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ

решение от 13.11.2010, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2011 по делу N А51-14056/2010 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Г.А.Сумина

Судьи

В.М.Голиков И.А.Мильчина