Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 18 мая 2011 г. N Ф03-1851/11 по делу N А51-12855/2010

г. Хабаровск

18 мая 2011 г.

N Ф03-1851/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 11 мая 2011 г. Полный текст постановления изготовлен 18 мая 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: Трофимовой О.Н.

Судей: Мильчиной И.А., Панченко И.С.

при участии

от заявителя: ООО СП "Золотой ковчег" - Брагин А.В., представитель (адвокат) по доверенности б/н от 04.05.2011;

от Владивостокской таможни - Гайдукова Е.М., представитель по доверенности N 01 от 11.01.2011;

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

Владивостокской таможни

на решение от 11.11.2010, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2011

по делу N А51-12855/2010

Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья - Самофал Д.А., в апелляционном суде судьи: Симонова Г.А., Еремеева О.Ю., Солохина Т.А.

По заявлению общества с ограниченной ответственностью совместное предприятие "Золотой ковчег"

к Владивостокской таможне

о признании недействительным требования

Общество с ограниченной ответственностью совместное предприятие "Золотой Ковчег" (далее - ООО СП "Золотой ковчег", общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением, с учетом уточнения, о признании недействительным требования Владивостокской таможни (далее - таможня, таможенный орган) от 14.05.2010 о внесении изменений в сведения в графах 36, 44, 47, "В" грузовой таможенной декларации N 10702020/120510/0007250 (далее - ГТД N 7250) и уплате таможенных платежей в сумме 687 083,32 руб., и о понуждении таможни возвратить обществу излишне уплаченные таможенные платежи по указанной ГТД в названной сумме.

Решением суда от 11.11.2010, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2011, заявленные требования удовлетворены со ссылкой на то, что таможня не доказала, что обществом не соблюдены требования действующего законодательства для освобождения от уплаты таможенной пошлины по товарам, ввозимым в качестве вклада в уставный капитал. Поскольку декларант надлежащим образом подтвердил статус ввозимого товара, то дополнительно начисленные таможней и уплаченные обществом таможенные платежи являются излишне уплаченными и подлежат возврату.

Не согласившись с принятыми судебными актами, таможня подала кассационную жалобу, поддержанную ее представителем в судебном заседании, в которой просит их отменить, считая, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований. Заявитель жалобы полагает, что декларантом в нарушение пункта 3 статьи 131 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) не представлено документальное подтверждение льготы по уплате ввозной пошлины, заявленной в спорной ГТД, а именно: не представлены документы, подтверждающие статус ввозимых товаров в качестве дополнительного вклада в уставный капитал общества, каковыми являются устав общества, изменения и дополнения в него, прошедшие государственную регистрацию, решение об увеличении уставного капитала общества, содержащие соответствующие сведения относительно увеличения уставного капитала общества за счет ввозимых товаров, в связи с чем считает обоснованным выставление таможенным органом оспариваемого требования о внесении изменений в ГТД и об уплате таможенных платежей.

Общество и его представитель в судебном заседании с доводами жалобы не согласились, просили жалобу оставить без удовлетворения, а принятые судебные акты - без изменения, как законные и обоснованные. Одновременно подано заявление о взыскании с таможни в пользу общества расходов на оплату услуг представителя (адвоката), участвующего в судебном заседании кассационной инстанции, в размере 14 068 руб. (стоимость проезда и проживания в гостинице).

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, выслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, ООО СП "Золотой ковчег" является совместным предприятием с участием китайской компании с долей в уставном капитале 50%.

10.02.2010 обществом принято решение об увеличении уставного капитала за счет вкладов участников общества, определены виды имущества в качестве дополнительных вкладов участников. Вклад иностранного участника Хэйлунцзянской автомобильной торговой компании с ограниченной ответственностью "Фуехань" - автобус King Long XMQ6127C стоимостью 2 906 870 руб. Срок ввоза автобуса на территорию Российской Федерации определен до 10.06.2010 г.. (четыре месяца со дня принятия решения об увеличении уставного капитала (п.3.7. Устава).

12.05.2010 обществом в таможню подана ГТД N 7250 на автобус в количестве 1 единицы, статус ввозимого товара для таможенных целей определен как вклад участника в уставный капитал общества.

Таможенным органом 14.05.2010 выставлено требование о корректировке сведений в графах 36, 44, 47 "В" ГТД и предоставлении обеспечения таможенных платежей в полном объеме согласно расчету размера обеспечения. Письмом от 01.06.2010 N 03-2-28/16655 таможня проинформировала общество о том, что на основании статьи 19 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ) последнее обязано представить зарегистрированные в установленном порядке изменения и дополнения в устав о предстоящем увеличении уставного капитала за счет дополнительных вкладов.

11.06.2010 общество обратилось в таможенный орган с просьбой разрешить условный выпуск товара, заявленного в ГТД N 7250, без корректировки сведений в графах N N 36,44, 47 с обеспечением уплаты таможенных платежей в виде денежного залога, внесенного на счет таможни по платежному поручению N78 от 11.06.2010 в сумме 687 083,32 руб.

02.07.2010 таможня отказала в выпуске товара без корректировки сведений в ГТД и уведомила, что выпуск товара возможен при условии выполнения декларантом всех пунктов требования таможни от 14.05.2010. Общество выполнило требование таможни по корректировке сведений в ГТД.

31.07.2010 дополнительный вклад иностранного участника - автобус King Long XMQ6127C передан по акту приема-передачи имущества ООО СП "Золотой ковчег". В этот же день общее собрание участников общества утвердило итоги внесения ими дополнительных вкладов в уставный капитал.

09.08.2010 ИФНС России по Фрунзенскому району г. Владивостока зарегистрированы соответствующие изменения, связанные с увеличением уставного капитала общества, о чем выданы свидетельства серии 25 N 003068016 и N 003068017, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц N 2720.

Выпуск автобуса разрешен таможней 30.07.2010 после выполнения требований о корректировке.

29.10.2010 ООО СП "Золотой ковчег" обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по N 7250.

Общество, полагая, что оснований для уплаты дополнительно начисленных таможенных платежей не имеется, а требование таможни о корректировке сведений в ГТД не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы в сфере внешнеэкономической деятельности, обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд, который, удовлетворяя заявленные требования, исходил из того, что обществом соблюдены требования действующего законодательства для освобождения от уплаты таможенной пошлины по ввозимому товару. Выводы суда первой инстанции поддержаны апелляционным судом, при этом суды правомерно исходили из следующего.

Согласно статье 1 ТК РФ таможенное регулирование осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 319 ТК РФ таможенные пошлины, налоги не уплачиваются в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации или настоящим Кодексом в отношении товаров предоставлено условное полное освобождение от уплаты пошлины, налогов, - в период действия такого освобождения и при соблюдении условий, в связи с которыми предоставлено такое освобождение.

В силу статьи 37 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" при осуществлении торговой политики Российской Федерации в пределах ее таможенной территории допускается предоставление тарифных льгот в виде возврата уплаченной пошлины, снижения ставки пошлины и освобождения в исключительных случаях от пошлины в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада в уставный капитал предприятий с иностранными инвестициями и иностранных предприятий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 N 883 "О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями" установлено, что товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал, освобождаются от обложения таможенными пошлинами при условии, что товары не являются подакцизными; относятся к основным производственным фондам; ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала.

При таможенном оформлении товаров декларант, претендующий на получение льгот по уплате таможенных пошлин, должен подтвердить заявленный статус товара - вклад в уставный (складочный) капитал организации, что является одним из условий предоставления указанных льгот.

Статьей 19 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ предусмотрены условия и порядок увеличения уставного капитала общества за счет дополнительных вкладов его участников.

Документы для государственной регистрации предусмотренных настоящей статьей изменений в учредительных документах общества в связи с увеличением уставного капитала, а также документы, подтверждающие внесение в полном объеме участниками общества дополнительных вкладов, должны быть представлены в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в течение месяца со дня принятия решения об утверждении итогов внесения дополнительных вкладов участниками общества в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи либо внесения дополнительных вкладов участниками общества или третьими лицами на основании их заявлений.

Следовательно, льготы по уплате таможенных платежей подлежат предоставлению при ввозе товара, являющегося вкладом в уставный (складочный) капитал организации, в сроки, установленные учредительными документами, в то время как изменения в учредительные документы, связанные с увеличением уставного капитала, подлежат государственной регистрации после внесения дополнительных вкладов в уставный капитал общества.

Суды обеих инстанций установили и материалами дела подтверждается, что решением от 10.02.2010 увеличен уставный капитал общества за счет дополнительных вкладов его участников, в том числе иностранного партнера; изменения в учредительные документы общества зарегистрированы в установленном порядке и срок. Таким образом, в рассматриваемом случае общество выполнило условия, необходимые для освобождения его от уплаты ввозной таможенной пошлины применительно к положениям Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 N 883, поскольку спорный товар является частью уставного капитала общества, сформированного в соответствии с учредительными документами, при ввозе которого общество обозначило в соответствующих графах ГТД свое право на льготу в виде освобождения от обложения таможенными пошлинами, налогами; товар ввезен в установленный учредительными документами срок, не является подакцизным товаром, относится к основным производственным фондам, в связи с чем суды правомерно признали недействительным оспариваемое требование таможни о внесении изменений в сведения в отдельные графы ГТД и об уплате доначисленных таможенных платежей, обязав таможенный орган возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 687 083,32 руб.

Кроме того, как правильно указали обе судебные инстанции, законодательство Российской Федерации не связывает право на льготу с государственной регистрацией изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, в связи с увеличением его уставного капитала.

Принимая во внимание, что доводы кассационной жалобы по существу сводятся к переоценке установленных судами обеих инстанций обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, они в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не учитываются судом кассационной инстанции при проверке законности принятых судебных актов, в связи с чем оснований для их отмены не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с таможни в пользу общества подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в сумме 14 068,20 руб., понесенные в связи с рассмотрением кассационной жалобы и включающие стоимость проезда представителя общества для участия в судебном заседании кассационной инстанции и стоимость его проживания в гостинице (представлены проездные документы и счет гостиницы).

Руководствуясь статьями 286-289, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 11.11.2010, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2011 по делу N А51-12855/2010 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Владивостокской таможни в пользу ООО СП "Золотой ковчег" судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 14 068,20 руб.

Арбитражному суду Приморского края выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья:

Трофимова О.Н.

Судьи

Мильчина И.А. Панченко И.С.