Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 10 июня 2011 г. N Ф03-2030/11 по делу N А73-17505/2009

г. Хабаровск

10 июня 2011 г.

N Ф03-2030/2011

Резолютивная часть постановления от 08 июня 2011 г. Полный текст постановления изготовлен 10 июня 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: Трофимовой О.Н.

Судей: Мильчиной И.А., Панченко И.С.

при участии

от заявителя: управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Николаевском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) - представитель не явился;

от краевого государственного автономного учреждения "Ульчское лесное хозяйство" - представитель не явился;

от отдела судебных приставов по Ульчскому району Хабаровского края - представитель не явился;

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Николаевском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий)

на определение от 21.01.2011, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2011

по делу N А73-17505/2009 Арбитражного суда Хабаровского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Леонов Д.В., в суде апелляционной инстанции судьи: Гричановская Е.В., Михайлова А.И., Швец Е.А.

По заявлению управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Николаевском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий)

к краевому государственному унитарному предприятию "Ульчское лесное хозяйство"

третье лицо: отдел судебных приставов по Ульчскому району Хабаровского края

о взыскании 417 798,11 руб.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Николаевском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) (далее - управление пенсионного фонда) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с краевого государственного унитарного предприятия "Ульчское лесное хозяйство" задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2009 года и пеней в общей сумме 417 798,11 руб.

Решением суда от 11.01.2010 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

После принятия указанного судебного акта учреждение обратилось в арбитражный суд с заявлением о рассрочке исполнения решения суда в оставшейся части долга в размере 63 798,11 руб. в связи с тяжелым финансовым положением согласно приложенному графику.

Определением от 26.11.2010 судом в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) произведена замена КГУП "Ульчское лесное хозяйство" на его правопреемника - краевое государственное автономное учреждение "Ульчское лесное хозяйство" (далее - учреждение) в связи с реорганизацией ответчика в форме преобразования.

Определением суда от 21.01.2011, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2011, заявленное ходатайство удовлетворено и учреждению предоставлена рассрочка исполнения решения суда на 12 месяцев с января по декабрь 2011 года на следующих условиях: денежные средства уплачиваются один раз в квартал (25 марта 2011 года, 25 июня 2011 года, 25 сентября 2011 года, 25 декабря 2011 года - 15 949,55 руб.).

Не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами, управление пенсионного фонда подало кассационную жалобу, в которой просит определение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций отменить и принять новый судебный акт. По мнению заявителя жалобы, предоставление рассрочки исполнения решения суда о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней существенно нарушает права застрахованных лиц.

Учреждение отзыв на жалобу не представило, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, как и управление пенсионного фонда, хотя они надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для удовлетворения кассационной жалобы не установил.

Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", предусматривая взыскание недоимки по страховым взносам и пеней органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке, не устанавливает для судебных органов каких-либо ограничений при реализации полномочий, связанных с определением порядка и сроков исполнения судебных актов, установленных процессуальным законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 18.12.2003 N 467-О Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит перечня оснований для отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, с соблюдением баланса интересов лиц, участвующих в деле.

В данном случае суд обеих инстанций, исследовав в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные учреждением в обоснование заявления о предоставлении рассрочки исполнения решения суда документы, пришел к выводу о наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта. Такими обстоятельствами суд признал тяжелое финансовое положение КГАУ "Ульчское лесное хозяйство", обусловленное сезонным характером деятельности учреждения в отсутствие надлежащего финансирования работ по тушению лесных пожаров, наличием кредиторской задолженности, угрозу банкротства учреждению.

Поскольку принудительное взыскание страховых взносов при отсутствии финансовой возможности их уплаты у должника повлечет для учреждения дополнительные расходы, а также может привести к нарушению хозяйственной деятельности последнего, что затронет интересы застрахованных лиц - работников должника и приведет к нарушению их прав, в том числе по выплате заработной платы, суд счел возможным предоставить рассрочку исполнения решения суда.

Выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам.

Доводы кассационной жалобы по существу сводятся к переоценке установленных судом первой инстанции и оцененных апелляционным судом обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Неправильного применения норм материального права и нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах основания для их отмены и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 21.01.2011, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2011 по делу N А73-17505/2009 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья:

Трофимова О.Н.

Судьи

Мильчина И.А. Панченко И.С.