Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 29 июня 2011 г. N Ф03-2196/11 по делу N А51-15990/2010

г. Хабаровск

29 июня 2011 г.

N Ф03-2196/2011

Резолютивная часть постановления от 22 июня 2011 года. Полный текст постановления изготовлен 29 июня 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего: Н.В. Меркуловой

судей: Е.В. Зимина, Г.В. Котиковой

при участии

от закрытого акционерного общества "ИНТРАРОС" - представитель не явился;

от Владивостокской таможни - представитель не явился;

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

Владивостокской таможни

на решение от 15.11.2010, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2011

по делу N А51-15990/2010 Арбитражного суда Приморского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Д.А. Самофал;

в суде апелляционной инстанции судьи: Н.В. Алферова, Г.А. Симонова, З.Д. Бац

по заявлению закрытого акционерного общества "ИНТРАРОС"

к Владивостокской таможне

об оспаривании решения по таможенной стоимости

закрытое акционерное общество "ИНТРАРОС" (далее - общество, ЗАО "ИНТРАРОС") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения Владивостокской таможни (далее - таможня, таможенный орган) от 19.07.2010 по таможенной стоимости товара, задекларированного по грузовой таможенной декларации N 10702020/040510/0006702 (далее - ГТД N 6702), оформленного проставлением отметки о принятии таможенной стоимости в ДТС-4 и взыскании с таможни судебных расходов в сумме 20 000 руб.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 15.11.2010, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2011, требования общества удовлетворены: оспариваемое решение таможни признано незаконным как не соответствующее требованиям Закона Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" (далее - Закон о таможенном тарифе) и Постановлению Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 500, утвердившего правила определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации. Кроме того, с таможенного органа в пользу ЗАО "ИНТРАРОС" взыскано 10 000 руб. судебных расходов и 2 000 руб. государственной пошлины.

Не согласившись с решением суда первой и постановлением суда апелляционной инстанций, таможня обратилась с кассационной жалобой, в которой просила обжалуемые судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права.

ЗАО "ИНТРАРОС" в отзыве просило судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Таможня и общество, извещенные в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участия в ее рассмотрении не принимали. ЗАО "ИТРАРОС" заявлено ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы таможни в отсутствии его представителя.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на неё, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, согласно договору от 27.04.2010 N IOE-PHG-09-10, заключенному между ЗАО "ИНТРАРОС" и компанией "Ocean Expert International LTD." на продажу рыбопродукции, общество задекларировало товар в таможенном режиме "экспорт" по ГТД N 6702, при этом таможенная стоимость товара определена по первому методу таможенной оценки - по стоимости сделки с вывозимыми товарами.

В подтверждение заявленной стоимости декларантом представлен пакет документов.

Посчитав, что сведения, использованные обществом при заявлении таможенной стоимости не основаны на количественно определенной и документально подтвержденной информации, таможня приняла решение -отметка в ДТС-3 "ТС подлежит корректировке", дополнение N 1 к ДТС-3 о невозможности использования первого метода таможенной оценки, предложив декларанту явиться на консультацию для продолжения процедуры определения таможенной стоимости.

19.07.2010 таможней принято окончательное решение по таможенной стоимости товара, задекларированного по ГТД N 6702, оформленное путем проставления отметки "ТС принята" в ДТС-4, при этом таможенная стоимость определена по шестому "резервному" методу таможенной стоимости на базе третьего.

Не согласившись с указанным решением, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд, который при рассмотрении возникшего спора пришел к выводу об отсутствии у таможенного органа законных оснований для принятия оспариваемого решения, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные лицами, участвующими в деле, доказательства в обоснование своих требований и возражений. Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

При этом суды правомерно руководствовались положениями статей 12, 19 Закона о таможенном тарифе, статьи 323 Таможенного кодекса

Российской Федерации, Перечнем документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, утвержденным Приказом Федеральной таможенной службы от 25.04.2007 N 536, Правилами определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 500 (далее - Правила N 500), а также правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005 N 29 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров".

В соответствии со статьей 14 Закона о таможенном тарифе порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации, устанавливается Правительством Российской Федерации, которое Постановлением от 13.08.2006 N 500 утвердило Правила определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8 Правил N 500 первоосновой для таможенной стоимости вывозимых товаров является стоимость сделки с ними, в значении, установленном пунктом 10 Правил N 500. Пунктом 10 Правил N 500 определено, что таможенной стоимостью вывозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на вывоз из Российской Федерации в страну назначения и дополненная в соответствии с пунктом 17 Правил N 500, при условии отсутствия ограничений по применению цены сделки с вывозимыми товарами при определении их таможенной стоимости.

Ни один из признаков, относящихся к перечню ограничений по применению цены сделки с вывозимыми товарами, таможней не выявлен и в обоснование корректировки таможенной стоимости не приведен.

Как установлено судом, акционерным обществом представлены все имеющиеся у него документы, достоверно подтверждающие таможенную стоимость товара, исследование и оценка которых послужили основанием для вывода о том, что представленные документы подтверждают данные, использованные при заявлении таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с вывозимым товаром.

С учетом приведенных выше норм таможенного законодательства Российской Федерации, регулирующих порядок и условия определения таможенной стоимости товара, а также установленных обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, арбитражный суд пришел к обоснованному выводу о том, что декларант правомерно применил первый метод определения таможенной стоимости спорного товара, в связи с чем у таможенного органа отсутствовали правовые основания для принятия решения о корректировке таможенной стоимости товара по методу, отличному от заявленного.

Довод таможни о правомерности корректировки таможенной стоимости спорного товара в связи с тем, что указанная декларантом таможенная стоимость значительно отличается в меньшую сторону от ценовой информации, имеющейся в таможенном органе, подлежит отклонению, поскольку данное обстоятельство само по себе не влечет корректировку, так как не названо в законе в качестве ее основания.

Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, поэтому принятые по делу судебные акты отмене не подлежат.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ

решение от 15.11.2010, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2011 по делу N А51-15990/2010 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Меркулова

Судьи

Е.В. Зимин Г.В. Котикова