Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 5 июля 2011 г. N Ф03-2618/11 по делу N А51-14488/2010

г. Хабаровск

05 июля 2011 г.

N Ф03-2618/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июня 2011 г. Полный текст постановления изготовлен 05 июля 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: С.И. Гребенщикова

Судей: Г.А. Камалиевой, Е.К. Яшкиной

при участии

от ООО "Респект": Немцева О.И., представитель по доверенности б/н от 20.03.2011

от ООО "Самоцвет": Ванеева Л.А., юрисконсульт по доверенности от 11.01.2011 N 1; Синенко А.И., заместитель генерального директора по доверенности от 11.01.2011 N 2

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Респект"

на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2011

по делу N А51-14488/2010 Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции - судья Е.В. Кобко, в суде апелляционной инстанции - судьи Т.А. Аппакова, Н.А. Скрипка, С.Б. Култышев

По иску общества с ограниченной ответственностью "Респект" (690002, Приморский край, г. Владивосток, Океанский проспект, д. 98-А; ОГРН 1052504406239)

к обществу с ограниченной ответственностью "Самоцвет" (690039, Приморский край, г. Владивосток, проспект 100 лет Владивостоку, д. 105-А, 305; ОГРН 1022502123247)

третье лицо: администрация города Владивостока (690950, Приморский край, г. Владивосток, Океанский проспект, д. 20, ОГРН 1022501302955)

о признании объектов самовольными постройками

Общество с ограниченной ответственностью "Респект" (далее - ООО "Респект") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Самоцвет" (далее - ООО "Самоцвет") о признании здания-магазина N 18 общей площадью 87,8 кв.м (лит. Н), расположенного по адресу: г. Владивосток, пр. 100 лет Владивостоку, 105-а, и здания-магазина N 5 общей площадью 56 кв.м (лит. О), расположенного по адресу: г. Владивосток, пр.100 лет Владивостоку, 105-а самовольными постройками; об обязании ООО "Самоцвет" за свой счет в месячный срок с даты вступления в законную силу решения суда о признании спорных объектов самовольными постройками осуществить их снос (с учетом уточнения исковых требований).

В обоснование требований ООО "Респект" указало, что спорные объекты частично расположены на земельном участке с кадастровым номером 25:28:05 00 45:0106, принадлежащем последнему на праве аренды на основании договора аренды земельного участка от 13.03.2007 N 04-050045-Ю-Д-06735, и возведены в отсутствие разрешений на строительство и на ввод их в эксплуатацию, чем нарушаются права и законные интересы ООО "Респект" по использованию предоставленного земельного участка в соответствии с целевым назначением.

Определением от 11.10.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация города Владивостока (далее - администрация).

Решением от 03.02.2011 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Здание-магазин N 18 общей площадью 87,8 кв.м (лит. Н) и здание-магазин N 5 общей площадью 56 кв.м. (лит. О), расположенные по адресу: г.Владивосток, пр.100 лет Владивостоку, 105-а признаны самовольными постройками. Суд обязал ООО "Самоцвет" за свой счет в месячный срок с даты вступления в законную силу решения суда о признании спорных объектов самовольными постройками осуществить снос здания-магазина N 18 общей площадью 87,8 кв.м (лит. Н) и здания-магазина N 5 общей площадью 56 кв.м (лит. О), расположенных по адресу: г. Владивосток, пр.100 лет Владивостоку, 105-а.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2011 решение суда от 03.02.2011 отменено, в удовлетворении исковых требований ООО "Респект" отказано. Судебный акт мотивирован тем, что договор аренды земельного участка от 13.03.2007 N 04-050045-Ю-Д-06735 в силу статьи 168 ГК РФ является ничтожным в части наложения земельного участка с кадастровым номером 25:28:05 00 45:0106 на земельный участок под зданием-магазином N 18 общей площадью 87,8 кв.м (лит. Н) и зданием-магазином N 5 общей площадью 56 кв.м (лит. О), право собственности ООО "Самоцвет" на которые зарегистрировано 20.03.2006.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Респект" обратилось в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит постановление апелляционного суда от 06.04.2011 отменить, решение суда от 03.02.2011 оставить в силе.

По мнению заявителя кассационной жалобы, администрация не знала и не могла знать, что спорные объекты являются объектами капитального строительства, а также, что имеется государственная регистрация права собственности ООО "Самоцвет" на здания-магазины. Полагает необоснованным вывод суда о ничтожности договора аренды земельного участка в части наложения земельного участка, поскольку ООО "Самоцвет" как лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобрело право собственности на нее. Кроме того, заявитель не согласен с выводом суда о наличии у ООО "Самоцвет" исключительного права на приватизацию земельного участка занимаемого спорными объектами.

ООО "Самоцвет" в отзыве на кассационную жалобу просило обжалуемый судебный акт оставить без изменения.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представители участвующих в деле лиц поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее, дав по ним пояснения.

Администрация, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе с учетом размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, явку своего представителя не обеспечила, отзыв на кассационную жалобу не представила.

Рассмотрев материалы дела, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ законность обжалуемого судебного акта исходя из доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа правовых оснований для отмены или изменения постановления апелляционного суда не установил.

Арбитражными судами установлено, что 27.09.1996 постановлением администрации города Владивостока N 1396 обществу с ограниченной ответственностью "Самоцвет" для организации рынка предоставлен в долгосрочную аренду сроком на 10 лет земельный участок общей площадью 32 083 кв.м в районе пр. 100-летия Владивостоку - ул. Русская.

17.03.1997 Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора при администрации г. Владивостока ООО "Самоцвет" выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ N 18/97 для строительства торгового центра из легких конструкций, расположенного по адресу: проспект 100 лет Владивостоку - ул. Русская.

01.04.1997 между мэрией г. Владивостока (арендодатель) и ТОО "Самоцвет" (арендатор) заключен договор аренды земли N 002646, в соответствии с которым арендодатель на основании постановления от 27.09.1996 N 1396 предоставляет арендатору земельный участок площадью 36 161 кв.м, расположенный в районе проспект 100-летия Владивостока и ул. Русской с кадастровым номером: ПК:28:5:232:0001:081 с правом аренды земли сроком на 10 лет.

Постановлением администрации г. Владивостока от 16.09.1999 N 1629 расторгнут по соглашению сторон с 01.04.1999 договор аренды N 2646 от 01.04.1997 земельного участка; ООО "Самоцвет" предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок общей площадью 52 907 кв.м в районе пр. 100-лет Владивостока по ул. Шуйской - ул. Ряжской для строительства и дальнейшей эксплуатации объекта "Рынок и детский парк" согласно утвержденной документации.

11.10.1999 Приморским краевым регистрационным центром обществу "Самоцвет" выдано свидетельство о государственной регистрации права бессрочного (постоянного) пользования на земельный участок площадью 5, 2907 га, предоставленного для строительства и дальнейшей эксплуатации объекта "Рынок и детский парк", расположенного по адресу: Приморский край, г. Владивосток, район проспект Столетия Владивостока - ул. Шуйская - ул. Ряжская (серия АБ N 0071592).

20.03.2006 Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю ООО "Самоцвет" выданы свидетельства о государственной регистрации права серия 25-АА N N 698071, 698073 на здание - магазин N 5 общей площадью 56 кв.м (лит. О) и здание - магазин N 18 общей площадью 87, 8 кв.м (лит.Н), расположенные по адресу: Приморский край, г. Владивосток, проспект 100 лет Владивостоку, 105-а.

13.03.2007 между Управлением муниципального имущества, градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока (арендодатель) и ООО "Респект" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 04-050045-Ю-Д-06733, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в пользование земельный участок с кадастровым номером 25:28:05 00 45:0105 площадью 2033 кв.м из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: Приморский край, г. Владивосток, в районе проспекта 100-летия Владивостока, д. 103, для использования в целях "для строительства и дальнейшей эксплуатации культурно-развлекательного центра", со сроком аренды с 27.12.2006 по 26.12.2055. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

13.03.2007 между Управлением муниципального имущества, градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока (арендодатель) и ООО "Респект" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 04-050045-Ю-Д-06735, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в пользование земельный участок с кадастровым номером 25:28:05 00 45:0106 площадью 1698 кв.м из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: Приморский край, г.Владивосток, в районе проспекта 100-летия Владивостока, д.103, для использования в целях "для благоустройства прилегающий территории", со сроком аренды с 27.12.2006 по 26.12.2055. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Полагая, что спорные объекты возведены ООО "Самоцвет" частично на земельном участке, предоставленном в аренду ООО "Респект", последний обратился в Арбитражный суд Приморского края с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Согласно части 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, установил, что согласно имеющимся в материалах дела техническим паспортам спорных объектов, составленных по состоянию на 2005 год, выпискам из Единого государственного реестра объектов капитального строительства от 30.03.2006 N 05:401/2006-7325, актам приемки законченного строительством объекта от 07.02.1998, от 04.03.1998 строительство спорных объектов завершено в 1998 году.

Также апелляционным судом установлено, что спорные объекты частично возведены в границах земельного участка с кадастровым номером N 25:28:05 00 45:0106 площадью 1 698 кв.м, предоставленного ООО "Респект" в соответствии с договором аренды земельного участка от 13.03.2007 N04-050045-Ю-Д-06735, что подтверждается представленными в материалы дела заключениями специалистов. Вместе с тем указанные объекты существовали на момент заключения договора аренды от 13.03.2007 N 04-050045-Ю-Д-06735, что, в том числе, подтверждается имеющимися в материалах дела свидетельствами о государственной регистрации права собственности от 20.03.2006 серии 25-АА NN 698071, 698073.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции признал договор аренды земельного участка от 13.03.2007 N 04-050045-Ю-Д-06735 недействительным в части наложения земельного участка с кадастровым N 25:28:05 00 45:0106 на земельный участок под спорными объектами, поскольку администрация г. Владивостока, заключая названный договор аренды с ООО "Респект", распорядилась земельным участком, не свободным от прав третьего лица - ООО "Самоцвет", тем самым нарушив пункт 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Таким образом, обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, ООО "Респект" должно было представить арбитражному суду доказательства того, что его права и законные интересы нарушены, а избранный им способ защиты приведет к их восстановлению.

Вместе с тем, поскольку договор аренды земельного участка от 13.03.2007 N 04-050045-Ю-Д-06735 признан недействительным в части наложения земельного участка с кадастровым N 25:28:05 00 45:0106 на земельный участок под спорными объектами, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии у ООО "Респект" права на предъявление рассматриваемого иска.

При этом в нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ ООО "Респект" не представило доказательств, подтверждающих заинтересованность в предъявлении настоящих исковых требований, как и не доказало нарушение ООО "Самоцвет" прав ООО "Респект" на часть земельного участка, на котором расположены спорные объекты недвижимости.

При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ООО "Респект".

Выводы апелляционного суда полностью согласуются с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Доводы заявителя кассационной жалобы в целом направлены на переоценку исследованных апелляционных судом доказательств и сделанных на их основе выводов, что в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию окружного суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе предусмотренных частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ

постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2011 по делу N А51-14488/2010 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

С.И. Гребенщиков

Судьи

Г.А. Камалиева Е.К. Яшкина