Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 5 июля 2011 г. N Ф03-2744/11 по делу N А51-13569/2010

г. Хабаровск

05 июля 2011 г.

N Ф03-2744/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июня 2011 г. Полный текст постановления изготовлен 05 июля 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: С.И. Гребенщикова

Судей: Г.А. Камалиевой, Е.К. Яшкиной

при участии

от ФНС России - Н.Л. Шмырова, представитель по доверенности от 03.08.2010 N 12-45-2413; Д.В. Бутко, представитель по доверенности от 03.06.2011 N 12-458/1535; Е.В. Чаус, представитель по доверенности от 17.02.2011 N 12-45/407;

от конкурсного управляющего - Д.Е. Полонский, лично

от ООО "MАRINE FISHING INTERNATIONAL LLC" - А.В. Макаров, представитель по доверенности б/н от 20.12.2010

рассмотрел в судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи кассационную жалобу Федеральной налоговой службы

на определение от 03.03.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2011

по делу N А51-13569/2010 Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: определение вынесено судьями - Э.Э. Падиным, Д.Н. Кучинским, А.П. Филатовой, в суде апелляционной инстанции - судьи С.В. Шевченко, И.С. Чижиков, К.П. Засорин

По заявлению ликвидатора закрытого акционерного общества "Океан-Прим" Клочкова Дениса Геннадьевича

о признании закрытого акционерного общества "Океан-Прим" (690034, Приморский край, г. Владивосток, ул. Стрелковая, 16а, офис 2; ОГРН 1022700927810) несостоятельным (банкротом); заявление о досрочном рассмотрении отчета конкурсного управляющего

Решением Арбитражного суда Приморского края от 07.10.2010 закрытое акционерное общество "Океан-Прим" (далее - ЗАО "Океан-Прим) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден Полонский Дмитрий Евгеньевич. Рассмотрение отчета конкурсного управляющего по результатам проведения конкурсного производства назначено в судебное заседание на 30.03.2011.

25.01.2011 конкурсный управляющий Полонский Д.Е. обратился в Арбитражный суд Приморского края с ходатайством о досрочном рассмотрении отчета конкурсного управляющего о результатах конкурсного производства в связи с тем, что все необходимые мероприятия, предусмотренные Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), в отношении должника - ЗАО "Океан-Прим" проведены; имущество, достаточное для выплаты вознаграждения арбитражному управляющему, отсутствует.

Определением от 03.03.2011, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2011, конкурсное производство в отношении ЗАО "Океан-Прим" завершено.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Федеральная налоговая служба в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока (далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит определение от 03.03.2011 и постановление от 12.05.2011 отменить.

По мнению заявителя жалобы, допущенная конкурсным управляющим ошибка в части указания срока на предъявление требований к должнику при опубликовании объявления о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства, повлекла нарушение прав и законных интересов уполномоченного органа, представляющего интересы Российской Федерации, и невозможность участия последнего в собраниях конкурсных кредиторов. Полагает, что поскольку у конкурсного управляющего имелись правовые основания для подачи заявления о привлечении контролирующих должника лиц к ответственности, конкурсное производство не может быть завершено до вынесения арбитражным судом определения по такому заявлению.

Кроме того, в дополнении к кассационной жалобе приводит доводы о том, что передача прав на пользование водными биологическими ресурсами на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации от ЗАО "Океан-Прим" к ЗАО "Тефида" ухудшила финансово-экономическое положение должника. Отмечает, что в настоящее время следственными органами проводятся проверки в отношении контролирующих должника лиц и по факту предоставления ЗАО "Океан-Прим" подложных документов с целью получения квот на добычу водных биологических ресурсов.

Конкурсный управляющий Д.Е. Полонский в отзыве на кассационную жалобу отклонил изложенные в ней доводы. Отмечает, что оценка действиям управляющего по ошибочному указанию двух вместо одного месяца для предъявления кредиторами требований к должнику дана Арбитражным судом Приморского края в рамках дела N А51-5806/2011 при рассмотрении заявления о привлечении конкурсного управляющего к административной ответственности. Считает, что оснований для подачи заявлений о привлечении контролирующих должника лиц не имелось, что также подтверждено вступившим в законную силу решением суда от 12.04.2011 по делу NА51-3070/2011 Арбитражного суда Приморского края по иску компании "MАRINE FISHING INTERNATIONAL LLC" к Д.Е. Полонскому о взыскании убытков.

Компания "MАRINE FISHING INTERNATIONAL LLC" в отзыве на кассационную жалобу также отклонила доводы, изложенные в ней. Полагает, что уполномоченный орган не мог не знать о том, что в отношении должника введена процедура конкурсного производства с учетом особенностей банкротства ликвидируемого должника, соответственно, уполномоченный орган не мог не знать о месячном сроке для предъявления требований.

В связи с удовлетворением ходатайств уполномоченного органа и конкурсного управляющего Д.Е. Полонского судебное заседание суда кассационной инстанции, состоявшееся 28.06.2011 в 14 часов 30 минут, проведено с использованием системы видеоконференц-связи посредством Арбитражного суда Приморского края в соответствии с требованиями, предъявляемыми статьей 153.1 АПК РФ.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представители участвующих в деле лиц поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзывах на нее, дав по ним пояснения.

Рассмотрев материалы дела, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не находит правовых оснований для удовлетворения жалобы исходя из следующего.

Предусмотренные Законом о банкротстве сроки проведения процедур банкротства являются составной частью мер, призванных обеспечить эффективность применяемых в деле о банкротстве процедур к должнику, а конкурсное производство является заключительной стадией процесса банкротства должника.

Законодатель, устанавливая статьей 124 Закона о банкротстве шестимесячный срок конкурсного производства, исходил из того, что данный срок является достаточным для достижения целей конкурсного процесса и реализации в полной мере необходимых для данной процедуры мероприятий.

Вместе с тем нормы Закона о банкротстве предусматривают как досрочное завершение процедур банкротства (ввиду достижения целей или по причине бесперспективности их дальнейшего проведения), так и продление сроков их проведения.

Конкурсный управляющий Д.Е. Полонский, признавая бесперспективность дальнейшего проведения конкурсного производства в отношении должника, обратился в арбитражный суд с ходатайством о досрочном завершении конкурсного производства, представив при этом протокол собрания кредиторов ЗАО "Океан-Прим" от 23.12.2010, на котором принято решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о досрочном завершении конкурсного производства, а также отчет о своей деятельности и результатах проведения конкурсного производства.

Согласно пункту 1 статьи 147 Закона о банкротстве после завершения расчетов с кредиторами, а также при прекращении производства по делу о банкротстве в случаях, предусмотренных статьей 57 настоящего Федерального закона, конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 149 указанного Закона после рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства, а в случае погашения требований кредиторов в соответствии со статьей 125 настоящего Федерального закона - определение о прекращении производства по делу о банкротстве.

Исследовав представленные в дело доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражные суды установили, что конкурсным управляющим ЗАО "Океан-Прим" в ходе конкурсного производства приняты все меры, предусмотренные Законом о банкротстве, направленные на погашение требований кредиторов и завершение конкурсного производства, в частности: сформирован реестр требований кредиторов, проведена инвентаризация имущества, предприняты действия по выявлению имущества должника.

Выявленная дебиторская задолженность в размере 557 777, 26 руб. с истекшим сроком исковой давности по решению собрания кредиторов должника от 23.12.2010 списана как просроченная. Расчетные счета закрыты; документы, подлежащие длительному хранению сданы в архив, что подтверждается представленными в материалы дела уведомлениями о закрытии банковских счетов (л.д.10-11 т. 3), договором о приеме документов на государственное хранение и описи дел (л.д. 73-87, 90-91 т. 3).

Установив отсутствие у должника денежных средств и имущества, достаточного для погашения задолженности перед кредиторами, суды пришли к правильному выводу о невозможности удовлетворения требований кредиторов.

В соответствии с абзацем 3 пункта 9 статьи 142 Закона о банкротстве требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными.

По указанной причине 30.12.2010 конкурсным управляющим направлены кредиторам уведомления о погашении требований (л.д.23-30 т.3).

Доказательств наличия имущества у должника, а также возможность его обнаружения и увеличения конкурсной массы, уполномоченным органом в материалы дела не представлено.

Исходя из изложенных обстоятельств, арбитражные суды пришли к обоснованному выводу о том, что исчерпаны все возможности для формирования конкурсной массы и удовлетворения требований кредиторов, поэтому с учетом решения собрания кредиторов ЗАО "Океан-Прим" и заявления конкурсного управляющего, ходатайствующего о досрочном завершении конкурсного производства, правомерно завершили конкурсное производство в отношении должника.

Довод ФНС России, аналогичный доводу апелляционной жалобы, о неисполнении конкурсным управляющим обязанности по обращению в арбитражный суд с заявлением о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности, рассмотрен судом апелляционной инстанции и обоснованно отклонен, поскольку уполномоченным органом не доказано наличие в совокупности виновности, противоправности, а также причинно-следственной связи между использованием контролирующим органом своих прав и (или) возможностей в отношении должника и его несостоятельностью (банкротством) вследствие недостаточности имущества должника для расчетов с кредиторами.

Иные доводы заявителя кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку они были исследованы судами первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, оснований для переоценки которой у суда кассационной инстанций в силу статьи 286 АПК РФ не имеется.

Учитывая, что неправильного применения норм материального права, а также нарушений норм процессуального права, в том числе, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ основанием для отмены судебных актов в любом случае, судами не допущено, основания для отмены определения от 03.03.2011, постановления апелляционного суда от 12.05.2011 и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ

определение от 03.03.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2011 по делу N А51-13569/2010 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

С.И. Гребенщиков

Судьи

Г.А. Камалиева Е.К. Яшкина