Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 6 июля 2011 г. N Ф03-2878/11 по делу N А73-13536/2010

г. Хабаровск

06 июля 2011 г.

N Ф03-2878/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2011 г. Полный текст постановления изготовлен 06 июля 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: Суминой Г.А.

Судей: Мильчиной И.А., Панченко И.С.

от Ванинской таможни: Плехова Л.В., представитель по доверенности от 21.06.2011 N 11-12/03049, Калинина Г.Н., представитель по доверенности от 24.06.2011 N 11-12/3128;

от общества с ограниченной ответственностью "Татьяна": Костенюк Т.В., протокол общего собрания учредителей от 14.11.2009 N 12; Костенюк П.А., представитель по доверенности от 15.04.2011;

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Ванинской таможни

на решение от 28.01.2011, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2011

по делу N А73-13536/2010

Арбитражного суда Хабаровского края

Дело рассматривали: в суде апелляционной инстанции судьи Швец Е.А., Гричановская Е.В., Михайлова А.И.

по заявлению Ванинской таможни (п. Ванино, Хабаровского края, ул. Железнодорожная, д. 4, ОГРН 1022700712110)

к обществу с ограниченной ответственностью "Татьяна" (п. Ванино, Хабаровского края, ул. Железнодорожная, д. 3, ОГРН 1042700069587)

о взыскании процентов в сумме 202 988,68 рублей

Ванинская таможня (далее - таможенный орган, таможня) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Татьяна" (далее - ООО "Татьяна", общество) о взыскании 202 988,68 рублей, составляющих задолженность по уплате процентов таможенных платежей, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение с заявлением в суд.

Решением от 28.01.2011, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2011, в удовлетворении заявленного требования отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, таможенный орган подал кассационную жалобу, в которой просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с заявлением и о взыскании с общества процентов.

Представители таможенного органа, присутствующие в судебном заседании, поддержали изложенную в кассационной жалобе позицию.

Представители общества возражали относительно доводов жалобы по основаниям, указанным в отзыве на жалобу, и просили оспариваемые судебные акты оставить без изменения.

Проверив в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обоснованность доводов кассационной жалобы, отзыва на нее, правильность применения судами норм материального и процессуального права, заслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, в июле 2006 года индивидуальный предприниматель Костенюк Т.В. по грузовой таможенной декларации N 10711020/120706/0004476 (далее - ГТД N 4476) ввезла на территорию Российской Федерации товары и заявила их к таможенному режиму "Временный ввоз" сроком на 2 года.

Впоследствии, с разрешения таможенного органа, права и обязанности по соблюдению таможенного режима были переданы предпринимателем ООО "Татьяна", которое во исполнение условий таможенного режима представило в таможенный орган обязательства об обратном вывозе товаров. В установленные сроки товары с территории Российской Федерации не были вывезены, к иному таможенному режиму не заявлены.

09.04.2008 общество обратилось в таможню с заявлением о завершении таможенного режима временного ввоза товаров, заявленных в ГТД N 4476, выпуском для свободного обращения.

Платежными поручениями от 01.04.2008 N 71 на сумму 281 573,26 рублей, от 01.04.2008 N 72 - 322 708,80 рублей; от 24.04.2008 N 102 - 263 240,32 рублей; от 24.04.2008 N 103 - 214 552,59 рублей общество внесло на счет таможни авансовые платежи в целях единовременного погашения остатка таможенных платежей по режиму временного ввоза.

Письмом от 14.04.2008 N 08-14/1836 таможенный орган разъяснил обществу порядок завершения таможенного режима временного ввоза выпуском товаров для свободного обращения, согласно которому в целях выпуска товаров уплате подлежали проценты с сумм таможенных пошлин, налогов за период применения частично условного освобождения от уплаты таможенных платежей.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 22.12.2008 по делу N А51-11764/2008-4-288 признаны законными действия таможни, выразившиеся в невыпуске товаров, оформленных по ГТД N 4476.

В связи с истечением срока временного ввоза товаров по ГТД N 4476 и невыполнением обязательства по вывозу иностранных товаров таможня направила в адрес ООО "Татьяна" требование от 24.10.2008 N 10, согласно которому уплате в бюджет подлежали таможенные платежи в сумме 586 055,25 рублей, в том числе 280 295,46 рублей - таможенная пошлина, 102 771,11 рублей - налог на добавленную стоимость, 202 988,68 рублей - проценты. Сумма пени за период с 07.07.2008 по 24.10.2008 составила 23 603,38 рублей.

По истечении установленного срока добровольной уплаты таможня вынесла решение от 06.03.2009 N 5 о взыскании с общества в бесспорном порядке процентов в сумме 202 988,68 рублей. В тот же день таможней приняты решения NN 1 и 2 о приостановлении операций по счетам, принадлежащим ООО "Татьяна", в Хабаровском филиале ОАО "УРСА Банк" и ОАО АКБ "РОСБАНК" г. Хабаровска, соответственно.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 19.08.2010 по делу N А73-3650/2009 решение таможни от 06.03.2009 N 5, вынесенное в связи с неисполнением требования от 24.10.2008 N 10, признано недействительным как принятое за пределами пресекательного срока, установленного для бесспорного взыскания, а также в соответствующей части признаны недействительными решения от 06.03.2009 NN 1 и 2 о приостановлении в банках всех расходных операций по расчетным счетам, принадлежащим обществу. Указанным решением суда признано правомерным начисление обществу процентов в сумме 202 988,68 рублей.

Поскольку задолженность по уплате процентов таможенных платежей по требованию от 24.10.2008 N 10 обществом не была погашена, таможенный орган обратился в суд с настоящим заявлением, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.

Как следует из обжалуемых по настоящему делу судебных актов, судебными инстанциями при рассмотрении спора установлены обстоятельства, имеющие значение для дела и с учетом положений статьей 3, 348,350 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) сделаны правильные выводы о том, что таможенным органом нарушен срок давности взыскания задолженности по уплате процентов в судебном порядке и причины пропуска срока для обращения в суд с таким иском являются неуважительными.

Также суды, исходя из того, что таможней было принято решение от 06.03.2009 N 5 о взыскании процентов в сумме 202 988,68 рублей в бесспорном порядке, признанное недействительным вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 19.08.2009 по делу N А73-3650/2009, а также направлены в банк инкассовые поручения, сделали вывод о совершении таможенным органом действий, направленных на бесспорное принудительное взыскание задолженности по уплате процентов во внесудебном порядке, что исключает возможность обращения в суд с требованием о взыскании процентов.

Вывод судов соответствует позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 11.05.2010 N 17832/09, в котором содержащееся толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел.

Довод жалобы о том, что у таможенного органа имеются основания для принудительного взыскания процентов в судебном порядке не основан на нормах действующего законодательства. Положения пунктов 3-5 статьи 348 ТК РФ не изменяют порядка, установленного пунктом 3 статьи 46 НК РФ для принудительного взыскания задолженности в судебном порядке.

В части отклонения ходатайства таможни о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности в судебном порядке, доводы заявителя жалобы сводятся к переоценке обстоятельств дела, исследованных судами, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию кассационной инстанции.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся согласно статье 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 28.01.2011, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2011 по делу N А73-13536/2010 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Г.А. Сумина

Судьи

И.А. Мильчина И.С. Панченко