Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 12 июля 2011 г. N Ф03-2320/11 по делу N А24-3958/2010

г. Хабаровск

12 июля 2011 г.

N Ф03-2320/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 05 июля 2011 г. Полный текст постановления изготовлен 12 июля 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: О.В. Цирулик

Судей: Г.А. Камалиевой, С.И. Гребенщикова

при участии

представители участвующих в деле лиц не явились

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Камчатскому краю"

на решение от 23.12.2010, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2011

по делу N А24-3958/2010 Арбитражного суда Камчатского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции - судья В.П. Березкина, в суде апелляционной инстанции - судьи И.Л. Яковенко, Н.И. Фадеева, Н.А. Скрипка

По иску краевого государственного учреждения социального обслуживания "Камчатский центр социальной помощи семье и детям" (683003, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ключевская, д. 28; ОГРН 1024101030733)

к федеральному государственному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Камчатскому краю" (683000, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ключевская, д. 28; ОГРН 1044100665256)

третьи лица: Агентство по управлению государственным имуществом Камчатского края (683032, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул.Пограничная, 19; ОГРН 1084101000147), Министерство социального развития и труда Камчатского края (683040, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, пл. Имени В.И.Ленина, 1; ОГРН 1084101000048), Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю (683049, Камчатский край, г.Петропавловск-Камчатский, Ботанический пер., 4; ОГРН 1044100664167), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае (683000, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Красинцев, 19; ОГРН 1024101022274)

об истребовании имущества из чужого незаконного владения

Краевое государственное учреждение социального обслуживания "Камчатский центр социальной помощи семье и детям" (далее - КГУ СО "Камчатский центр социальной помощи семье и детям") обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к федеральному государственному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Камчатскому краю" (далее - ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Камчатскому краю") об истребовании нежилых помещений общей площадью 271 кв.м., порядковые номера на плане N 30-54, расположенных на первом этаже двухэтажного здания по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ключевская, д. 28, и обязании ответчика передать указанные помещения истцу по акту (с учетом уточнения иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Агентство по управлению государственным имуществом Камчатского края, Министерство социального развития и труда Камчатского края, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае.

Решением суда от 23.12.2010, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного суда от 03.03.2011, исковые требования удовлетворены в полном объеме. При этом суды обеих инстанций исходили из отсутствия у ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Камчатскому краю" законных оснований для занятия спорных помещений.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Камчатскому краю" обратилось в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит решение от 23.12.2010 и постановление от 03.03.2011 отменить в связи с несоответствием выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам.

Заявитель жалобы настаивает на законности занятия им спорных помещений на основании заключенного между администрацией Камчатской области и Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию соглашения от 17.12.2004 N 1368.

КГУ СО "Камчатский центр социальной помощи семье и детям" в отзыве на кассационную жалобу привело свои возражения относительно ее доводов и, считая выводы суда соответствующими материалам дела, просило оставить решение и постановление без изменения, жалобу - без удовлетворения. Заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Представители иных лиц участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе с учетом размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, в судебное заседание кассационной инстанции не явились. При этом Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Рассмотрев материалы дела, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не находит правовых оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как установлено арбитражными судами, распоряжением Агентства по управлению государственным имуществом Камчатского края от 17.02.2009 N 43-р объект недвижимости - двухэтажное здание института "Камчатгипрорыбпром" общей площадью 1719,5 кв.м, инв. N 4547, лит. А расположенный по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ключевская, 28 закреплен на праве оперативного управления за КГУ СО "Камчатский центр социальной помощи семье и детям". Указанное право оперативного управления зарегистрировано за КГУ СО "Камчатский центр социальной помощи семье и детям" в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 23.03.2009 серия 41 АВ 041915 (л.д. 15 т. 1).

КГУ СО "Камчатский центр социальной помощи семье и детям", ссылаясь на то, что часть принадлежащих истцу нежилых помещений, а именно: нежилые помещения общей площадью 271 кв.м., порядковые номера на плане N 30-54, расположенные на первом этаже двухэтажного здания по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ключевская, д. 28, используются ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Камчатскому краю" в отсутствие законных оснований, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

При разрешении спора суды, удовлетворяя исковые требования и обязывая ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Камчатскому краю" освободить спорные нежилые помещения, исходили из того, что право оперативного управления зарегистрировано за истцом в установленном законом порядке, а ответчиком не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих законность использования и занятия ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Камчатскому краю" спорных помещений в соответствии с правилами статьи 65 АПК РФ, статьи 301 ГК РФ.

В соответствии со статьей 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно статье 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Из разъяснений, изложенных в пунктах 32, 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что при применении названной статьи собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении; лицо, обратившееся в суд, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

В обоснование прав на указанные нежилые помещения истцом представлены распоряжение Агентства по управлению государственным имуществом Камчатского края от 17.02.2009 N 43-р и свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления за КГУ СО "Камчатский центр социальной помощи семье и детям" на нежилое помещение общей площадью 1719, 5 кв.м, инв. N 4547, лит. А, находящееся по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ключевская, 28

Оценив названные документы в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суды обоснованно приняли их в качестве доказательств, подтверждающих право КГУ СО "Камчатский центр социальной помощи семье и детям" на предъявление соответствующего иска.

При этом судебными инстанциями также установлено, что ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Камчатскому краю" использует спорные помещения без правового основания, то есть без правоустанавливающих документов. Судами не приняты в качестве таких документов соглашение от 17.12.2004 N 1368 во взаимосвязи с распоряжением от 23.04.2011 N 9-Р, заключенное между администрацией Камчатской области и Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию, поскольку данным соглашением вопросы предоставления ответчику спорных помещений в пользование на каком-либо вещном права не урегулированы.

Таким образом, доводы заявителя кассационной жалобы относительно пользования частью спорных нежилых помещений на законных основаниях противоречат установленным судами фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Кроме того доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, оснований для иной оценки у суда кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ не имеется.

Учитывая, что неправильного применения норм материального права, а также нарушений норм процессуального права, в том числе, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ основаниями для отмены судебных актов в любом случае, судами не допущено, основания для их отмены и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ

решение от 23.12.2010, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2011 по делу N А24-3958/2010 Арбитражного суда Камчатского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Цирулик

Судьи

Г.А. Камалиева С.И. Гребенщиков