г. Хабаровск
|
14 июля 2011 г.
|
N Ф03-3005/2011
|
Резолютивная часть постановления от 13 июля 2011 г. Полный текст постановления изготовлен 14 июля 2011 г.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
в составе:
Председательствующего: Суминой Г.А.
Судей: Панченко И.С., Трофимовой О.Н.
при участии
от общества с ограниченной ответственностью "ТрансКом": представитель не явился;
от Находкинской таможни: представитель не явился;
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Находкинской таможни
на решение от 27.12.2010
на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2011
по делу N А51-17331/2010 Арбитражного суда Приморского края
Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Анисимова Н.Н., в суде апелляционной инстанции судьи: Сидорович Е.Л., Бац З.Д., Солохина Т.А
По заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТрансКом" (ОГРН 1062508047326, место нахождения: 692928, Приморский край, г. Находка, Озерный б-р, 16, 5)
к Находкинской таможне (ОГРН 1022500713333, место нахождения: 692900, Приморский край, г. Находка, ул. Портовая, 17)
об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 266 437,45 руб.
Общество с ограниченной ответственностью "ТрансКом" (далее - ООО "ТрансКом", общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением об обязании Находкинской таможни (далее - таможня, таможенный орган) произвести возврат излишне уплаченных таможенных платежей по грузовой таможенной декларации N 10714060/110810/0003165 (далее - ГТД N 3165) в сумме 266 437,45 руб.
Решением суда от 27.12.2010, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2011, заявленные требования удовлетворены со ссылкой на то, что корректировка заявленной обществом таможенной стоимости ввезенного по указанной выше ГТД товара произведена таможенным органом незаконно, поэтому таможенные платежи, доначисленные и уплаченные в результате данной корректировки, являются излишне уплаченными и подлежат возврату.
Законность принятых судебных актов проверяется по кассационной жалобе таможни, которая просит решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций отменить и принять по делу новое решение об отказе обществу в удовлетворении заявленных требований. Заявитель жалобы полагает, что Находкинская таможня не является администратором доходов федерального бюджета по кодам бюджетной классификации, на которые перечислены спорные бюджетные платежи, не обладает полномочиями по принятию решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, и, соответственно, не является надлежащим ответчиком по делу.
Общество отзыв на жалобу не представило; явку своего представителя в судебное заседание, как и таможня, не обеспечило, хотя они надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
Как следует из материалов дела и установлено судами, во исполнение условий контракта от 01.07.2008 N TSH/010708, заключенного с фирмой "SHAFEEQ TRADING CO LTD", общество в августе 2010 года ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товар, для таможенного оформления которого подало в таможню ГТД N 3165, определив таможенную стоимость товара по первому методу таможенной оценки - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
По результатам анализа представленных обществом документов таможенным органом принято решение о невозможности применения выбранного декларантом метода оценки с предложением произвести расчет таможенной стоимости по методам, отличным от заявленного, либо прибыть в таможню для продолжения процедуры определения таможенной стоимости.
В связи с отказом декларанта определить таможенную стоимость ввезенного товара на основании иного метода таможенной оценки таможней принято окончательное решение по его таможенной стоимости, определенной по шестому резервному методу на базе третьего, оформленное отметкой "Таможенная стоимость принята 24.08.2010" в графе "для отметок таможенного органа" декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2.
На основании КТС-1 таможней начислены таможенные платежи в сумме 266 437,45 руб., уплаченные декларантом по платежным поручениям от 30.07.2010 N N 172, 173, от 03.08.2010 N 174.
Полагая, что оснований для корректировки таможенной стоимости, заявленной декларантом, у таможенного органа не имелось, 31.08.2010 общество обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате денежных средств в указанной выше сумме.
Решением от 06.09.2010 N 10-14/18986 таможенный орган отказал в возврате излишне уплаченных таможенных платежей в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт их излишней уплаты.
Не согласившись с данным отказом, общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд, который на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, и правомерно удовлетворил заявленные требования. Выводы суда первой инстанции поддержаны апелляционным судом.
При этом суды, руководствуясь положениями статей 64, 65 Таможенного кодекса Таможенного союза, статей 2, 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", ратифицированного Федеральным законом от 22.12.2008 N 258-ФЗ, статьи 12 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе", исходили из того, что материалами дела подтверждается правомерность применения обществом первого метода таможенной оценки при определении таможенной стоимости спорного товара и отсутствие в связи с этим у таможенного органа правовых оснований для ее корректировки и, соответственно, доначисления таможенных платежей, подлежащих уплате.
В соответствии со статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излиш
