Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19 июля 2011 г. N Ф03-2943/11 по делу N А24-3561/2010

г. Хабаровск

19 июля 2011 г.

N Ф03-2943/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2011 г. Полный текст постановления изготовлен 19 июля 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: О.В. Цирулик

Судей: Г.А. Камалиевой, С.И. Гребенщикова

при участии:

от истцов: от ПО "Елизовская торговая база" - Кибалюк Т.А., представитель по доверенности от 07.04.2011 N 36, от ПО "Универсальный оптовый торговый рынок Камчатского областного союза потребительских обществ" - Кибалюк Т.А., председатель на основании выписки из протокола от 18.03.2008, от ПО "Моховской рыбкооп" - Кибалюк Т.А., представитель по доверенности от 28.06.2011 N 9, от ПО "Коопснаб" - Кибалюк Т.А., представитель по доверенности б/н от 06.04.2011, от ПО "На Тундровой" - Кибалюк Т.А., представитель по доверенности б/н от 06.04.2011, от ПО "Камчатская торговля" - Кибалюк Т.А., представитель по доверенности б/н от 01.07.2011, от ПО "Моховской хлеб" - Кибалюк Т.А., представитель по доверенности от 02.04.2011 N 9

от ответчика: представители не явились

от третьих лиц: от ПО "Крайпо" - Слободчикова Е.Е., представитель по доверенности от 14.03.2011 N 130; от ПО "Берег" - Кибалюк Т.А., представитель по доверенности от 02.04.2011 N 10; от иных третьих лиц - представители не явились

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Камчатского краевого союза потребительских обществ Центросоюза Российской Федерации

на решение от 24.12.2010, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2011

по делу N А24-3561/2010 Арбитражного суда Камчатского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции - судья Ж.П. Алексеева, в суде апелляционной инстанции - судьи Г.А. Симонова, З.Д. Бац, Т.А. Солохина

По иску потребительского общества "Елизовская торговая база", потребительского общества "Универсальный оптовый торговый рынок Камчатского областного союза потребительских обществ", потребительского общества "Моховской рыбкооп", Мильковского потребительского общества, потребительского общества "Коопснаб", потребительского общества "На Тундровой", потребительского общества "Камчатская торговля", потребительского общества "Моховской хлеб"

к Камчатскому краевому союзу потребительских обществ Центросоюза РФ

третьи лица: потребительское общество "Крайпо", Елизовское потребительское общество, потребительское общество "Камчатское поселковое потребительское общество", потребительское общество "Бытовой центр "Престиж", потребительское общество "Учебное", потребительское общество Кафе "Молодежное", потребительское общество "Усть-Камчатский хлеб", потребительское общество "Елизовский общепит", потребительское общество "Автотранспортная контора", потребительское общество Нептун Моховской, потребительское общество "Панкара", потребительское общество "Вэлкам-Плюс", потребительское общество "Камчатский торговый дом", потребительское общество "Находкинская торгово-закупочная контора", потребительское общество "Производственно-заготовительная контора", потребительское общество "Усть-Большерецкий рыбкооп" Камчатского краевого союза потребительских обществ Центросоюз Российской Федерации (Усть-Большерецкое потребительское общество), потребительское общество "Атласовский хлеб", потребительское общество "Артель", потребительское общество "Корфский рыбкооп", потребительское общество "Камчатка", Быстринское потребительское общество, Соболевское потребительское общество, потребительское общество "Торговый дом "Воланд", потребительское общество "Партнер", потребительское общество "Орбита", потребительское общество "Усть-Камчатская торговля", потребительское общество "Парикмахерская ЗавитОК"

о признании недействительными постановлений 23-го общего собрания представителей потребительских обществ Камчатского краевого союза потребительских обществ от 08.06.2010 N 8 п.1, N 8 п.2

Потребительское общество "Елизовская торговая база" (адрес места нахождения: 684000, Камчатский край, Елизовский район, г. Елизово, ул. Мурманская, 17; ОГРН 1024101217491), потребительское общество "Универсальный оптовый торговый рынок Камчатского областного союза потребительских обществ" (адрес места нахождения: 683023, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Вулканная, 21; ОГРН 1024101041447), потребительское общество "Моховской рыбкооп" (адрес места нахождения: 683902, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский г, Волочаевская ул, 1; ОГРН 1024101028566), Мильковское потребительское общество (адрес места нахождения: 684300, Камчатский край, Мильковский район, с. Мильково, ул. Советская, 36; ОГРН 1024101221022), потребительское общество "Коопснаб" (адрес места нахождения: 683017, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Тундровая, 1; ОГРН 1024101034539), потребительское общество "На Тундровой" (адрес места нахождения: 683006, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Тундровая, 1; ОГРН 1024101034462), потребительское общество "Камчатская торговля" (адрес места нахождения: 683031, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Лукашевского, 4; ОГРН 1024101029721), потребительское общество "Моховской хлеб" (адрес места нахождения: 683902, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Волочаевская, 1; ОГРН 1024101020547) обратились в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о признании недействительными постановлений 23-го общего собрания представителей потребительских обществ Камчатского краевого союза потребительских обществ (далее - ККСПО; адрес места нахождения: 683003, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ключевская, д. 11; ОГРН 1024101032306) от 08.06.2010, в том числе: постановления от 08.06.2010 N 8 пункт 1 "О подтверждении (повторном голосовании) решений, принятых Чрезвычайным собранием представителей потребительских обществ Камчатского края 27.05.2010"; постановления от 08.06.2010 N 8 пункт 2 "О подтверждении постановлений Совета ККСПО, принятых в период с 27.05.2010 по 21.05.2010"; обязании ККСПО устранить нарушения, допущенные при созыве и проведении 23-го общего собрания представителей потребительских обществ, послужившие основанием для отмены постановлений названного собрания.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены потребительское общество "Крайпо" (адрес места нахождения: 683023, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Вулканная, 21а; ОГРН 1024101022945), Елизовское потребительское общество (адрес места нахождения: 684000, Камчатский край, Елизовский район, г. Елизово, ул. Беринга, 22; ОГРН 1024101220362), потребительское общество "Камчатское поселковое потребительское общество" (адрес места нахождения: 684005, Камчатский край, Елизовский район, г. Елизово, ул. 40 лет Октября, д. 5, кв. 97; ОГРН 1084141002329), потребительское общество "Бытовой центр "Престиж" (адрес места нахождения: 684000, Камчатский край, Елизовский район, г. Елизово, ул. Беринга, 22; ОГРН 1034100946824), потребительское общество "Учебное" (адрес места нахождения: 683003, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ключевская, д. 11, оф. 500; ОГРН 1064101046349), потребительское общество Кафе "Молодежное" (адрес места нахождения: 683003, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ключевская, д. 11; ОГРН 1094101001257), потребительское общество "Усть-Камчатский хлеб" (адрес места нахождения: 684414, Камчатский край, Усть-Камчатский район, п. Усть-Камчатск, ул. Кооперативная, 1; ОГРН 1024101224608) потребительское общество "Елизовский общепит" (адрес места нахождения: 684000, Камчатский край, Елизовский район, г. Елизово, ул. Ленина, д. 17; ОГРН 1024101230009), потребительское общество "Автотранспортная контора" (адрес места нахождения: 684000, Камчатский край, Елизовский район, г. Елизово, ул. Гаражная, 1; ОГРН 1024101226060), потребительское общество Нептун Моховской (адрес месса нахождения: 683902, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Волочаевская, 1; ОГРН 1024101024067), потребительское общество "Панкара" (адрес места нахождения: 688713, Камчатский край, Карагинский район, с. Ивашка, пер. Лиманный, 5; ОГРН 1024101416239), потребительское общество "Вэлкам-Плюс" (адрес места нахождения: 684005, Камчатский край, Елизовский район, г. Елизово, ул. Завойко, 13; ОГРН 1024101220956), потребительское общество "Камчатский торговый дом" (адрес места нахождения: 683902, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Волочаевская, 1; ОГРН 1024101028082), потребительское общество "Находкинская торгово-закупочная контора" (адрес места нахождения: 692917, Приморский край, г. Находка, ул. Верхне-Морская, 9; ОГРН 1022500707393), потребительское общество "Производственно-заготовительная контора" (адрес места нахождения: 684000, Камчатский край, Елизовский район, г. Елизово, ул. Гаражная, 1; ОГРН 1024101228997), потребительское общество "Усть-Большерецкий рыбкооп" Камчатского краевого союза потребительских обществ Центросоюз Российской Федерации (адрес места нахождения: 684100, Камчатский край, Усть-Большерецкий район, с. Усть-Большерецк, ул. Октябрьская, 6; ОГРН 1034100941930), потребительское общество "Атласовский хлеб" (адрес места нахождения: 684309, Камчатский край, Мильковский район, п. Атласово, ул. Льва Толстого, 26; ОГРН 1054100110900), потребительское общество "Артель" (адрес места нахождения: 683902, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Волочаевская, 1; ОГРН 1044100649284), потребительское общество "Корфский рыбкооп" (адрес места нахождения: 688810, Камчатский край, Олюторский район, с. Корф, ул. Советская, 32; ОГРН 1024101417163), потребительское общество "Камчатка" (адрес места нахождения: 684405, Камчатский край, Усть-Камчатский район, п. Козыревск, ул. Ленинская, 49; ОГРН 1024101222078), Быстринское потребительское общество (адрес места нахождения: 684350, Камчатский край, Быстринский район, с. Эссо, ул. 50 лет Октября, 9-А; ОГРН 1034100941159), Соболевское потребительское общество (адрес места нахождения: 684200, Камчатский край, Соболевский район, с. Соболево, ул. Комсомольская, 9-А; ОГРН 1024101227479), потребительское общество "Торговый дом "Воланд" (адрес места нахождения: 683006, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Вулканная, 21 - 16; ОГРН 1064101001392), потребительское общество "Партнер" (адрес места нахождения: 684400, Камчатский край, Усть-Камчатский район, г. Ключи, ул. Сплавная, 15; ОГРН 1064141032482), потребительское общество "Орбита" (адрес места нахождения: 684000, Камчатский край, Елизовский район, г. Елизово, ул. Завойко, 5; ОГРН 1034100942512), потребительское общество "Усть-Камчатская торговля" (адрес места нахождения: 684414, Камчатский край, Усть-Камчатский район, п. Усть-Камчатск, ул. Ленина, 76; ОГРН 1104177000487), потребительское общество "Парикмахерская ЗавитОК" (адрес места нахождения: 683003, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ключевская, 11 - 116; ОГРН 1104101002642).

До принятия судом решения истцами заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просили признать недействительным также постановление от 08.06.2010 N 8 в части пунктов 3 и 4.

Определением от 26.10.2010 заявителям в удовлетворении ходатайства о признании незаконным постановления от 08.06.2010 N 8 в части пунктов 3 и 4 отказано, поскольку суд пришел к выводу об одновременном изменении истцами основания и предмета исковых требований.

Решением от 24.12.2010 заявленные требования удовлетворены, признано недействительным постановление 23-го общего собрания представителей потребительских обществ Камчатского краевого союза потребительских обществ от 08.06.2010 в части: пункта 1 "О подтверждении (повторном голосовании) решений, принятых Чрезвычайным собранием представителей потребительских обществ Камчатского края от 27.05.2010"; пункта 2 "О подтверждении постановлений ККСПО, принятых в период с 27.05.2009 по 21.05.2010".

Пятый арбитражный апелляционный суд, проверяя законность принятого судом первой инстанции решения, установил, что 21.10.2010 потребительские общества заявляли ходатайство об изменении предмета иска, в котором просили увеличить исковые требования, дополнив первоначальные требования требованием о признании незаконным постановления от 08.06.2010 N 8 также в части пунктов 3 и 4, в удовлетворении которого было отказано, в связи с чем пришел к выводу о неправильном применении судом первой инстанции норм процессуального права и перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2011 решение от 24.12.2010 отменено, заявленные потребительскими обществами требования удовлетворены.

В кассационной жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, Камчатский краевой союз потребительских обществ Центросоюза Российской Федерации просит решение и постановление суда апелляционной инстанции отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на несоответствие фактическим обстоятельствам дела выводов судов о том, что 23-е собрание 08.06.2010 созвано нелегитимным Советом союза потребительских обществ, об отсутствии кворума на этом собрании. Указывает на отсутствие юридической силы признанного по делу N А24-3175/2009 Арбитражного суда Камчатского края недействительным Чрезвычайного общего собрания представителей потребительских обществ от 27.05.2009, на котором был утвержден новый состав Совета ККСПО, поскольку на момент проведения 23-его собрания исполнение постановления суда апелляционной инстанции от 22.03.2010 по этому делу было приостановлено определением суда кассационной инстанции. Полагает, что выводы судов являются ошибочными, так как не соответствуют Закону РФ от 19.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" (далее - Закон о потребительской кооперации).

В судебном заседании арбитражного суда кассационной инстанции представитель третьего лица - ПО "Крайпо" поддержала изложенные в жалобе доводы и настаивала на ее удовлетворении.

Представитель заявителей возражала относительно приведенных в кассационной жалобе доводов, просила оспариваемые судебные акты оставить без изменения как законные и обоснованные, а жалобу - без удовлетворения.

От председателя Камчатского краевого союза потребительских обществ Центросоюза Российской Федерации, ПО "Усть-Камчатский хлеб", ПО "Учебное" поступили ходатайства об объявлении перерыва и об отложении судебного заседания в связи с невозможностью обеспечения явки, которые отклонены судом, поскольку отсутствуют основания, предусмотренные статьей 158, 163 АПК РФ для удовлетворения данных ходатайств.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Поскольку судом апелляционной инстанции настоящее дело рассматривалось по правилам, установленным АПК для арбитражного суда первой инстанции, суд кассационной инстанции проверяет законность постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2011.

Рассмотрев материалы дела, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ законность постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для его отмены.

Как следует из материалов дела, 08.06.2010 состоялось 23-е общее собрание представителей потребительских обществ Камчатского краевого союза потребительских обществ.

В работе общего собрания приняли участие представители потребительских обществ: "Елизовское", "Учебное", "Усть-Камчатский хлеб", "Атласовский хлеб", "Камчатка", "Автотранспортная контора", "Елизовский общепит", "Быстринское", "Крайпо", "Камчатское поселковое", "Кафе "Молодежное", "Орбита", "Бытовой центр "Престиж" в количестве 36 человек, что подтверждается списком регистрации представителей потребительских обществ.

Протоколом 23-его общего собрания от 08.06.2010 года оформлены следующие решения:

- "Об утверждении решений, принятых 22-м Чрезвычайным собранием представителей потребительских обществ Камчатского края, а именно: о вхождении в состав Камчатского краевого союза потребительских обществ Центрсоюза РФ и выходе из него потребительских обществ, итоги работы потребительских обществ ККСПО за 2008 год и первоочередные задачи на 2009 год, об утверждении баланса, об утверждении отчета о работе ревизионной комиссии, о перевыборах членов ККСПО";

- "О подтверждении постановлений Совета ККСПО, принятых в период с 27.05.2009 по 21.05.2010";

- "О вхождении в состав ККСПО, исключении и выходе из него потребительских обществ";

- "О прекращении досрочно полномочий членов совета и избрании членов совета".

Полагая, что 23-е общее собрание 08.06.2010 созвано и проведено с нарушением Закона о потребительской кооперации, заявители - представители потребительских обществ на основании пункта 3 статьи 36 поименованного закона обратились в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии пунктом 1 статьи 37 Закона о потребительской кооперации Совет союза является органом управления союза, подотчетным общему собранию представителей потребительских обществ союза. К исключительной компетенции Совета союза потребительских обществ относится, в том числе проведение общих собраний представителей потребительских обществ союза (пункт 2 статьи 37 поименованного Закона, пункт 9.3 Устава ККСПО).

Председатель и члены Совета союза избираются из числа представителей потребительских обществ данного союза сроком на пять лет (пункт 5 статьи 37 Закона о потребительской кооперации).

Как усматривается из материалов дела и установлено судами, 18.03.2010 потребительским обществам, входящим в ККСПО, разосланы уведомления от 18.03.2010 о проведении 23-го общего собрания представителей потребительских обществ.

Указанные уведомления, составленные на бланке Камчатского краевого союза потребительских обществ и подписанные председателем Совета Проценко Т.Г., содержат данные о месте, времени проведения собрания (27.04.2010 в 11-00) и перечень вопросов повестки собрания.

20.04.2010 потребительским обществам, входящим в ККСПО, разосланы уведомления также подписанные председателем Совета Проценко Т.Г и выполненные на бланках Камчатского краевого союза потребительских обществ, в которых сообщалось, что назначенное на 27.04.2010 23-е общее собрание будет перенесено на другую дату.

20.05.2010 Совет ККСПО в составе принимавших участие членов Совета: Т.Г. Проценко, А.Н. Бабака, Е.В. Жмуренко, И.Е. Кольцовой, И.В. Палаткиной, Н.С. Соколовой постановил созвать 23-е общее собрание представителей потребительских обществ Камчатского края 08.06.2010 в 11 час. 00 мин. по адресу г. Петропавловск-Камчатскиий, ул. Ключевская, 11 и утвердил повестку собрания.

29.05.2010 потребительским обществам, входящим в ККСПО, разосланы повторные уведомления от 21.05.2010 на бланках ККСПО, подписанные Проценко Т.Г., о проведении 23-го общего собрания представителей потребительских обществ, в которых указана новая дата и время его проведения (08.06.2010 года в 11-00) и дополнена повестка собрания - пункты о подтверждении (повторном голосовании) по вопросам, принятым чрезвычайным собранием представителей потребительских обществ Камчатского края от 27.05.2010, а также о подтверждении постановлений Совета ККСПО, принятых с 27.05.2009 по 21.05.2010.

08.06.2009 в помещении актового зала ККСПО по адресу г. Петропавловск - Камчатский, ул. Ключевская, 11 состоялось 23-ее общее собрание представителей потребительских обществ, на котором были приняты оспариваемые истцами постановления от 08.06.2010.

Суд апелляционной инстанции, приняв во внимание установленные по делу N А24-3175/2009 Арбитражного суда Камчатского края, имеющего преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, обстоятельства, а именно: признание недействительными решений, принятые на Чрезвычайном общем собрании представителей от 27.05.2009, в том числе об избрании членов нового состава Совета союза ККСПО, пришел к правильному выводу о том, что последним законно избранным Советом союза являлся Совет, избранный 20-ым общим отчетно-выборным собранием представителей потребительских обществ от 17.04.2008 сроком на пять лет в составе 10 человек, в том числе: И.А Бур, А.Б. Гаврилов, Т.А. Кибалюк, С.П. Климов, А.А. Крылов, З.А. Мазнякова, В. Г. Поздняков, Л. В. Рассолова. Г.П. Серебренников, Г.П. Фролова.

Таким образом, установив, что в материалах дела отсутствуют доказательства принятия решения о созыве 08.06.2010 общего собрания представителей ККСПО полномочным составом Совета союза, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о созыве оспариваемого собрания неправомочным составом Совета союза.

В отношении нормы представительства на общем собрании представителей ККСПО суд апелляционной инстанции правильно принял во внимание, что правомочная мандатная комиссия ККСПО, избранная в составе 5 человек на 20-м общем собрании представителей потребительских обществ от 17.04.2008, была отстранена от проверки полномочий представителей, в связи с чем пришел к правильному выводу о том, что проверка полномочий осуществлялась неуполномоченным органом в отсутствие кворума при проведении собрания.

Помимо этого при удовлетворении заявленных требований судом апелляционной инстанции правомерно приняты во внимание и надлежащим образом оценены арифметические ошибки, допущенные при определении фактического количества присутствующих на собрании и имеющих право голоса участников, которые привели к несоответствию сведений о количестве голосующих фактическому числу представителей, правомочных участвовать в собрании и голосовать по вопросам повестки дня.

При таких обстоятельствах выводы суда апелляционной инстанции о допущенных нарушениях при созыве и проведении 08.06.2010 общего собрания представителей ККСПО являются правильными и, следовательно, вывод о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований о недействительности решений, принятых на данном собрании, является правомерным.

Доводы заявителя кассационной жалобы были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, оснований для переоценки у суда кассационной инстанции не имеется.

Учитывая, что неправильного применения норм материального права, а также нарушений норм процессуального права, в том числе, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ основаниями для отмены судебных актов в любом случае, судом апелляционной инстанции не допущено, основания для отмены постановления от 14.04.2011 и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2011 по делу N А24-3561/2010 Арбитражного суда Камчатского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Цирулик

Судьи

Г.А. Камалиева С.И. Гребенщиков