Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 10 августа 2011 г. N Ф03-3798/11 по делу N А51-12318/2009

г. Хабаровск

10 августа 2011 г.

N Ф03-3798/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 09 августа 2011 г. Полный текст постановления изготовлен 10 августа 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: В.А. Гребенщиковой

Судей: О.В. Цирулик, О.Г. Красковской

при участии

от истца: ОАО "Нефтяная компания "Роснефть" - А.Г. Шаповалов, представитель по доверенности от 30.12.2010 N ЭХ-616/Д, С.В. Золотова, представитель по доверенности от 30.12.2010 N ЭХ-548/Д

от третьего лица: ФГУП "Росморпорт" - Ж.С. Барткус, начальник юридического отдела, доверенность от 18.03.2010 N Д/10-10

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае

на решение от 07.04.2010, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2011

по делу N А51-12318/2009 Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Е.В. Кобко, в суде апелляционной инстанции - судьи Т.А. Аппакова, К.П. Засорин, С.Б. Култышев

По иску открытого акционерного общества "Нефтяная компания "Роснефть"

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, Федеральному агентству морского и речного транспорта

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "РН-Находканефтепродукт", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, федеральное государственное унитарное предприятие "Росморпорт"

о признании права собственности

Открытое акционерное общество "Нефтяная компания "Роснефть" (ОГРН 1027700043502, адрес (место нахождения): 115035, г. Москва, Софийская наб., 26/1; далее - ОАО "Роснефть", компания) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (ОГРН 1092540004424, адрес (место нахождения): 690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Пологая, 21; далее - ТУ Росимущества в Приморском крае) о признании права собственности на технологический трубопровод, протяженностью 6 938 кв.м, расположенный в теле нефтепирса, находящегося по адресу: Приморский край, г. Находка, ул. Мусатова, 28.

Определениями суда от 06.08.2009, от 03.09.2009, от 15.10.2009 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "РН-Находканефтепродукт" (ОГРН 1052501675313, адрес (место нахождения): 692900, Приморский край, г. Находка, ул. Макарова, 19), Управление Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю (в настоящее время - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (ОГРН 1042504382931, адрес (место нахождения) 690000, Приморский край, г. Владивосток, ул. Посьетская, 48), федеральное государственное унитарное предприятие "Росморпорт" (ОГРН 1037702023831, адрес (место нахождения): 127055, г. Москва, ул. Сущевская, 19, СТР. 7; далее - ФГУП "Росморпорт").

Определением суда от 12.11.2009 к участию в деле в качестве второго ответчика привлечено Федеральное агентство морского и речного транспорта (ОГРН 1047796291950, адрес (место нахождения): 103775, г. Москва, ул. Петровка, 3/6).

Решением суда от 07.04.2010 исковое требование удовлетворено.

Определением Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по городу Москве (ОГРН 1027700583734, адрес (место нахождения): 101000, г. Москва, Орликов пер., 3, Б).

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2010 решение суда от 07.04.2010 отменено на основании пункта 4 части 4 статьи 270 АПК РФ, в удовлетворении искового требования отказано в связи с пропуском истцом срока исковой давности, о применении которого заявлено ответчиком, а также отсутствием доказательств принадлежности спорного имущества ОАО "Роснефть".

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 04.05.2011 постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2010 отменено на основании части 3 статьи 288 АПК РФ, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2011 решение суда от 07.04.2010 оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу решением от 07.04.2010, постановлением от 04.05.2011, ТУ Росимущества в Приморском крае обратилось в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить в связи с несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушением норм материального и процессуального права, в удовлетворении иска отказать.

В обоснование жалобы заявитель со ссылкой на статью 133 ГК РФ приводит доводы о том, что спорный технологический трубопровод и нефтепирс являются неделимой вещью, поскольку их разделение невозможно произвести без изменения специального назначения данного причального сооружения - загрузка нефтепродуктов.

При этом обращает внимание на то, что согласно Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год, утвержденной Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11.06.1992 N 2980-1, Плану приватизации находкинского государственного предприятия по обеспечению нефтепродуктами "Находканефтепродукт" (далее - ГП "Находканефтепродукт"), утвержденному постановлением Комитета по управлению государственным имуществом г. Находка от 14.01.1994 N 3а (далее - План приватизации), объекты, предприятия, организации и учреждения трубопроводного транспорта, а также портовые сооружения и объекты (причалы и причальные сооружения) не подлежали приватизации.

Кроме того, заявитель полагает, что судами необоснованно не приняты во внимание обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами по делам N А51-14185/2003, N А51-14408/2004, N А51-12059/2005 Арбитражного суда Приморского края, имеющими, по его мнению, преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.

ФГУП "Росморпорт в отзыве на кассационную жалобу и в заседании суд кассационной инстанции поддержало приведенные в ней доводы.

ОАО "Роснефть", полагая принятые по делу судебные акты законными и основанными, в судебном заседании просило оставить их без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Проверив законность решения от 07.04.2010, постановления от 04.05.2011 с учетом доводов кассационной жалобы и возражений на нее, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не установил предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, на основании Плана приватизации и в соответствии с Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 N 2284, Указом Президента Российской Федерации от 17.11.1992 N 1403 "Об особенностях приватизации и преобразования в акционерные общества государственных предприятий, производственных и научно - производственных объединений нефтяной, нефтеперерабатывающей промышленности и нефтепродуктообеспечения" (далее - Указ Президента от 17.11.1992 N 1403) ГП "Находканефтепродукт" преобразовано в порядке приватизации в открытое акционерное общество "Роснефть-Находканефтепродукт" (далее - ОАО "Роснефть-Находканефтепродукт").

10.05.2000 ОАО "Роснефть" (компания) и ОАО "Роснефть-Находканефтепродукт" (общество) заключили договор о простом товариществе N 581/д, согласно которому компания и общество обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица с целью извлечения прибыли путем осуществления совместной деятельности по оказанию услуг третьим лицам по перевалке нефтепродуктов - выгрузке, хранению, затариванию и погрузке на экспорт.

При этом вкладом общества явились основные фонды, обеспечивающие производственный цикл по перевалке нефтепродуктов, в том числе сеть технологических трубопроводов (пункт 1.2.2 договора, приложение N 1 к договору).

02.06.2006 ОАО "Роснефть" (компания) и ОАО "НК "Роснефть" - "Находканефтепродукт" (присоединяемое общество) заключили договор о присоединении, во исполнение которого обязались совместно осуществлять все действия и процедуры, необходимые для осуществления реорганизации в форме присоединения.

Передаточным актом от 02.06.2006 ОАО "Роснефть" приняло в порядке универсального правопреемства, в том числе основные средства (недвижимое имущество) ОАО "НК "Роснефть" - "Находканефтепродукт", отраженные в приложении к договору.

Вместе с тем 01.01.2001 между Комитетом по управлению государственным имуществом Приморского края (арендодатель) и ОАО "Нефтепорт" (арендатор) заключен договор на аренду недвижимого имущества, находящегося на территории Приморского края, являющегося на момент заключения договора собственностью Российской Федерации N 239/01, согласно которому арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование имущество, в том числе нефтепирс, расположенное по адресу: Приморский край, г. Находка, ул. Макарова, 21, остаточной стоимостью на 01.01.1999 - 25 289 000 руб., остаточной стоимостью на 01.04.2001 - 30 632 047 руб. 78 коп. для использования под уставную деятельность, со сроком действия с 01.01.2001 по 31.12.2015.

15.09.2003 распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Приморского края N 323-р, с учетом обстоятельств, установленных актом обследования нефтепирсов, находящихся в аренде у ОАО "Нефтепорт", от 09 - 10.07.2003, в реестр федерального имущества внесен объект учета - технологический трубопровод нефтепирса, расположенного в б. Новицкого г. Находка, как неотъемлемая его часть.

22.10.2003 распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Приморского края N 410-р отменено распоряжение от 15.09.2003 N 323-р. При этом установлена необходимость проведения переоценки стоимости всего нефтепирса с учетом стоимости находящегося в нем технологического трубопровода и внесения изменений в реестр федерального имущества в части стоимости объекта учета - нефтепирса с учетом произведенной переоценки.

19.02.2004 Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Приморского края зарегистрировано право федеральной собственности Российской Федерации на сооружение - нефтепирс, состоящий из: мелководной части длиной 217 м, глубоководной части длиной 304,3 м (лит.1); технологического трубопровода протяженностью 6938 м (лит.2); электроснабжения протяженностью 2940 м, электроосвещения протяженностью 3157 м, опор 40 шт., осветительных мачт 5 шт. (лит.3), расположенное по адресу: Приморский край, г.Находка, ул. Мусатова, 28, о чем выдано свидетельство серии 25-АА N 389406.

24.12.2008 распоряжением ТУ Росимущества по Приморскому краю N 996-р за ФГУП "Росморпорт" на праве хозяйственного ведения закреплено имущество, в том числе указанный нефтепирс и трубопровод.

ОАО "Роснефть", полагая, что технологический трубопровод, находящийся внутри нефтепирса и перешедший к нему при приватизации ГП "Находканефтепродукт" и дальнейшей реорганизации, является его собственностью как составная часть единого технологического процесса перевалки нефтепродуктов, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

При рассмотрении спора, арбитражный суд первой инстанции, решение которого поддержано апелляционным судом, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, в том числе акт приема-передачи от 15.01.1975, План приватизации ГП "Находканефтепродукт", акт оценки стоимости машин, оборудования и других основных средств по состоянию на 01.07.1992, инвентарные карточки учета основных средств, и руководствуясь положениями статей 58, 218 ГК РФ, пришел к правильному выводу о том, что сеть технологических трубопроводов нефтеперевалочной базы ГП "Находканефтепродукт" как неделимого объекта вошла в состав имущественного комплекса, подлежащего приватизации на основании указанного Плана, и передана в процессе последовательного преобразования ОАО "Роснефть".

При этом суды со ссылкой на паспорт причального сооружения (нефтепирса), экспертное заключение государственного проектно-изыскательского и научно-исследовательского института морского транспорта "Союзморниипроект" от 29.08.2002 N к/1271, письмо ОАО "Дальневосточный научно-исследовательский, проектно-изыскательский и конструкторско-технологический институт морского флота" от 24.03.2010 N 3.7/0746 и исходя из положений статьи 133 ГК РФ, обоснованно указали на то, что нефтепирс, не подлежащий приватизации в соответствии с Указом Президента от 17.11.1992 N 1403 и Планом приватизации ГП "Находканефтепродукт" как причальное сооружение, технологически и конструктивно не связан со спорным трубопроводом, находящимся внутри него, и может эксплуатироваться по назначению (швартовка судов) как самостоятельный объект.

Вместе с тем спорный трубопровод представляет собой часть единой сети технологических трубопроводов, необходимой для обеспечения процесса перевалки нефтепродуктов от приема до отпуска нефти и нефтепродуктов на танкер, и конструктивно включен в общую систему транспортировки нефтепродуктов в производственном цикле нефтеперевалочной базы.

Данный вывод суда согласуется с пунктами 5.127, 5.128 Правил технической эксплуатации нефтебаз, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 19.06.2003 N 232, согласно которым технологическая схема трубопроводов нефтебаз должна предусматривать возможность выполнения всех основных и вспомогательных операций по перекачке нефтепродуктов (слив-налив, прием из нефтепродуктопроводов, внутрибазовую перекачку, удаление отстоя, опорожнение и зачистка резервуаров и т.п.), а также возможность перекачки нефтепродукта из одного резервуара в другой в случае необходимости или аварии.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что спорный технологический трубопровод, находящийся внутри нефтепирса, как составная часть единой сети трубопроводов нефтеперевалочной базы ОАО "Роснефть" перешел в собственность компании при приватизации и дальнейшей реорганизации, в связи с чем удовлетворил заявленное требование.

Основания для переоценки доказательств по делу, анализ которых привел суды к выводу об установленном, в силу статьи 286 АПК РФ у суда кассационной инстанции отсутствуют, поэтому рассмотренные доводы жалобы в отношении того, что трубопровод - составная часть нефтепирса, не принимаются.

Ссылка заявителя кассационной жалобы на Государственную программу приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год, утвержденную Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11.06.1992 N 2980-1, согласно которой объекты, предприятия, организации и учреждения трубопроводного транспорта не подлежали приватизации, является несостоятельной, поскольку данная программа с 01.01.1994 утратила силу в связи с принятием Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 N 2284, в соответствии с которой проводилась приватизация ГП "Находканефтепродукт" и которая не содержала запрет на приватизацию таких организаций.

Подлежит отклонению указание ТУ Росимущества в Приморском крае на обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами по делам N А51-14185/2003, N А51-14408/2004, N А51-12059/2005 Арбитражного суда Приморского края, как имеющие, по его мнению, преюдициальное значение для разрешения настоящего спора, так как при их принятии вопрос о правовой природе спорного трубопровода как сложной вещи и праве собственности на него не рассматривался.

С учетом правильно установленных обстоятельств дела и примененных норм материального права к спорным правоотношениям сторон, отсутствия нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену принятых по делу судебных актов в силу части 4 статьи 288 АПК РФ, основания для отмены обжалуемых решения и постановления и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 07.04.2010, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2011 по делу N А51-12318/2009 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

В.А. Гребенщикова

Судьи

О.В. Цирулик О.Г. Красковская