Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19 августа 2011 г. N Ф03-3739/11 по делу N А51-15021/2010

г. Хабаровск

19 августа 2011 г.

N Ф03-3739/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 16 августа 2011 г. Полный текст постановления изготовлен 19 августа 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: А.Н.Барбатова

Судей: А.А.Шведова, М.М.Саранцевой

при участии

от УМС г. Владивостока: Кодратьева С.Б. - заместитель начальника правового управления по доверенности от 18.11.2010 N 28/1-5744

от администрации г. Владивостока: Кодратьева С.Б. - заместитель начальника правового управления по доверенности от 30.12.2010 N 83/5357

рассмотрел кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "КОРИН"

на решение от 14.02.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2011

по делу N А51-15021/2010

Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Е.В.Кобко, в апелляционном суде судьи: Е.Л.Сидорович, З.Д.Бац, Т.А.Солохина

По иску общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "КОРИН""

к Управлению муниципальной собственности г. Владивостока

третье лицо: администрация г. Владивостока

о признании решения незаконным

Общество с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "КОРИН" (ОГРН 1022502262188, место нахождение: 690065, Приморский край, г. Владивосток, ул. Сипягина, 31, далее - ООО "ПКФ "КОРИН", истец) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к Управлению муниципальной собственности г. Владивостока (ОГРН 1032501280602, место нахождение: 690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Западная, 15, далее - УМС г. Владивостока, ответчик) о признании незаконным решения УМС г. Владивостока о не включении в решение об условиях приватизации преимущественного права на приобретение арендуемого ООО "ПКФ "КОРИН" имущества, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Сипягина, 31, площадью 144, 5 кв.

Решением от 14.02.2011, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2011, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением от 14.02.2011 и постановлением от 06.05.2011, ООО "ПКФ "КОРИН" просит отменить судебные акты. Заявитель жалобы считает, что арбитражными судами не в полном объеме исследованы все имеющие для рассмотрения спора обстоятельства, не учтено, что заявитель не мог зарегистрировать договор аренды недвижимого имущества по вине УМС г. Владивостока в связи с наличием обременения в отношении арендуемого имущества.

Отзывы на кассационную жалобу не представлены.

В судебном заседании, проведенном путем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Приморского края, представитель УМС г. Владивостока и администрации г. Владивостока возражал против доводов кассационной жалобы, просил обжалуемые судебные акты оставить без изменения.

ООО "ПКФ "КОРИН" явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом.

Проверив законность обжалуемых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для их отмены.

Как установлено арбитражными судами и следует из материалов дела, 01.09.2005 УМС г. Владивостока (арендодатель) и ООО "ПКФ "КОРИН" (арендатор) подписали договор аренды недвижимого имущества N 01-02958-001-Н-АР-4663-00, согласно которому арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование недвижимое имущество, расположенное по адресу: г. Владивосток, ул. Сипягина, 31, общей площадью 144, 50 кв.м для использования под пункт общественного питания. Срок действия договора аренды установлен с 01.08.2005 по 31.12.2006.

Договор в установленном законом порядке не зарегистрирован.

27.03.2007 между арендодателем и арендатором было подписано соглашение о расторжении договора аренды от 01.09.2005 N 01-02958-001-Н-АР-4663-00.

27.03.2007, 22.01.2008 и 20.01.2009 между Управлением муниципального имущества, градостроительства и архитектуры (арендодатель) и ООО "ПКФ "КОРИН" были заключены договоры аренды недвижимого имущества N 01-02958-001-Н-АР-5359-00 (срок действия с 01.01.2007 по 31.12.2007), N 01-02958-001-Н-АР-5742-00 (сроком действия с 01.01.2008 по 28.12.2008), N 01-02958-001-Н-АР-5974-00 (сроком действия с 01.01.2009 по 29.12.2009) соответственно, согласно которым арендодатель передал, а арендатор принял в пользование недвижимое имущество, расположенное по адресу: г. Владивосток, ул. Сипягина, 31, общей площадью 144, 50 кв.м для использования под магазин.

Данные договоры аренды с учетом правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 8 Информационного письма от 16.02.2001 N 59 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" заключены на срок менее одного года, соответственно в силу пункта 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной регистрации не подлежали.

22.01.2008, 20.01.2009 и 01.03.2010 между арендодателем и арендатором были подписаны соглашения о расторжении договоров аренды от 27.03.2007 N 01-02958-001-Н-АР-5359-00, от 22.01.2008 N 01-02958-001-Н-АР-5742-00, от 20.01.2009 N 01-02958-001-Н-АР-5974-00.

01.03.2010 УМС г. Владивостока (арендатор) и ООО "ПКФ "КОРИН" (арендатор) заключили договор аренды недвижимого имущества N 01-02958-001-Н-АР-6288-00, согласно которому арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование недвижимое имущество, расположенное по адресу: г. Владивосток, ул. Сипягина, 31, общей площадью 144, 50 кв.м для использования под магазин. Срок действия договора аренды установлен с 30.12.2009 по 29.12.2014.

25.06.2010 ООО "ПКФ "КОРИН" обратилось к ответчику с заявлением о предоставлении преимущественного права выкупа арендуемого помещения, площадью 144, 50 кв.м, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Сипягина, 31.

26.07.2010 УМС г. Владивостока в письме N 16535 сп сообщило истцу о принятии решения не включать в решение об условиях приватизации преимущественного права на приобретение арендуемого истцом имущества, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Сипягина, 31, площадью 144, 50 кв.м, поскольку договор аренды от 01.09.2005 N 01-02958-001-Н-АР-4663-00 является незаключенным, соответственно арендатор занимает помещение менее двух лет до дня вступления в силу Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ.

В связи с отказом в удовлетворении заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, ООО "ПКФ "КОРИН" обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 159-ФЗ), субъекты малого и среднего предпринимательства при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества при условии, что арендуемое имущество находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества.

Согласно части 4 статьи 9 Федерального закона N 159-ФЗ, в случае, если заявитель не соответствует установленным статьей 3 настоящего Федерального закона требованиям и (или) отчуждение арендуемого имущества, указанного в заявлении, в порядке реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества не допускается в соответствии с настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами, уполномоченный орган в тридцатидневный срок с даты получения этого заявления возвращает его арендатору с указанием причины отказа в приобретении арендуемого имущества.

Федеральный закон N 159-ФЗ опубликован в официальном издании "Российская газета" 25.07.2008 и вступил в законную силу 05.08.2008, за исключением частей 2, 3 и 4 статьи 9 Закона, вступивших в силу 01.01.2009.

Учитывая изложенное, арбитражные суды пришли к правомерному выводу о том, что для получения преимущественного права на приобретение арендуемого имущества арендные отношения должны возникнуть не позднее 05.08.2006.

Арбитражными судами установлено, что поскольку договор аренды от 01.09.2005 N 01-02958-001-Н-АР-4663-00 считается незаключенным в связи с отсутствием его государственной регистрации, истец занимает нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Владивосток, ул. Сипягина, 31, площадью 144, 50 кв.м, на законном основании с 01.01.2007, то есть с даты заключения договора аренды от 27.03.2007 N 01-02958-001-Н-АР-5359-00.

Однако со дня заключения договора аренды N 01-02958-001-Н-АР-5359-00 и до дня вступления в законную силу Федерального закона N 159-ФЗ прошло менее двух лет, следовательно, условие, предусмотренное в части 1 статьи 3 названного Закона, и необходимое для реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, в рассматриваемом случае отсутствует.

При таких обстоятельствах, учитывая положения статьи 3, 9 Федерального закона N 159-ФЗ, а также правовую позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в пунктах 4, 6 Информационного письма от 05.11.2009 N 134 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", суды отказывая в удовлетворении иска, пришли к правильному выводу об отсутствии условий, при наличии которых преимущественное право на приобретение арендуемого имущества может быть реализовано.

Доводы, изложенные в жалобе, судом кассационной инстанции отклоняются, так как являлись предметом рассмотрения арбитражных судов обеих инстанций и им дана надлежащая оценка.

Оснований для переоценки выводов судов не имеется. Нарушений арбитражными судами норм материального и процессуального права, которые могли бы рассматриваться в качестве основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, коллегия судей не усматривает.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ

решение от 14.02.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2011 по делу N А51-15021/2010 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.Н.Барбатов

Судьи

А.А.Шведов М.М.Саранцева