Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25 августа 2011 г. N Ф03-3484/11 по делу N А51-15113/2010

г. Хабаровск

25 августа 2011 г.

N Ф03-3484/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 24 августа 2011 года. Полный текст постановления изготовлен 25 августа 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего: Е.В. Зимина

судей: Н.В. Меркуловой, Е.П. Филимоновой

при участии:

от заявителя - товарищества собственников жилья "Покровское": не явились, извещены;

от Административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа: не явились, извещены;

от Администрации города Владивостока: не явились, извещены;

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу Администрации города Владивостока

на определение от 17.03.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2011

по делу N А51-15113/2010 Арбитражного суда Приморского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Д.В. Борисов, в суде апелляционной инстанции судьи: Н.В. Алферова, Г.А. Симонова, О.Ю. Еремеева

по заявлению товарищества собственников жилья "Покровское"

к Административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа, Администрации города Владивостока

о взыскании судебных расходов

Товарищество собственников жилья "Покровское" (адрес - город Владивосток, улица Карла Либкнехта, 14; ОГРН - 2092536029914) (далее - ТСЖ "Покровское", товарищество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к администрации города Владивостока (адрес - город Владивосток, Океанский проспект, 20) (далее - администрация) о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 19 800 рублей, понесенных товариществом при оспаривании постановления Административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа (далее - административная комиссия) о привлечении ТСЖ "Покровское" к административной ответственности.

Определением суда первой инстанции от 17.03.2011, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2011, заявленные требования удовлетворены, с администрации в пользу товарищества взысканы судебные расходы в размере 19 800 рублей.

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, администрация города Владивостока обратилась в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить как принятые с нарушением норм материального и процессуального права.

Товарищество с доводами приведенными администрацией в кассационной жалобе, не согласилось, по основаниям, изложенным в отзыве.

Стороны, надлежаще извещены о времени и месте проведения судебного заседания суда кассационной инстанции, однако явку своих представителей не обеспечили.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов и возражений, изложенных в кассационной жалобе и отзыве на нее, а также проверив правильность применения судами обеих инстанций норм материального и норм процессуального права, суд кассационной инстанции установил следующее.

Как следует из материалов дела, ТСЖ "Покровское" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления административной комиссии от 16.09.2010 N 3/3460 о привлечении товарищества к административной ответственности.

Вступившим в законную силу решением суда от 22.11.2010 заявленные требования удовлетворены, постановление административной комиссии от 16.09.2010 N 3/3460 признано незаконным и отменено.

Впоследствии, расценив, что административная комиссия не является юридическим лицом, ТСЖ "Покровское" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании судебных расходов с администрации города Владивостока.

Удовлетворяя заявленные требования о взыскании с администрации судебных расходов в указанном размере, суды исходили из правомерности и обоснованности заявленных товариществом требований и того, что названные расходы должны быть взысканы именно с администрации.

Статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В обоснование заявленных требований ТСЖ "Покровское" представило договор об оказании юридической помощи от 25.10.2010, акт об исполнении данного договора от 22.11.2010, квитанции на сумму 19 800 рублей.

Факт оказания юридических услуг подтвержден материалами дела.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, а также учитывая категорию спора, количество подготовленных документов, судебных заседаний, сложность дела, суды первой и апелляционной инстанций признали обоснованными и разумными судебные расходы товарищества в заявленной сумме и удовлетворили требования в полном объеме. Довод о чрезмерности взысканных судами расходов кассационная жалоба не содержит.

При этом судами обоснованно указано на то, что в соответствии с положениями Закона Приморского края от 28.07.2009 N 486-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Приморского края отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий", финансовое и материально-техническое обеспечение административных комиссий возлагается на органы местного самоуправления за счет средств, передаваемых из краевого бюджета.

Поскольку в соответствии со статьей 2 Постановления Администрации города Владивостока от 10.03.2011 N 261 "Об организации расходования средств субвенций, поступающих из краевого бюджета на реализацию государственных полномочий по созданию административных комиссий Владивостокского городского округа", администрация является главным администратором доходов бюджета, в том числе в отношении субвенций бюджетам городских округов на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации, принимая во внимание, что административная комиссия представляет собой коллегиальный орган, созданный администрацией для рассмотрения дел об административных правонарушениях, не являющийся юридическим лицом, финансируемый за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, суды правомерно взыскали судебные расходы с администрации как главного распорядителя средств бюджета, в том числе направляемых на осуществление полномочий по формированию состава, финансовому и материально-техническому обеспечению деятельности административных комиссий.

Фактически доводы жалобы сводятся к иной, чем у судов оценке доказательств. В силу статьи 286 АПК РФ у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для переоценки фактических обстоятельств дела.

Нормы материального права применены судами правильно по отношению к установленным фактическим обстоятельствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ основаниями к отмене судебных актов в любом случае, судом кассационной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах, обжалуемые судебные акты отмене не подлежат.

Руководствуясь статьями 274, 284-289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 17.03.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2011 по делу N А51-15113/2010 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Е.В. Зимин

Судьи

Н.В. Меркулова Е.П. Филимонова