Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 13 сентября 2011 г. N Ф03-4533/11 по делу N А51-19771/2010

г. Хабаровск

13 сентября 2011 г.

N Ф03-4533/2011

Резолютивная часть постановления от 07 сентября 2011 года. Полный текст постановления изготовлен 13 сентября 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: Суминой Г.А.

Судей: Голикова В.М., Мильчиной И.А.

при участии

от заявителя: Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Тернейскому району Приморского края - представитель не явился;

от Муниципального образовательного учреждения "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа N 2 п.Терней" - представитель не явился;

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Муниципального образовательного учреждения "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа N 2 п.Терней"

на решение от 21.03.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2011

по делу N А51-19771/2010 Арбитражного суда Приморского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Кузнецова Л.М.; в суде апелляционной инстанции судьи: Солохина Т.А., Алфёрова Н.В., Грачёв Г.М.

по заявлению Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Тернейскому району Приморского края

к Муниципальному образовательному учреждению "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа N 2 п.Терней"

о взыскании 29 429,86 руб.

Арбитражный суд Приморского края решением от 21.03.2011, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2011, удовлетворил требование Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда Российской федерации по Тернейскому району Приморского края (ОГРН 1022500616170, Приморский край, Тернейский р-н, пгт. Терней, ул. Партизанская, 80; далее - пенсионный фонд) взыскав с Муниципального общеобразовательного учреждения "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа N 2 п. Терней" (ОГРН 1022500617040, Приморский край, Тернейский р-н, пгт. Терней, ул. Ивановская, 4; далее - школа, страхователь) задолженность по страховым взносам и пеням за 2009 год и за 9 месяцев 2010 года в сумме 29 429,86 руб.

В кассационной жалобе школа, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, предлагает обжалуемые судебные акты отменить.

Заявитель жалобы считает, что суды, удовлетворяя требования пенсионного фонда, не приняли во внимание доводы школы о том, что сумма начисленных платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009 год была уплачена в размере 62 007,37 руб. на страховую часть трудовой пенсии, а также в размере 17 066,56 руб. на накопительную часть трудовой пенсии.

В подтверждение уплаты страховых взносов школа ссылается на представленные суду платежные поручения, которые, по мнению заявителя жалобы, являются полными, достаточными и достоверными доказательствами оплаты начисленных платежей.

Кроме того, страховщик и Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 6 по Приморскому краю составляли акт совместной сверки, согласно которому у школы имеется переплата страховых взносов, направленных на выплату страховой части трудовой пенсии в сумме 43,81 руб., на накопительную часть - 411,00 руб.

Пенсионный фонд отзыв на кассационную жалобу не представил.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своих представителей для участия в судебном заседании не обеспечили.

Исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов установленным по делу фактическим обстоятельствам и находит обжалуемые судебные акты подлежащими отмене по следующим основаниям.

При разрешении спора судом установлено, что за страхователем числится непогашенная задолженность за 2009 год, в том числе: 24 188 руб. - на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части пенсии, 1 058 руб. - на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование накопительной части пенсии; за 9 месяцев 2010 года, в том числе: 1 007,77руб. - направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии; 18 коп. - направляемых на страховые взносы в территориальный Фонд обязательного медицинского страхования (далее - ФОМС).

В соответствии со статьёй 25 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) за неисполнение обязанности по уплате страховых взносов в установленный срок и в полном объеме Фондом начислена пеня на неоплаченную задолженность за 2009 год, в том числе: 3 097,16 руб. - на страховую часть трудовой пенсии, 64,31 руб. - на накопительную часть трудовой пенсии; на неоплаченную задолженность за 9 месяцев 2009 года, в том числе: 1,3 руб. - на страховую часть трудовой пенсии, 13,14 руб. - на страховые взносы в территориальный ФОМС.

В адрес страхователя пенсионный фонд направил требования от 15.11.2010 N 03503340067635, от 19.10.2010 N 03503340048985, от 16.06.2010 N 123 об уплате недоимки по страховым взносам и пеней.

Неисполнение указанных требований в установленный срок явилось поводом для обращения пенсионного фонда в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности.

При разрешении спора суды руководствовались статьёй 15 Федерального закона N 212-ФЗ, согласно которой в течение 2009 года и 9 месяцев 2010 года школа была обязана ежемесячно производить уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, исходя из сумм исчисленных ежемесячных обязательных платежей.

Установив, что задолженность за 2009 год и 9 месяцев 2010 года плательщиком страховых взносов в установленный законом срок не уплачена, суд удовлетворил требование пенсионного фонда и взыскал пени в соответствии со статьёй 25 Федерального закона N 212-ФЗ.

Суды не приняли в качестве надлежащих доказательств погашения суммы задолженности, представленные школой платежные поручения, сославшись на отсутствие в поле "назначение платежа" ссылки на период, за который производилась уплата задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Между тем, Приказом Минфина РФ от 24.11.2004 N 106н (Зарегистрирован в Минюсте РФ 14.12.2004 N 6187) утверждены "Правила указания информации, идентифицирующей плательщика и получателя средств, в расчетных документах на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами" (далее - Правила), согласно которым налогоплательщики (плательщики сборов), налоговые агенты, сборщики налогов и сборов, налоговые органы, а также территориальные органы Федеральной службы судебных приставов при заполнении расчетных документов на перечисление платежей в бюджетную систему Российской Федерации указывают информацию в полях 104-110 и "Назначение платежа" (24).

В соответствии с пунктами 5, 6 Правил в поле 106 указывается показатель основания платежа, который имеет 2 знака и может принимать следующие значения: "ТП" - платежи текущего года; в поле 107 указывается показатель налогового периода, который имеет 10 знаков, восемь из которых имеют смысловое значение, а два являются разделительными знаками и заполняются точками (".").

Показатель используется для указания периодичности уплаты налога (сбора) или конкретной даты уплаты налога (сбора), установленной законодательством о налогах и сборах, - "число.месяц.год". Периодичность уплаты может быть месячной, квартальной, полугодовой или годовой.

При этом первые два знака показателя налогового периода предназначены для определения периодичности уплаты налога (сбора), которая указывается следующим образом: "МС" - месячные платежи; "КВ" - квартальные платежи; "ПЛ" - полугодовые платежи; "ГД" - годовые платежи.

В 4-м и 5-м знаках показателя налогового периода для месячных платежей проставляется номер месяца текущего отчетного года, для квартальных платежей - номер квартала, для полугодовых - номер полугодия; номер месяца может принимать значения от 01 до 12, номер квартала - от 01 до 04, номер полугодия - 01 или 02; в 3-м и 6-м знаках показателя налогового периода в качестве разделительных знаков проставляются точки ("."); в 7-10 знаках показателя налогового периода указывается год, за который производится уплата налога.

Поскольку в обоснование уплаты начисленных платежей по страховым взносам на страховую часть и накопительную часть трудовой пенсии за 2009 год вечерняя школа представила суду платёжные поручения, заполненные в соответствии с требованием Приказа Минфина РФ от 24.11.2004 N 106н, то отсутствие в поле "назначение платежа" ссылки на период, за который производилась уплата задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, не является основанием не считать платежные поручения надлежащими доказательствами погашения школой суммы задолженности.

Кроме того, судам следовало дать оценку акту совместной сверки школы и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Приморскому краю N 2637 по состоянию расчетов на 26 октября 2010 года (за расчетный период с 01 января 2010 года по 25 октября 2010 года).

Поскольку выводы, содержащиеся в обжалуемых решении, постановлении, не соответствуют установленным имеющимся в деле доказательствам, то в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанные судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд Приморского края.

При новом рассмотрении дела арбитражному суду следует устранить нарушения, перечисленные в мотивировочной части постановления суда кассационной инстанции по настоящему делу.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ

решение от 21.03.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2011 по делу N А51-19771/2010 Арбитражного суда Приморского края отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Приморского края.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Г.А.Сумина

Судьи

В.М.Голиков И.А.Мильчина