Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 16 сентября 2011 г. N Ф03-4400/11 по делу N А04-5605/2010

г. Хабаровск

16 сентября 2011 г.

N Ф03-4400/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 13 сентября 2011 г. Полный текст постановления изготовлен 16 сентября 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: С.Е.Лобаря

Судей: И.А.Тарасова, С.Н.Новиковой

при участии:

от ответчика - Ковалёв О.А., начальник отдела

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

муниципального учреждения "Отдел по управлению имуществом

Архаринского района"

на решение от 09.03.2011, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2011

по делу N А04-5605/2010 Арбитражного суда Амурской области

Дело рассматривали: в суде первой инстанции - судья А.В.Кравцов, в суде апелляционной инстанции - судьи М.О.Волкова, И.В.Иноземцев, Л.Г.Малышева

По иску общества с ограниченной ответственностью "Амурский уголь"

к муниципальному учреждению "Отдел по управлению имуществом

Архаринского района"

третье лицо: муниципальное образование "Архаринский район" в лице Администрации Архаринского района Амурской области

о взыскании 1 795 282,96 рублей

Общество с ограниченной ответственностью "Амурский уголь" (далее - ООО "Амурский уголь") (ОГРН 103800226953; место нахождения: 676770, Амурская область, г.Райчихинск, ул.Победы, 28) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском к муниципальному учреждению "Отдел по управлению имуществом Архаринского района" (далее - Отдел по управлению имуществом) (ОГРН 1022800875382; место нахождения: 676740, Амурская область, п. Архара, ул. Калинина, д.12) о взыскании 1 795 282,96 рублей, составляющих: неосновательное обогащение в сумме 1 562 512,07 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 13.01.2009 по 13.12.2010 в сумме 232 770,89 рублей. Кроме того, истец просил начислять проценты с 14.12.2010 по день фактического исполнения решения суда.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное образование "Архаринский район" в лице Администрации Архаринского района Амурской области (далее - Администрация Архаринского района; ОГРН 1022800875680, место нахождения: 676740, Амурская область, п. Архара, ул. Калинина, д.12).

До принятия судебного акта истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил заявленные требования. Просил взыскать неосновательное обогащение в сумме 1 204 407,04 рубля, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 13.01.2009 по 02.03.2011 в сумме 199 647,19 рублей. Также истец просил начислять проценты с 03.03.2010 по день фактического исполнения решения суда.

Решением суда от 09.03.2011, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2011, уточненные заявленные требования удовлетворены со ссылкой на наличии со стороны ответчика неосновательного обогащения в виде переплаты арендных платежей.

Отделом по управлению имуществом подана кассационная жалоба, в

которой он просит отменить судебные акты, считая себя ненадлежащим ответчиком, поскольку является структурным подразделением администрации района и финансируется из средств районного бюджета. Кроме того, указывает на подписание истцом дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, согласно которому перерасчет арендной платы стороны предусмотрели с 01.01.2009. В этой связи считает судебные акты незаконными и подлежащими отмене.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Проверив правильность применения судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, заслушав в судебном заседании пояснения ответчика, суд кассационной инстанции находит кассационную жалобу безосновательной.

Как установлено судом из материалов дела, на основании постановления Администрации Архаринского района от 16.02.2005 N 30 между Отделом по управлению имуществом Архаринского района (арендодатель) и ООО "Амурский уголь" (арендатор) 16.02.2005 заключен договор аренды земельного участка N 5 на срок до 01.01.2010, который зарегистрирован 07.05.2005 в установленном законом порядке.

В соответствии с данным договором арендатор принял на условиях аренды в пользование под горные разработки для добычи угля земельные участки, общей площадью 383 гектара, с кадастровыми номерами N 28:08:012100:0011, N 28:08:012100:0012 из земель: земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, расположенные в Архаринском районе, в 3 км. северо-восточнее с. Каменный карьер (т.1 л.д.л.д. 125 - 127).

Земельные участки переданы арендатору по акту приема-передачи от 16.02.2005 (приложение N 2 к договору) (т.1 л.д. 129). Согласно представленным в материалы дела кадастровым планам по состоянию на 22.01.2007 земельному участку с кадастровым N 28:08:012100:0011 присвоен N 28:08:000000:0327, определена его кадастровая стоимость 696 000 рублей; участку с кадастровым N 28:08:012100:0012 присвоен N 28:08:012116:0108, определена его кадастровая стоимость 70 000 рублей. Площади земельных участков изменений не претерпели.

В соответствии с разделом 3 договора арендная плата составляет 1 432 420 рублей в год, которая вносится ежеквартально равными частями от

суммы договора за год, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Расчет арендной платы приведен в приложении N 1 к договору, который состоит из произведения площади земельного участка и ставки арендной платы за 1 кв.м: 383 га * (1,1*0,34) = 1 432 420 рублей (т.1 л.д. 128).

Размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год. В этом случае исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к договору (пункт 3.4 договора).

ООО "Амурский уголь" перечислено арендных платежей за 2008 год в 2008 и 2009 годах на сумму 1 591 237,07 рублей.

В связи с принятием Законодательным собранием Амурской области

Постановления от 26.09.2010 N 7/534, утвердившего Порядок определения

размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Амурской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, распространяющего свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2008, размер арендной платы за земельный участок истца в год составил 14 362,50 рублей.

На основании вышеуказанного постановления ООО "Амурский уголь" обратилось к ответчику с письмами от 10.06.2008, от 30.01.2009, от 08.04.2009, предложив произвести перерасчет арендной платы, начиная с 01.01.2008, ответ на которые не получен.

Считая внесенные денежные средства неосновательным обогащением ответчика, истец обратился с настоящим заявлением в суд в порядке статей 1102, 1107 ГК РФ, пункта 3 статьи 65 ЗК РФ.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации", с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 24.07.2007 N 212-ФЗ, порядок определения размера арендной платы за использование таких земельных участков устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Законодательного Собрания Амурской области от 26.09.2008 N 7/534 утвержден Порядок определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Амурской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена (далее - Порядок), согласно пункту 6 которого настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года. В случае ухудшения положения арендатора в результате распространения действия настоящего постановления с 1 января 2008 года для определения размера арендной платы применяется порядок, действовавший до момента вступления в силу настоящего постановления.

В силу пункта 2.1 Порядка размер арендной платы в год (календарный) за земельные участки определяется на основе кадастровой стоимости земельных участков, определенной в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2.5 Порядка арендная плата в год в отношении земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте, устанавливается в размере земельного налога, рассчитанного по увеличенным на 25% ставкам, действующим на территории муниципального образования, но не более 1,5% кадастровой стоимости.

Проведя проверку расчета истца на основании указанного Постановления от 26.09.2008 N 7/534, суд признал подтвержденным факт переплаты им арендных платежей в размере 1 204 407, 04 руб.

Данная сумма образовалась как разница между фактически уплаченной обществом за 2008-2009 годы 1 591 237, 07 руб. и подлежащими уплате согласно Постановлению от 26.09.2008 N 7/534 арендной платы за данный период - 28 725 руб., кредиторской задолженности за предыдущий период - 358 105,03 руб.

Поскольку данные денежные средства в качестве переплаты арендных платежей не были возвращены истцу, то суды обеих инстанции сделали обоснованный вывод о наличии со стороны ответчика в указанном размере неосновательного обогащения, подлежащего взысканию в соответствии со статьей 1102 ГК РФ.

Взыскание процентов, начисленных истцом на сумму неосновательного обогащения за период с 13.01.2010 по 02.03.2011, произведено судом правомерно на основании пункта 2 статьи 1107, пункта 1 статьи 395 ГК РФ.

При этом судом правильно были отклонены доводы Отдела о том, что он не является надлежащим ответчиком.

Согласно находящимся в деле Положению о муниципальном учреждении "Отдел по управлению муниципальным имуществом Архаринского района", Приложению N 2 к решению Архаринского района от 17.12.2010 N 104 "О районном бюджете на 2010 год" Отдел, являясь юридическим лицом, осуществляет соответствующие полномочия главного администратора доходов районного бюджета в части поступлений от арендной платы за земельные участки на основании статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Доводы заявителя кассационной жалобы о наличии между сторонами дополнительного соглашения от 17.02.2010 к договору N 5, определяющего порядок исчисления арендной платы, также были предметом рассмотрения в судах обеих инстанции, где им дана соответствующая оценка как несостоятельным, не подлежащая пересмотру в кассационной инстанции в силу части 2 статьи 287 АПК РФ.

Таким образом, обжалованные судебные акты приняты в соответствии с нормами материального и процессуального права, поэтому изменению, а кассационная жалоба удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 09.03.2011, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2011 по делу N А04-5605/2010 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

С.Е.Лобарь

Судьи

И.А.Тарасов С.Н.Новикова