Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19 сентября 2011 г. N Ф03-3968/11 по делу N А51-14628/2010

г. Хабаровск

19 сентября 2011 г.

N Ф03-3968/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 16 сентября 2011 г. Полный текст постановления изготовлен 19 сентября 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: О.В.Цирулик

Судей: Е.К.Яшкиной, Г.А.Камалиевой

при участии:

от общественной организации Центр культуры и духовности "Друзья Владивостока": Бурмистрова Е.А. - представитель по доверенности от 01.03.2011 б/н

от МУП "ВПЭС": Борисова Е.А. - заместитель начальника юридической службы по доверенности от 01.11.2009 N 5/35-юр

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

общественной организации Центр культуры и духовности "Друзья Владивостока"

на решение от 30.03.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2011

по делу N А51-14628/2010

Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья А.К.Калягин,

в апелляционном суде судьи: И.С.Чижиков, С.В.Шевченко, К.П.Засорин

по заявлению общественной организации Центр культуры и духовности "Друзья Владивостока"

заинтересованные лица: Управление муниципальной собственности г.Владивостока, МУП г.Владивостока "Владивостокское предприятие электрических сетей", ОАО "Примснабконтракт", ООО "Шарм Лимитед"

о признании кабельной линии бесхозяйной недвижимой вещью

Общественная организация Центр культуры и духовности "Друзья Владивостока" (ОГРН 1022500001809, 690041, Приморский край, г.Владивосток, ул.Серова, 26а) (далее - организация "Друзья Владивостока", организация) обратилась в порядке главы 27 АПК РФ в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании кабельной линии КЛ-6кВ от ТП-1609 до ТП-1492 бесхозяйной недвижимой вещью на основании статьи 225 ГК РФ (с учетом уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ).

Определив круг заинтересованных по делу лиц, суд на основании части 2 статьи 221 АПК РФ привлек к участию в деле Управление муниципальной собственности г.Владивостока, муниципальное унитарное предприятие г.Владивостока "Владивостокское предприятие электрических сетей", открытое акционерное общество "Примснабконтракт", общество с ограниченной ответственностью "Шарм Лимитед".

Решением от 30.03.2011, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2011, в удовлетворении требования организации "Друзья Владивостока" отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, организация обратилась с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение. В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о неправомерности, необоснованности и преждевременности выводов судов о наличии у организации статуса собственника спорного имущества. Полагает, что материалами дела данное обстоятельство не подтверждено, а акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 07.12.2005 является недействительным.

В отзыве на кассационную жалобу МУП "ВПЭС" выразило несогласие с изложенными в ней доводами и просило отказать в ее удовлетворении.

В судебном заседании кассационной инстанции представители организации "Друзья Владивостока" и МУП "ВПЭС" доводы жалобы и отзыва на нее поддержали в полном объеме, дав по ним пояснения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе с учетом размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, в заседание суда кассационной инстанции не явились.

Проверив законность состоявшихся судебных актов, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа установил следующее.

Требование организации "Друзья Владивостока" о признании бесхозяйной недвижимой вещью кабельной линии на основании статьи 225 ГК РФ заявлено по правилам главы 27 АПК РФ, в силу которой арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 1 статьи 225 ГК РФ дано определение бесхозяйного имущества, согласно которому это вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен, либо собственник отказался от этой вещи.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет регистрирующим органом по заявлению органа местного самоуправления, порядок принятия на учет такого имущества утвержден постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 N 580 "Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей". Кроме того, в отношении бесхозяйных недвижимых вещей пунктом 3 вышеназванной нормы права определен порядок признания права муниципальной собственности на эти вещи.

Нормами гражданского процессуального законодательства (статьи 22, 262, 290 ГПК РФ) предусмотрен судебный порядок рассмотрения споров о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, отнесенных к подведомственности судов, которые разрешают такие дела в порядке особого производства. При этом специальным субъектом, обладающим правом обращения как в регистрирующий орган, так и в суд, является муниципальный орган, поскольку в случае наличия у недвижимой вещи признаков бесхозяйной может возникнуть лишь право муниципальной собственности. Иные лица названным правом не обладают и могут быть заинтересованы лишь в побуждении муниципального органа к совершению действий по обращению бесхозяйной недвижимой вещи в муниципальную собственность и не могут самостоятельно обращаться с требованием о признании недвижимых объектов бесхозяйными.

В то же время действующим Арбитражным процессуальным кодексом РФ дела об установлении статуса бесхозяйной вещи или прав на нее к компетенции арбитражных судов не отнесены.

Таким образом, судебный порядок установления факта или признания недвижимого имущества бесхозяйной вещью процессуальным законодательством не предусмотрен.

Учитывая вышеизложенное, состоявшиеся судебные акты как принятые с нарушением процессуального законодательства подлежат отмене, а производство по настоящему делу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ подлежит прекращению.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ уплаченная организацией "Друзья Владивостока" при подаче искового заявления, апелляционной и кассационной жалоб государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 104, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 30.03.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2011 по делу N А51-14628/2010 Арбитражного суда Приморского края отменить.

Производство по делу прекратить.

Возвратить общественной организации Центр культуры и духовности "Друзья Владивостока" из федерального бюджета государственную пошлину, уплаченную при подаче искового заявления платежным поручением от 27.08.2010 N 291 в сумме 1 000 руб., уплаченную при подаче апелляционной жалобы платежным поручением от 25.04.2011 N 119 в сумме 2 000 руб., и уплаченную при подаче кассационной жалобы платежным поручением от 06.07.2011 N 214 в сумме 2 000 руб.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.В.Цирулик

Судьи

Е.К.Яшкина Г.А.Камалиева