Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19 сентября 2011 г. N Ф03-4207/11 по делу N А16-1533/2009

г. Хабаровск

19 сентября 2011 г.

N Ф03-4188/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 13 сентября 2011 г.. Полный текст постановления изготовлен 19 сентября 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: Барбатова А.Н.

Судей: Карпушиной Т.Н., Шведова А.А.

при участии:

от ФНС России - Ирдынеев В.В., представитель по доверенности от 25.01.2011 N 79ЕА 0015734;

от конкурсного управляющего ООО "Сервис-Центр" Возжина М.Ю. - Заикин С.В., представитель по доверенности от 11.01.2011 б/н

рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Сервис-Центр" Возжина М.Ю., Федеральной налоговой службы

на определение от 21.04.2011, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2011

по делу N А16-1533/2009 Арбитражного суда Еврейской автономной области

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Кривощеков А.В.; в суде апелляционной инстанции Гетманова Т.С., Ротарь С.Б., Козлова Т.Д.

По заявлению Федеральной налоговой службы о признании необоснованными привлечения общества с ограниченной ответственностью "Авантаж ДВ" для обеспечения возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в деле о банкротстве общества с ограниченной ответственностью "Сервис-Центр" и расходов на выплату вознаграждения привлечённому лицу в размере 70 000 руб.

Федеральная налоговая служба (ОГРН 1047707030513, место нахождения: 127381, г.Москва, ул.Неглинная, 23, далее - ФНС России) обратилась в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Сервис-Центр" (ОГРН 1067901012387, место нахождения: 679000, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Пионерская, 41 А, далее - ООО "Сервис-Центр", общество, должник) несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 28.10.2010 в отношении должника введено наблюдение, временным управляющим утвержден Возжин М.Ю.

Решением от 27.05.2010 ООО "Сервис-Центр" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении общества как отсутствующего должника открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Возжин М.Ю.

Определением суда от 28.04.2011 конкурсное производство, срок которого продлевался до 29.04.2011, завершено.

До завершения указанной процедуры банкротства ФНС России обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании необоснованным привлечения арбитражным управляющим должника Возжиным М.Ю. общества с ограниченной ответственностью "Авантаж ДВ" (ОГРН 1072724005859, место нахождения: 680009, Хабаровский край, г.Хабаровск, 20 - 201, далее - ООО "Авантаж ДВ") для обеспечения обязанностей арбитражного управляющего по договорам на оказание услуг от 22.04.2010 и от 14.12.2010 и необоснованным выплату вознаграждения за проведение финансового анализа должника в размере 50 000 руб. и оказание услуг в размере 20 000 руб.

Определением суда от 21.04.2011, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2011, привлечение арбитражным управляющим ООО "Сервис-Центр" Возжиным М.Ю. ООО "Авантаж ДВ" по договору на оказание услуг от 14.12.2010 и выплаты по указанному договору вознаграждения в размере 20 000 руб. признано арбитражным судом необоснованным. В остальной части в удовлетворении заявления отказано.

ФНС России, не соглашаясь с определением от 21.04.2011 и постановлением от 30.06.2011 в части отказа в удовлетворении заявления о признании необоснованным привлечения ООО "Авантаж ДВ" к проведению финансового анализа и выплаты вознаграждения в размере 50 000 руб., в кассационной жалобе просит их в указанной части отменить и удовлетворить заявление в полном объеме.

Арбитражным управляющим Возжиным М.Ю. подана жалоба на указанные судебные акты в части удовлетворения заявления ФНС России.

В кассационной жалобе ФНС России приведены доводы о недобросовестности действий арбитражного управляющего Возжина М.Ю., не исполнившего личной обязанности по проведению анализа финансово-хозяйственной деятельности должника при заключении договора с ООО "Авантаж ДВ" и необоснованности оплаты услуг, оказанных привлеченным лицом с нарушением установленных правил проведения финансового анализа.

Кассационная жалоба арбитражного управляющего Возжина М.Ю. обоснована необходимостью заключения договора от 14.12.2010 в целях обеспечения его деятельности и отсутствием доказательств чрезмерности выплат при его исполнении.

В отзыве ФНС России доводы арбитражного управляющего отклонило, ссылаясь на несоответствие действий арбитражного управляющего требованиям пункта 2 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

В заседании суда кассационной инстанции представители ФНС России и арбитражного управляющего Возжина М.Ю. доводы, изложенные в жалобах и отзыве, поддержали и дали по ним пояснения.

Проверив законность определения от 21.04.2011, постановления от 30.06.2011, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает судебные акты подлежащими изменению, исходя из следующего.

Как установлено арбитражными судами и следует из материалов дела, 22.04.2010 между временным управляющим ООО "Сервис-Центр" Возжиным М.Ю. (заказчик) и ООО "Авантаж ДВ" (исполнитель) заключен договор, в соответствии с которым исполнитель обязался провести анализ финансово-хозяйственной деятельности ООО "Сервис-Центр", а заказчик - оплатить стоимость оказанных услуг 50 000 руб. по подписанию сторонами актов выполненных работ.

Во исполнение договора заказчиком за оказанные услуги 21.09.2010 за счет средств должника исполнителю перечислено 50 000 руб.

ФНС России требование о признании необоснованным привлечение ООО "Авантаж ДВ" к оказанию услуг по договору от 22.04.2011 обосновало неисполнением арбитражным управляющим Возжиным М.Ю. предусмотренной Законом о банкротстве обязанности по проведению анализа финансового состояния должника, полномочия по составлению которого неправомерно переданы привлеченному лицу и необоснованностью оплаты услуг по указанному договору.

Судами при рассмотрении требования ФНС России не установлено неправомерности в действиях временного управляющего и нецелесообразности привлечения им к проведению анализа финансового состояния должника ООО "Авантаж ДВ".

При этом судами указано на то, что временный управляющий в соответствии с действующим законодательством о банкротстве в пределах предоставленных ему полномочий осуществлял необходимые действия, связанные с проведением финансово-хозяйственной оценки состояния должника, и деятельность ООО "Авантаж ДВ" по проведению анализа финансово-хозяйственной деятельности ООО "Сервис-Центр" носила вспомогательный характер.

Однако данные выводы не соответствуют материалам дела и нормам права, регулирующим отношения, связанные с банкротством.

Действительно, в соответствии с пунктом 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий имеет право привлекать для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника.

Вместе с тем согласно пунктам 4, 5 статьи 20.3 того же закона при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества. Полномочия, возложенные в соответствии с Законом о банкротстве на арбитражного управляющего в деле о банкротстве, не могут быть переданы иным лицам.

Как разъяснено в пункте 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" при применении положений пункта 5 статьи 20.3 Закона следует учитывать, что к числу полномочий, которые не могут быть переданы третьим лицам относятся в том числе принятие решений об утверждении и подписании заключения о финансовом состоянии должника.

Вопреки указанным требованиям арбитражным управляющим Возжиным М.Ю. поручено проведение анализа финансового состояния должника, что является прямой обязанностью временного управляющего в силу пункта 1 статьи 67 Закона о банкротстве, ООО "Авантаж ДВ", оформившему и подписавшему заключение о финансовом состоянии ООО "Сервис-Центр", в котором сделаны выводы, в том числе, о невозможности восстановления платежеспособности должника, целесообразности введения процедуры конкурсного производства.

Между тем принятие решений по вопросам, касающимся проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, относится к исключительной компетенции арбитражного управляющего.

Доказательств невозможности самостоятельного проведения Возжиным М.Ю. анализа финансового состояния должника и наличия препятствий в осуществлении им этой функции из материалов дела не усматривается и таких обстоятельств судами не установлено.

Следовательно, арбитражным управляющим при рассмотрении дела вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ не доказаны разумность, обоснованность и необходимость произведенных расходов по договору от 22.04.2010 в размере 50 000 руб.

При таких обстоятельствах у судов не имелось оснований для отказа ФНС России в указанной части в удовлетворении заявленного требования, поэтому принятые об этом судебные акты нельзя признать законными и обоснованными.

Вместе с тем арбитражными судами правомерно признано привлечение арбитражным управляющим Возжиным М.Ю. ООО "Авантаж ДВ" для оказания услуг по договору от 14.12.2010 и выплаты вознаграждения в размере 20 000 руб. необоснованным.

По условиям указанного договора ООО "Авантаж ДВ" (исполнитель) приняло на себя обязательство оказать заказчику - ООО "Сервис-Центр" следующие услуги: предоставить оборудованные рабочие места с оргтехникой и иным имуществом, необходимым для выполнения работ, по организации работ по использованию оргтехники, услуги связи (внутригородской, междугородной, интернета), коммунальные услуги и проводить иные работы.

В соответствии с пунктом 3 договора исполнитель предоставляет услуги заказчику немедленно с даты подписания договора.

Вместе с тем потребность должника в услугах, предусмотренных договором от 14.12.2010, материалами дела не подтверждена. В договоре не содержится данных о месте исполнения услуг, обусловленных договором, в которых нуждался должник. В представленном арбитражным управляющим акте выполненных работ от 14.03.2011 также не указано сведений об объекте, в котором оборудованы рабочие места и исполнялись другие услуги. Наличие у заказчика реальной возможности их предоставления также не подтверждено.

Кроме того, судами установлено, что в условиях осуществления процедуры банкротства отсутствовавшего должника заявленные арбитражным управляющим Возжиным М.Ю. расходы не входят в перечень расходов конкурсного управляющего, осуществляющего процедуру банкротства отсутствующего должника, предусмотренного приказом Федеральной налоговой службы, Минэкономразвития Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 10.03.2005.

При изложенных обстоятельствах вывод арбитражных судов об отсутствии оснований считать обоснованным и целесообразным привлечение ООО "Авантаж ДВ" к оказанию услуг по договору от 14.12.2010 и выплату этому лицу вознаграждения в размере 20 000 руб. соответствует имеющимся в деле доказательствам и требованиям Закона о банкротстве.

Доводы арбитражного управляющего, приведенные в кассационной жалобе, опровергаются материалами дела, в связи с чем, судом кассационной инстанции отклоняются.

С учетом изложенного судебные акты в обжалованной ФНС России части подлежат изменению на основании частей 1, 3 статьи 288 АПК РФ. Оснований для удовлетворения жалобы арбитражного управляющего Возжина М.Ю. не имеется.

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

Определение от 21.04.2011, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2011 по делу N А16-1533/2009 Арбитражного суда Еврейской автономной области изменить.

Признать привлечение арбитражным управляющим общества с ограниченной ответственностью "Сервис-Центр" Возжиным Михаилом Юрьевичем общества с ограниченной ответственностью "Авантаж ДВ" по договорам на оказание услуг от 14.12.2010 и от 22.04.2010 и выплату вознаграждений за проведение финансового анализа должника в размере 50 000 руб. и оказание услуг в размере 20 000 руб. необоснованными.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.Н.Барбатов

Судьи

Т.Н.Карпушина А.А.Шведов