Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 3 октября 2011 г. N Ф03-5082/11 по делу N А51-1814/2011

г. Хабаровск

03 октября 2011 г.

N Ф03-5082/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 26 сентября 2011 года. Полный текст постановления изготовлен 03 октября 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: С.Е.Лобаря

Судей: С.Н.Новиковой, И.А.Тарасова

при участии:

от истца: Капыш Е.В., представитель по доверенности от 16.06.2011 б/н

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-строительная компания "Капитал-Групп"

на определение Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2011

по делу N А51-1814/2011 Арбитражного суда Приморского края

По иску общества с ограниченной ответственностью "Востокрыбтехцентр"

к Департаменту земельных отношений, государственного строительного контроля и надзора в области долевого строительства Приморского края

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-строительная компания "Капитал-Групп"

о признании незаконным отказа

Общество с ограниченной ответственностью "Востокрыбтехцентр" (ОГРН 1022502283627, место нахождения: 690106 г.Владивосток, ул.Нерчинская, 10) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением (с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ) о признании незаконным отказа Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края (ОГРН 1072540005724, место нахождения: 690033, г.Владивосток, ул.Бородинская, 12) в предоставлении земельного участка ориентировочной площадью 910 кв.м в районе ул.Нерчинская, 10 в аренду, выраженного в письме от 24.02.2011 N 29/06/02-14/2121, об обязании Департамент предоставить данный земельный участок заявителю в аренду для целей, не связанных со строительством.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-строительная компания "Капитал-Групп".

Решением от 24.05.2011 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Определением Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2011 производство по делу N А51-1814/2011 приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-11786/2011.

На определение от 10.08.2011 ООО "ИСК "Капитал-Групп" подана жалоба, в которой общество просит определение отменить, возобновить производство по делу. Со ссылкой на то, что судом не рассмотрено ходатайство ООО "ИСК "Капитал-Групп" о приобщении к материалам дела распоряжения N 1830 полагает, что приостановление производства по настоящему делу до рассмотрения дела N А51-11786/2011 не может повлиять на исход приостановленного дела. Указывает на отсутствие мотивов в определении о невозможности рассмотрения настоящего дела.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "Востокрыбтехцентр", полагая определение законным и обоснованным, просит оставить жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель ООО "Востокрыбтехцентр", возражая относительно доводов жалобы, просил оставить ее без удовлетворения. Представители других лиц, участвующих в деле, в заседание суда кассационной инстанции не явились, при этом о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Проверив законность обжалуемого судебного акта и обоснованность доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не установил предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для его отмены.

Удовлетворяя заявленное ходатайство истца о приостановлении производства по делу, суд апелляционной инстанции исходил из того, что в рамках дела N А51-11786/2011 рассматривается заявление ООО "Востокрыбтехцентр" о признании незаконным распоряжения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 28.06.2011 N 1830 о предварительном согласовании ООО "ИСК "Капитал-Групп" места размещения автостоянки транспортных средств на земельном участке в районе ул.Нерчинская, 10. По настоящему спору предметом является оспаривание отказа Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в предоставлении земельного участка ориентировочной площадью 910 кв.м в районе ул.Нерчинская, 10 в аренду ООО "Востокрыбтехцентр", выраженного в письме от 24.02.2011 N 29/06/02-14/2121, а также обязание Департамент предоставить данный земельный участок заявителю в аренду для целей, не связанных со строительством.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Наличие основания для приостановления производства по делу не зависит от усмотрения суда и служит гарантом прав и законных интересов лица, участвующего в деле, обратившегося с таким ходатайством.

В соответствии с частью 1 статьи 145 АПК РФ производство по делу приостанавливается до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда.

Как следует из материалов дела, в судебном заседании 10.08.2011 представитель истца заявил ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебного акта по делу N А51-11786/2011, поскольку в рамках данного дела обжаловано распоряжение Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 28.06.2011 N 1830 о предварительном согласовании ООО "ИСК "Капитал-Групп" места размещения автостоянки транспортных средств на земельном участке в районе ул.Нерчинская, 10.

Удовлетворяя ходатайство о приостановлении производства по делу, апелляционный суд исходил из того, что обстоятельства, подлежащие установлению при рассмотрении Арбитражным судом Приморского края дела N А51-11786/2011, могут иметь существенное значение и повлиять на рассмотрение настоящего спора по существу, поскольку в обоснование отказа в предоставлении земельного участка площадью 910 кв.м Департамент указал о планируемом использовании земельного участка для целей, связанных со строительством; о наличии заявки ООО "ИСК "Капитал-Групп" о предоставлении земельного участка для этих целей.

Учитывая данные обстоятельства, суд счел необходимым приостановить рассмотрение настоящего дела до рассмотрения дела N А51-11786/2011 на основании п. 1 ч. 1 ст. 143 АПК РФ.

Данный вывод апелляционного суда не противоречит положениям пункта 1 части 1 статьи 143 АПК РФ и соответствует установленным по делу обстоятельствам.

При изложенном подлежат отклонению доводы заявителя жалобы о возможности рассмотрения настоящего спора как ненашедшие своего подтверждения.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, кассационной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого определения и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ

Определение Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2011 по делу N А51-1814/2011 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

С.Е.Лобарь

Судьи

С.Н.Новикова И.А.Тарасов