Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 18 октября 2011 г. N Ф03-4855/11 по делу N А24-309/2011

г. Хабаровск

18 октября 2011 г.

N Ф03-4855/2011

Резолютивная часть постановления от 11 октября 2011 года. Полный текст постановления изготовлен 18 октября 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: И.А.Тарасова

Судей: С.Н.Новиковой, Л.Б.Шариповой

при участии:

представители не явились

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Елизовского городского поселения

на решение от 23.03.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2011

по делу N А24-309/2011 Арбитражного суда Камчатского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Лосева Е.В., в апелляционном суде судьи Засорин К.П., Ротко Л.Ю., Чижиков И.С.

по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Силуэт"

к Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Елизовского городского поселения, Елизовскому городскому поселению, Управлению финансов администрации Елизовского городского поселения

о взыскании 297 641,70 руб.

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Силуэт" (далее - ООО "УК "Силуэт") (ОГРН 1074101003899, место нахождения: 683023, г.Петропавловск-Камчатский, пр.Победы, 77-9) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с иском к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Елизовского городского поселения (далее - УЖКХ администрации Елизовского городского поселения) (ОГРН 1064141033021, место нахождения: 684000, г.Елизово, ул.Завойко, 24 В) о взыскании 297 641 руб. 70 коп., в том числе задолженность по соглашению N 9 о взаимодействии Управления жилищно-коммунального хозяйства с управляющей организацией от 01.01.2008 за период с января 2008 года по 31.05.2008 в размере 243 022 руб. 42 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.09.2009 по 31.01.2011 в сумме 54 619 руб. 28 коп. При отсутствии или недостаточности средств у Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Елизовского городского поселения просило взыскать указанные суммы в субсидиарном порядке с Елизовского городского поселения за счет его казны в лице Управления Финансов администрации Елизовского городского поселения. Истец также заявил о взыскании с УЖКХ администрации ЕГП расходов на оплату услуг представителя в размере

50 000 руб.

До принятия судом решения истцом заявлено ходатайство об отказе от исковых требований в части требований о взыскании суммы основного долга в размере 243 022 руб. 42 коп. в связи с оплатой ответчиком указанной задолженности.

Решением от 23.03.2011 с УЖКХ администрации Елизовского городского поселения в пользу ООО "УК "Силуэт" взыскано 54 619 руб. 28 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, 10 000 руб. расходов на оплату услуг представителя. В случае недостаточности средств у УЖКХ администрации Елизовского городского поселения взыскание производить с субсидиарного должника - Елизовского городского поселения в лице Управления финансов администрации Елизовского городского поселения. Производство по делу в части требования о взыскании основного долга в размере 243 022 руб. 42 коп. прекращено.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2011 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе УЖКХ администрации Елизовского городского поселения просит отменить состоявшиеся судебные акты в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 54 619,28 руб. Считает, что судами не верно применены нормы материального права - ст. 395 ГК РФ. Указывает, что управление является бюджетным учреждением, финансируется за счет средств местного бюджета Елизовского городского поселения на основе сметы доходов и расходов, т.е. является получателем бюджетных средств, следовательно, возможности неправомерного удержания денежных средств на счетах не имеет. Указывает, что с 11.01.2010 по 31.12.2010 финансирование на цели, связанные с компенсацией выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения, по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, на лицевой счет УЖКХ не осуществлялось. Полагает, что несвоевременное финансирование бюджетных средств свидетельствует об отсутствии вины УЖКХ.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "УК "Силуэт" просит оставить ее без удовлетворения.

В судебное заседание кассационной инстанции представители лиц, участвующих в деле, не явились, при этом о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Проверив законность обжалуемых судебных актов и обоснованность доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не установил предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, 01.01.2008 УЖКХ администрации Елизовского городского поселения (УЖКХ) и ООО "УК "Силуэт" (управляющая организация) заключили Соглашение N 9, предметом которого явилось взаимодействие УЖКХ с управляющей организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Елизово, ул. 40 лет Октября, дом N 16.

В соответствии с п. 2.1. Соглашения УЖКХ выполняет, в том числе, следующие функции: предоставляет управляющей организации средства, полученные в виде финансирования из бюджета Елизовского городского поселения, на покрытие разницы между стоимостью предоставляемых жилищно -коммунальных услуг на 1 кв.м общей площади жилья и тарифами, принятыми для населения в целях расчета с предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, в соответствии с нормами бюджетного законодательства. Основанием для предоставления бюджетных средств являются: копии договоров, заключенные управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями, предприятиями-поставщиками жилищно-коммунальных услуг, копии счетов-фактур, выставленных управляющей организации ресурсоснабжающими организациями, предприятиями- поставщиками жилищно-коммунальных услуг, акт выполненных работ.

31.07.2008 истец направил в адрес УЖКХ копии документов (счета, счета-фактуры, сводные ведомости) для получения бюджетного финансирования в рамках заключенного соглашения от 01.01.2008 N 9.

19.08.2008 УЖКХ администрации Елизовского городского поселения сообщило ООО "УК "Силуэт", что задолженность бюджета по разнице в тарифах перед истцом по теплоснабжению за период с 01.12.2007 по 31.05.2008 составила 313 022 руб. 42 коп.

Согласно расчету истца, с учетом частичной оплаты, у УЖКХ администрации Елизовского городского поселения возникла задолженность по соглашению от 01.01.2008 N 9 за период с января 2008 по 31.05.2008 в сумме 243 022 руб. 42 коп., что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском, предъявив, в том числе требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ.

Установлено, что УЖКХ оплачена задолженность в сумме 243022,42 руб. по соглашению N 9, что подтверждается платежным поручением от 10.03.2011 N 8918, в связи с чем истец в порядке ст. 49 АПК РФ отказался от исковых требований в данной части, производство по делу в указанной части прекращено на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ, поскольку такой отказ не противоречит закону и не нарушает прав ответчиков и других лиц.

Выводы судов обеих инстанций в данной части не обжалуются.

В связи с просрочкой исполнения денежного обязательства истцом заявлено требование о взыскании с УЖКХ администрации Елизовского городского поселения, а при недостаточности денежных средств у основного должника - с Елизовского городского поселения в лице Управления финансов администрации Елизовского городского поселения процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 54 619 руб. 28 коп., начисленных на сумму долга 243 022 руб. 42 коп., за период с 01.09.2009 по 31.01.2011 исходя из ставки рефинансирования 7,75%, действующей на день обращения истца в суд с иском.

Факт несвоевременной выплаты истцу денежных средств в размере 243 022 руб. 42 коп. согласно условиям соглашения от 01.01.2008 N 9 подтверждается материалами дела и ответчиками не оспаривается. Доказательств обратного суду согласно ст. 65 АПК РФ не представлено.

В соответствии со статьей 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Проверив произведенный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 54 619,28 руб., начисленных за период с 01.09.2009 по 31.01.2011 на сумму долга (243022,42 руб.), исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ, равной 7,75% годовых, и признав его правильным, арбитражные суды с учетом установленного факта просрочки исполнения ответчиком денежного обязательства, руководствуясь статьей 395 ГК РФ, правомерно взыскали с УЖКХ администрации Елизовского городского поселения 54619,28 руб. процентов.

Суды, установив, что учредителем основного должника является администрация Елизовского городского поселения, обоснованно удовлетворили иск за счет данного ответчика в лице его финансового органа - Управления финансами администрации Елизовского городского поселения в субсидиарном порядке. Выводы суда в этой части согласуются с требованиями статьи 120 ГК РФ и разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации".

Доводы заявителя кассационной жалобы об отсутствии вины в несвоевременном предоставлении управляющей организации средств на покрытие разницы между стоимостью услуг ЖКХ и тарифами, принятыми для населения, судом кассационной инстанции отклоняются как противоречащие разъяснениям, изложенным в п. 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно которому недофинансирование учреждения со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности на основании п. 1 ст. 401 ГК РФ. При этом, как правильно указано судами, УЖКХ администрации Елизовского городского поселения не представило доказательств принятия мер для надлежащего исполнения принятых на основании соглашения от 01.01.2008 N 9 обязательств перед ООО "УК "Силуэт".

Выводы судов в части взыскания с ответчика судебных издержек в виде расходов на оплату услуг представителя в сумме 10 000 руб. не обжалуются.

Учитывая, что дело рассмотрено арбитражными судами полно и всесторонне, выводы судов основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах, оцененных в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, неправильного применения норм материального права и положений действующего процессуального законодательства не допущено, у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены принятых по делу судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ

решение от 23.03.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2011 по делу N А24-309/2011 Арбитражного суда Камчатского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

И.А.Тарасов

Судьи

С.Н.Новикова Л.Б.Шарипова