Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 24 октября 2011 г. N Ф03-7007/10 по делу N А37-43/2010

г. Хабаровск

24 октября 2011 г.

N Ф03-7007/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 17 октября 2011 г. Полный текст постановления изготовлен 24 октября 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего: И.А. Тарасова

Судей: Л.Б. Шариповой, С.Н. Новиковой

при участии

от лиц, участвующих в деле, представители не явились

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

прокурора Магаданской области

на решение от 22.04.2010, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2010

по делу N А37-43/2010 Арбитражного суда Магаданской области

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Н.В.Сторчак; в апелляционном суде судьи: А.А.Тихоненко, М.О.Волкова, Л.Г.Малышева

По иску прокурора Магаданской области

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Магаданской области, обществу с ограниченной ответственностью "МДСК"

третьи лица: Управление Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Магаданской области, Комитет по управлению государственным имуществом по Магаданской области, открытое акционерное общество "Магаданмост"

о признании недействительными торгов и применении последствий недействительности сделки

Прокурор Магаданской области (далее - прокурор) обратился в Арбитражный суд Магаданской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Магаданской области (ОГРН 1034900023597, адрес (место нахождения): 685000, Магаданская обл., г. Магадан, ул. Пролетарская, 11; далее - ТУ Росимущества по Магаданской области), обществу с ограниченной ответственностью "МДСК" (ОГРН 1024900962371, адрес (место нахождения): 685002, Магаданская обл., г. Магадан, ул. Кольцевая, 35; далее - ООО "МДСК") о признании недействительными результатов торгов в форме аукциона по продаже здания административного корпуса, нежилого, общей площадью 1 259,5 кв.м, расположенного по адресу: г. Магадан, ул. Снежная, д. 20, строение 1, проведенных 15.12.2009 ТУ Росимущества по Магаданской области и оформленных протоколом N 3/517 от 15.12.2009 о результатах торгов по продаже недвижимого имущества, имеющего силу договора купли-продажи; применить последствия недействительности сделки, обязав ТУ Росимущества по Магаданской области и ООО "МДСК" возвратить друг другу все полученное по вышеуказанному договору.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области (ОГРН 1054900000473, адрес (место нахождения): 685000, Магаданская обл., г. Магадан, ул. Карла Маркса, 60; далее - Управление ФССП по Магаданской области), Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Магаданской области (ОГРН 1044900038160, адрес (место нахождения): 685000, Магаданская обл., г. Магадан, ул. Пролетарская, 39), Комитет по управлению государственным имуществом по Магаданской области, открытое акционерное общество "Магаданмост" (ОГРН 1094910000899, адрес (место нахождения): 685000, Магаданская обл., г. Магадан, ул. Снежная, 20, 1).

Решением от 22.04.2010, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2010, в удовлетворении иска отказано по мотиву отсутствия правовых оснований.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 04.10.2010 N Ф03-7007/2010 данные судебные акты отменены, результаты указанных торгов в форме аукциона признаны недействительными, в части применения последствий недействительности сделки дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.07.2011 N ВАС-16798/10 в передаче дела N А37-43/2010 Арбитражного суда Магаданской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 04.10.2010 отказано.

ТУ Росимущества по Магаданской области обратилось в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа с заявлением о пересмотре постановления от 04.10.2010 N Ф03-7007/2010 по новым обстоятельствам.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19.09.2011 данное заявление ТУ Росимущества по Магаданской области удовлетворено.

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 04.10.2010 отменено по новым обстоятельствам согласно пункту 5 части 3 статьи 311 АПК РФ со ссылкой на наличие постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.05.2011 N 16402/10 по делу N А37-42/2010, которое касается вопросов, рассматриваемых по данному делу, относительно признания по иску прокурора публичных торгов недействительными.

Законность решения от 22.04.2010 и постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2010 по данному делу повторно проверяется кассационной инстанцией в порядке статьи 284 и части 2 статьи 317 АПК РФ по заявлению прокурора, считающего их необоснованными и подлежащими отмене с принятием нового решения.

По мнению прокурора, имело место нарушение требований закона при реализации на торгах имущества должника, право собственности которого не зарегистрировано, а также имелись нарушения судом процессуальных норм.

Управление ФССП по Магаданской области доводы кассационной жалобы отклонило по мотивам, изложенным в своем отзыве.

Проверив повторно правильность применения судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, кассационная инстанция находит кассационную жалобу прокурора безосновательной.

Как установлено судом из материалов дела, в рамках сводного исполнительного производства N 44/2/225/8/2007/2009-СВ судебным приставом-исполнителем произведен арест ряда объектов имущества ОГУП "Магаданмост", в том числе здания административного корпуса, нежилого, общей площадью 1259,5 кв.м, расположенного по адресу: г. Магадан, ул. Снежная, д.20, строение 1.

После проведения ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" оценки имущества ОГУП "Магаданмост", в том числе здания административного корпуса, в результате которой определена его рыночная стоимость в 1 502 000 руб., спорное имущество на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 09.11.2009 передано на реализацию путем проведения торгов в ТУ Росимущества по Магаданской области как имущество ОАО "Магаданмост".

ТУ Росимущества по Магаданской области 15.12.2009 проведены торги в форме аукциона. Согласно протоколу от 15.12.2009 N 3/517 по результатам проведенных торгов победителем признано ООО "МДСК", с которым подписан протокол о результатах торгов по продаже недвижимого имущества, имеющий силу договора купли-продажи от 15.12.2009 N 3/517 с продажной ценой имущества 1 790 083 руб. 60 коп., в том числе НДС 18%.

ООО "МДСК" обязательство по оплате приобретаемого имущества исполнено в полном объеме, что подтверждено платежными поручениями. Здание административного корпуса передано покупателю по акту приема-передачи от 21.12.2009 после ее полной оплаты. Переход права собственности к покупателю не зарегистрирован в установленном порядке.

Ссылаясь на допущенные нарушения при проведении торгов: неизвещение судебным приставом-исполнителем взыскателя и учредителя о произведенных исполнительных действиях (наложении ареста, описи имущества), непринятие мер к замене выбывшей стороны исполнительного производства (ОГУП "Магаданмост") и установлению состава имущества, переданного в собственность, а также передачу на реализацию имущества в отсутствие государственной регистрации права собственности должника - ОАО "Магаданмост", прокурор обратился с настоящим иском в арбитражный суд в порядке статьи 52 АПК РФ, статьи 449 ГК РФ.

В соответствии со статьей 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Исходя из нормы статьи 52 АПК РФ, право требовать признания сделок недействительными предоставлено прокурору в целях защиты публичной собственности и иных публичных интересов.

Однако в рассматриваемом случае, когда государственный орган, действуя в качестве специализированной организации - продавца, продает с публичных торгов одному частному лицу не ограниченное в обороте имущество другого частного лица, отсутствует публичный интерес, в целях защиты которого прокурору предоставлено право на обращение в суд с требованием о признании сделок недействительными.

Кроме того, прокурор, подавая иск в защиту интересов взыскателей по сводному исполнительному производству, не указал, в чем заключалось нарушение их прав, не привлек их в качестве истцов по делу. О вступлении в дело они не ходатайствовали, о нарушении своих прав и интересов при проведении торгов не заявляли.

В отношении доводов прокурора о продаже на публичных торгах недвижимого имущества, не зарегистрированного за должником, это может быть признано нарушением тогда, когда его право на проданное имущество в силу закона не могло возникнуть до государственной регистрации данного права.

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующего права на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке реорганизации юридического лица (абзац третий пункта 2 статьи 218 ГК РФ).

Так, если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Судом установлено, что ООО "Магаданмост" создано в процессе приватизации государственного имущества предприятия "Магаданмост".

Преобразование унитарного предприятия в акционерное общество как способ приватизации является одной из форм реорганизации юридического лица (статья 57 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, сформулированным в пункте 11 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Государственная регистрация ООО "Магаданмост" произведена 03.04.2009.

Здание административного корпуса, находившееся в хозяйственном ведении предприятия "Магаданмост", вошло в состав приватизируемого имущества и по передаточному акту передано в уставный капитал ООО "Магаданмост".

В связи с чем право собственности на здание административного корпуса возникло у ООО "Магаданмост" с момента его государственной регистрации в качестве юридического лица, а не с момента регистрации им права на недвижимое имущество.

Поскольку при проведении публичных торгов продаваемое с них имущество уже принадлежало на праве собственности ООО "Магаданмост" как должнику, то необходимость государственной регистрации за ним этого права не являлась обязательным условием совершения сделки купли-продажи и требовалась лишь для последующей регистрации перехода указанного права к покупателю.

Соответствующие действия после торгов были выполнены. Судебный пристав-исполнитель 18.01.2010 вынес постановление о проведении государственной регистрации за ООО "Магаданмост" права собственности на имущество, принадлежавшее ранее предприятию "Магаданмост". Регистрационная служба 22.04.2010 (до рассмотрения дела в судах апелляционной и кассационной инстанций) произвела государственную регистрацию права собственности ООО "Магаданмост" на здание административного корпуса, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22.04.2010 N 49 АА 070353 и дает возможность впоследствии зарегистрировать переход права собственности к покупателю на торгах.

Отсутствие в момент проведения торгов государственной регистрации права на реализуемое недвижимое имущество не могло нарушить и права взыскателей по сводному исполнительному производству, получивших удовлетворение за счет вырученных на торгах денежных средств, распределенных постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.07.2010.

Невыполнение судебным приставом-исполнителем до проведения публичных торгов действий по извещению взыскателей и учредителя должника о произведенных исполнительных действиях, по замене должника в исполнительном производстве его правопреемником не относится к нарушениям самих торгов. Более того, действующее законодательство не ставит признание недействительными публичных торгов в зависимость от оспаривания действий судебного пристава-исполнителя (пункты 6, 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 101).

При таких обстоятельствах суды обеих инстанций пришли к обоснованному выводу о непредставлении прокурором доказательств в порядке статьи 65 АПК РФ, свидетельствующих о действительном нарушении прав и законных интересов взыскателей проведенными торгами, наличие которых могло бы повлиять на их действительность.

Указанный вывод соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 24.05.2011 N 16402/10 по схожим фактическим обстоятельствам.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований прокурора судом отказано правомерно, поэтому решение от 22.04.2010 и постановление от 15.07.2010 изменению, а кассационная жалоба удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 22.04.2010, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2010 по делу N А37-43/2010 Арбитражного суда Магаданской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

И.А. Тарасов

Судьи

Л.Б. Шарипова С.Н. Новикова