Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 28 ноября 2011 г. N Ф03-5808/11 по делу N А51-3622/2002

г. Хабаровск

28 ноября 2011 г.

N Ф03-5808/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 22 ноября 2011 г.

Полный текст постановления изготовлен 28 ноября 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: Барбатова А.Н.

Судей: Лесненко С.Ю., Саранцевой М.М.

при участии:

от истца: Карелина Н.Б., представитель по доверенности от 02.02.2011 N 395;

от ответчика: Мацола Е.В., представитель по доверенности от 27.06.2011 N 14-1025

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу администрации Шкотовского муниципального района

на определение от 26.07.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2011

по делу N А51-3622/2002 Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Заяшникова О.Л., в суде апелляционной инстанции судьи Скрипка Н.А., Яковенко И.Л., Култышев С.Б.

По иску открытого акционерного общества "Приморавтотранс"

к администрации Шкотовского муниципального района Приморского края

о взыскании 525 000 руб.

Открытое акционерное общество "Приморавтотранс" (ОГРН 1022502258624, место нахождения: 690002, Приморский край, г.Владивосток, ул.Комсомольская, 7 а) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к администрации муниципального образования Шкотовский район о взыскании 1 821 000 руб. задолженности по договору от 01.01.1999 на обслуживание городских и пригородных маршрутов за 1999 год.

Определением от 11.06.2002 к участию в деле в качестве ответчика привлечено Финансовое управление администрации муниципального образования Шкотовский район (ОГРН 1022500577483, место нахождения: 692820, Приморский край, г.Большой Камень, ул.К.Маркса, 4)

Определением арбитражного суда первой инстанции от 16.07.2002 утверждено мировое соглашение, заключенное 24.06.2002 между ОАО "Приморавтотранс" и администрацией муниципального образования Шкотовский район. По условиям мирового соглашения администрация муниципального образования Шкотовский район через Финансовое управление обязалась уплатить ОАО "Приморавтотранс" 525 000 руб. в течение 24-х месяцев равными долями ежемесячно по 21 875 рублей с 01.01.2003. В части взыскания 1 296 000 руб. задолженности производство по делу прекращено.

25.07.2002 для принудительного исполнения мирового соглашения выдан исполнительный лист N 005198, предъявленный взыскателем для исполнения в подразделение судебных приставов-исполнителей г.Большой Камень.

16.02.2006 судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов-исполнителей по г.Большой Камень и Шкотовскому району вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с поступлением от взыскателя заявления об отзыве исполнительного документа и возврате его взыскателю.

Определением суда от 17.05.2006 произведена замена должника по исполнительному листу N 005198 с администрации муниципального образования Шкотовский район на администрацию Шкотовского муниципального района (ОГРН 1022500577175, место нахождения: 692806, Приморский край, г.Большой Камень, ул.К.Маркса, 4).

Определением суда от 26.07.2006 изменен способ и порядок исполнения определения суда от 16.07.2002: с администрации Шкотовского муниципального района в пользу открытого акционерного общества "Приморавтотранс" взыскано 525 000 руб. задолженности.

30.08.2006 выдан исполнительный лист N 091019, предъявленный ОАО "Приморавтотранс" к исполнению 08.09.2006 в филиал государственного учреждения Приморского казначейства по Шкотовскому муниципальному району и возвращенный взыскателю 12.01.2007 в связи с закрытием в данном учреждении счетов должника - администрации Шкотовского муниципального района.

22.01.2007 ОАО "Приморавтотранс" обратилось с заявлением о принятии к исполнению исполнительного листа в Управление финансов администрации Шкотовского муниципального района.

18.01.2011 взыскателем направлен запрос в Управление финансов администрации Шкотовского муниципального района г.Большой Камень о разъяснении причин неисполнения исполнительного листа.

Письмом от 25.02.2011 администрация Шкотовского муниципального района Приморского края сообщила взыскателю о ликвидации Управления финансов администрации Шкотовского муниципального района и об отсутствии у администрации исполнительного листа.

27.05.2011 взыскателем направлен запрос в архивный отдел администрации Шкотовского муниципального района Приморского края о возврате исполнительного листа.

Письмом от 07.06.2011 архивный отдел администрации Шкотовского муниципального района сообщил ОАО "Приморавтотранс" об отсутствии у него запрашиваемого документа, что явилось основанием для обращения взыскателя в арбитражный суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа N 091019 от 30.08.2006.

Определением арбитражного суда от 26.07.2011 заявление удовлетворено.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2011 определение от 26.07.2011 оставлено без изменения.

Судебные акты мотивированы тем, что подлинный исполнительный лист, взыскание по которому не производилось, утрачен по вине Управления финансов администрации Шкотовского муниципального района и имеются основания, предусмотренные статьей 323 АПК РФ, для выдачи его дубликата.

В кассационной жалобе администрация Шкотовского муниципального района просит определение от 26.07.2011, постановление от 12.09.2011 отменить. В обоснование жалобы заявитель, не оспаривая факт утраты исполнительного листа по вине Управления финансов администрации Шкотовского района, не соглашается с выводами судебных инстанций о перерыве срока предъявления исполнительного листа к исполнению в январе 2007 года и обращении взыскателя в арбитражный суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа в срок, установленный частью 2 статьи 323 АПК РФ.

Отзыв на жалобу не поступил.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель администрации Шкотовского муниципального района поддержал доводы кассационной жалобы и просил ее удовлетворить.

Представитель ОАО "Приморавтотранс" с доводами жалобы не согласился, считая обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

Проверив законность определения от 26.07.2011, постановления от 12.09.2011, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований для их отмены, предусмотренных статьей 288 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 323 АПК РФ в случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя выдать дубликат исполнительного листа.

По смыслу указанной нормы права арбитражный суд при рассмотрении такого заявления должен установить факт утраты исполнительного листа, а также то обстоятельство, что взыскание по нему не было произведено полностью или частично.

Согласно части 2 статьи 323 АПК РФ заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа.

Исследовав материалы дела, арбитражные суды первой и апелляционной инстанций установили факт утраты Управлением финансов администрации Шкотовского района предъявленного к исполнению исполнительного листа N 091019 от 30.08.2006, о чем взыскателю стало известно 07.06.2011. Также суды установили, что взыскание по утраченному исполнительному листу не производилось.

Из пункта 1 части 1 статьи 321 АПК РФ следует, что исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Как предусмотрено частью 3 статьи 321 АПК РФ, пунктами 1, 2 статьи 22 ФЗ "Об исполнительном производстве", срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного листа к исполнению. После перерыва течение срока предъявления исполнительного листа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

Оценив представленные в дело доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражные суды установили, что установленный пунктом 1 части 1 статьи 321 АПК РФ срок предъявления исполнительного листа N 091019 от 30.08.2006 к исполнению прервался предъявлением его к исполнению в Управление финансов администрации Шкотовского района 22.01.2007, которым в дальнейшем был утрачен.

Так как с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа заявитель обратился 20.06.2011, вывод арбитражных судов о том, что установленные законом сроки для предъявления исполнительного листа к исполнению и подачи заявления о выдаче дубликата исполнительного листа не истекли, является верным.

Поскольку факты утраты исполнительного листа по вине финансового органа ответчика и его неисполнения, а также соблюдение заявителем сроков для обращения в арбитражный суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа установлены арбитражными судами и подтверждаются материалами дела, удовлетворение заявления ОАО "Приморавтотранс" соответствует статье 323 АПК РФ.

Доводы заявителя кассационной жалобы противоречат установленным по делу обстоятельствам и направлены на переоценку выводов арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, что не допускается в суде кассационной инстанции правилами главы 35 АПК РФ.

Обжалуемые судебные акты приняты с правильным применением норм права, подлежащих применению, поэтому оснований для их отмены и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 26.07.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2011 по делу N А51-3622/2002 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.Н.Барбатов

Судьи

С.Ю.Лесненко М.М.Саранцева