Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 8 декабря 2011 г. N Ф03-6107/11 по делу N А51-7174/2011

г. Хабаровск

08 декабря 2011 г.

А51-7174/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 07 декабря 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 декабря 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего: Л.К. Кургузовой

судей: Е.В. Зимина, Н.В. Меркуловой

при участии:

от заявителя - открытого акционерного общества "Дальневосточный научно-исследовательский институт технологии судостроения": Сосолятина К.С., представитель по доверенности от 27.09.2011 б/н;

от Управления Федерального казначейства по Приморскому краю: представитель не явился;

от третьего лица - Департамента по Жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края: представитель не явился; рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федерального казначейства по Приморскому краю

на решение от 25.07.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2011

по делу N А51-7174/2011 Арбитражного суда Приморского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Т.В. Нинюк, в суде апелляционной инстанции судьи: А.В. Пяткова, З.Д. Бац, Т.А. Солохина

по заявлению открытого акционерного общества "Дальневосточный научно-исследовательский институт технологии судостроения"

к Управлению Федерального казначейства по Приморскому краю

третье лицо - Департамент по Жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края

о признании незаконными действий, обязании принять исполнительный лист к исполнению

Открытое акционерное общество "Дальневосточный научно-исследовательский институт технологии судостроения" (адрес - город Хабаровск, улица Ленина, 57; ОГРН - 1022700917271) (далее - ОАО "ДВНИИТС", общество, взыскатель) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Управлению Федерального казначейства по Приморскому краю (адрес - город Владивосток, улица Светланская, 69; ОГРН - 1022501312041) (далее - УФК по Приморскому краю, управление, казначейство) о признании незаконными действий управления по возврату исполнительного документа и обязании принять исполнительный документ к исполнению.

Решением суда первой инстанции от 25.07.2011, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2011, заявленные требования удовлетворены.

Законность принятых судебных актов проверяется в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по кассационной жалобе УФК по Приморскому краю, которое просит указанные судебные акты отменить как принятые с нарушением норм материального права.

В обосновании жалобы казначейство ссылается на истечение срока предъявления взыскателем исполнительного листа к исполнению, указывая при этом на то обстоятельство, что на момент возврата исполнительного документа, информация о прерывании установленного законом срока у УФК по Приморскому краю отсутствовала.

Отзыв от общества и третьего лица в адрес суда не поступали.

В заседании суда представитель общества возражала против удовлетворения кассационного жалобы, считает оспариваемые судебные акты законными и обоснованными.

Управление и третье лицо, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своих представителей для участия в судебном заседании не обеспечили.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов и возражений, изложенных в кассационной жалобе, заслушав мнение представителя общества, а также проверив правильность применения судами обеих инстанций норм материального и норм процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 321 АПК РФ исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Частью 3 приведенной статьи установлено, что срок предъявления исполнительного листа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, частичным исполнением судебного акта.

В соответствии с частью 4 статьи 321 АПК РФ в случае возвращения исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения новый срок для предъявления исполнительного листа к исполнению исчисляется со дня его возвращения.

Как следует из материалов дела, исполнительный лист, выданный 14.11.2002 за номером 01186 О, был предъявлен к исполнению в Отдел судебных приставов по Фрунзенскому району Владивостокского городского округа 22.01.2003, то есть в пределах установленного частью 1 статьи 321 АПК РФ срока. С этого момента срок предъявления данного исполнительного листа в силу части 3 статьи 321 указанного Кодекса считается прерванным.

Данный исполнительный лист был возвращен взыскателю 26.05.2006 ввиду изменения законодательства, регулирующего порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, следовательно, новый срок для предъявления исполнительного листа к исполнению исчисляется со дня его возвращения.

Впоследствии, в рамках нового срока исполнительный лист возвращался взыскателю неоднократно, при этом последний возврат осуществлен УФК по Приморскому краю 25.06.2009, следовательно, новый срок для предъявления исполнительного листа к исполнению исчисляется со дня его возвращения, то есть с 25.06.2009 и истекает 25.06.2012.

Поскольку срок для предъявления исполнительного документа на момент подачи обществом исполнительного листа от 14.11.2002 N 01186 О в отделение по Фрунзенскому району города Владивостока УФК по Приморскому краю не истек, суды сделали обоснованный вывод об отсутствии правовых оснований для его возвращения и правомерно признали действия казначейства, выраженные в отказе в принятии к исполнению указанного исполнительного листа незаконными; правомерно обязали УФК по Приморскому краю принять указанный исполнительный лист к исполнению.

Довод заявителя жалобы о том, что у него отсутствовали сведения о прерывании срока предъявления исполнительного листа к исполнению исследовался судом апелляционной инстанции и был обоснованно отклонен как противоречащий обстоятельствам дела.

Доводы казначейства относительно необоснованного отнесения на УФК по Приморскому краю судебных расходов, связанных с оплатой обществом при подаче заявления в суд госпошлины в сумме 2 000 рублей, также подлежат отклонению, поскольку основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Как верно отмечено судами, частью 1 статьи 110 АПК РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, при этом тот факт, что УФК по Приморскому краю в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождено от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в данном случае не имеет правового значения.

Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права, в том числе предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.

При таких обстоятельствах, обжалуемые судебные акты отмене не подлежат.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 25.07.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2011 по делу N А51-7174/2011 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Л.К. Кургузова

Судьи

Е.В. Зимин Н.В. Меркулова