Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20 декабря 2011 г. N Ф03-5964/11 по делу N А73-5947/2011

г. Хабаровск

20 декабря 2011 г.

А73-5947/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 13 декабря 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 декабря 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: С.Е.Лобаря

Судей: С.Н.Новиковой, Л.Б.Шариповой

при участии:

от администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" Николаевского муниципального района Хабаровского края: Борзецов А.А. - начальник отдела, доверенность от 06.12.2011 N 15-30/21

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю: Пак В.С. - ведущий специалист-эксперт, доверенность от 29.12.2010 N 80

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю

на решение от 26.07.2011, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2011

по делу N А73-5947/2011 Арбитражного суда Хабаровского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Манник С.Д., в апелляционном суде судьи Сапрыкина Е.И., Гричановская Е.В., Пескова Т.Д.

по заявлению администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" Николаевского муниципального района Хабаровского края

к Нижнеамурскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю

о признании недействительным отказа, об обязании произвести государственную регистрацию

третье лицо: индивидуальный предприниматель Забелин Сергей Васильевич

Администрация городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" Николаевского муниципального района Хабаровского края (ОГРН 1052700057816, место нахождения: 682460, Хабаровский край, Николаевск-на-Амуре г., Советская ул., 73; далее - администрация поселения) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительным отказа Нижнеамурского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (ОГРН 1042700170116, место нахождения: 680000, г.Хабаровск, ул.Карла Маркса, 74) (далее - уполномоченный орган, Управление Росреестра) от 29.04.2011 N 08/002/2011-394 в государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости, и обязании уполномоченный орган совершить действия по государственной регистрацию перехода права собственности.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечен предприниматель Забелин С.В.

Решением суда от 26.07.2011 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2011 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Управление Росреестра по Хабаровскому краю просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты как несоответствующие нормам права. Заявитель настаивает, что на момент совершения сделки - договор купли-продажи от 31.12.2010 на продаваемый объект в госреестре имелась запись о праве хозяйственного ведения на указанный объект за иным лицом, не стороной по сделке; имущество фактически не перешло в казну городского поселения. Распоряжение таким имуществом установлено Постановлением Правительства РФ от 15.05.1995 N 469, статьями 209, 294 ГК РФ.

В отзывах на кассационную жалобу администрация, индивидуальный предприниматель Забелин С.В. просят оставить ее без удовлетворения.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель Управление Росреестра по Хабаровскому краю поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представитель администрации, возражая относительно доводов жалобы, просил оставить ее без удовлетворения. От ИП Забелина С.В. поступило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие его представителя.

Проверив законность обжалуемых судебных актов и обоснованность доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не установил предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, 31.12.2010 между администрацией городского поселения "Город Николаевск - на - Амуре" (продавец) и Забелиным С.В. (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества N 10-07, согласно которому покупатель приобрел в собственность нежилое помещение общей площадью 1 460, 9 кв.м, расположенное в г.Николаевск-на-Амуре, ул. Сибирская, д. 99.

Договор заключен на основании итогового протокола аукциона от 27.12.2010.

Актом от 31.12.2010 оформлена передача указанных помещений покупателю.

Стороны договора обратились с заявлением в Управление Росреестра по Хабаровскому краю, Нижнеамурский отдел о переходе прав на указанный объект недвижимости.

Управление решением от 29.04.2011 N 08/002/2011-394 сообщило администрации, Забелину С.В. об отказе в соответствующей государственной регистрации согласно абзацу 4 пункта 1 статьи 20 Федерального закона N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - ФЗ N 122-ФЗ).

Администрация, полагая, что отказ в регистрации не соответствует действующему законодательству, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Так, основанием отказа в государственной регистрации перехода права собственности на указанные помещения явилось наличие записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права хозяйственного ведения на данные помещения за МУП "Детский Мир", что, по мнению регистрирующего органа, является препятствием для его распоряжения городскими помещениями, влечет недействительность сделки - договора купли-продажи от 31.12.2010 N 10-07.

Установлено, что спорное имущество - нежилые помещения общей площадью 1 460, 9 кв.м, расположенные по ул. Сибирская, д. 99 в г.Николаевске-на-Амуре, является собственностью городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре".

Ранее названное имущество было передано МУП розничной торговли "Детский Мир" на праве хозяйственного ведения. Соответствующие права на указанное имущество зарегистрированы в установленном порядке, что подтверждается материалами дела и не опровергается сторонами.

В последующем в отношении МУП Розничной торговли "Детский Мир" принято решение о его ликвидации.

Протоколом ликвидационной комиссии МУП Розничной торговли "Детский Мир" от 30.09.2010 решено передать нежилые торговые помещения площадью 1 460,9 кв.м собственнику - администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре".

При этом в протоколе указано на погашение кредиторской задолженности, на наличие денежных средств, достаточных для покрытия текущих расходов ликвидируемого предприятия.

Постановлением администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" от 28.12.2010 N 547 право хозяйственного ведения МУП "Детский мир" на указанные нежилые помещения прекращено.

Передача имущества оформлена актом от 31.12.2010.

Кроме того, установлено, что МУП Розничной торговли "Детский Мир" ликвидировано, о чем 24.03.2011 внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ; запись о праве хозяйственного ведения погашена 05.04.2011. В свою очередь, оспариваемый отказ в регистрации принят уполномоченным органом 29.04.2011.

В настоящем случае стороны по сделке - договору от 31.12.2010 N 10-07 при переходе прав на объект недвижимости, являющийся предметом договора, обращаясь в силу статьи 16 ФЗ N 122-ФЗ в регистрационную службу, приложили к своим заявлениям названные документы.

С учетом того, что передача имущества от ликвидируемого предприятия его собственнику не оспорена возможными кредиторами, сумма кредиторской задолженности предприятия погашена, суды обоснованно признали прекратившим право хозяйственного ведения МУП "Детский мир" на спорное имущество согласно п. 3 ст. 299 ГК РФ.

Далее суды установили, что администрация, являясь собственником нежилых помещений площадью 1 460, 9 кв.м в силу норм Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", распорядилась указанным имуществом путем продажи его в частную собственность посредством открытого аукциона.

Судами принято во внимание, что обязательства по договору от 31.12.2010 N 10-07 сторонами исполнены, заявления других лиц о нарушении законодательства при заключении договора отсутствуют, спора о праве в отношении заявленного для регистрации имущества не имеется.

В этой связи суды, оценив согласно статье 71 АПК РФ представленные в деле документы, установив отсутствие препятствий по регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество - нежилые помещения общей площадью 1460, 9 кв.м согласно статье 20 Федерального закона N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", обоснованно признали недействительным соответствующий отказ регистрирующего органа. В качестве меры по восстановлению нарушенного права суды обязали регистрирующий орган произвести государственную регистрацию права собственности на указанное имущество.

Выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам, вышеназванным нормам права и являются правильными.

Доводы заявителя кассационной жалобы не содержат мотивов, опровергающих данные выводы, поэтому судом кассационной инстанции не принимаются.

При изложенном основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 26.07.2011, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2011 по делу N А73-5947/2011 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

С.Е.Лобарь

Судьи

С.Н.Новикова Л.Б.Шарипова