Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 31 января 2012 г. N Ф03-6711/11 по делу N А73-7506/2011

г. Хабаровск

31 января 2012 г.

А73-7506/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 24 января 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 января 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: И.А.Тарасова

Судей: С.Е.Лобаря, С.Н.Новиковой

при участии:

от истца: Ислямова Е.Г. - гл.специалист юр.экспертизы, доверенность от 25.02.2011 N 1-11/1318;

от ответчика: Кирьянова Э.А. - юрисконсульт, доверенность от 08.07.2011 N 131

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

Министерства имущественных отношений Хабаровского края

на решение от 25.08.2011, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2011

по делу N А73-7506/2011

Арбитражного суда Хабаровского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции - судья А.В.Бутковский; в суде апелляционной инстанции - судьи Е.А.Швец, И.И.Балинская, Е.Г.Харьковская

По иску Министерства имущественных отношений Хабаровского края

к Муниципальному унитарному предприятию города Хабаровска "Водоканал"

о взыскании 482 792,42руб.

Министерство имущественных отношений Хабаровского края (ОГРН 1022700919152, адрес (место нахождения): 680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Запарина, 76) (далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к муниципальному унитарному предприятию города Хабаровска "Водоканал" (ОГРН 1032700305000, адрес (место нахождения): 680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, пер.Топографический, 12) (далее - МУП г.Хабаровска "Водоканал") о взыскании на основании договора аренды земельного участка от 08.08.2008 N 10201 основного долга в сумме 331 840 руб. 98 коп. и пени в сумме 40 871 руб. 14 коп.

Решением суда от 25.08.2011 с учетом определений об исправлении опечатки, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2011, с МУП г.Хабаровска "Водоканал" в пользу истца взыскана задолженность в сумме 19 403 руб. 60 коп., пени - в сумме 21 954 руб. 73 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано в связи с отсутствием оснований для применения повышающих коэффициентов при расчете задолженности по арендной плате.

Законность принятых судебных актов проверяется Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа в порядке ст.ст. 274, 284 АПК РФ на основании кассационной жалобы Министерства, в которой просит их отменить как незаконные и необоснованные, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме.

В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о том, что при принятии судебных актов суды неправильно истолковали закон (ст.51 Градостроительного кодекса РФ, ч.3 ст.30 Земельного кодекса РФ), не применили закон, подлежащий применению, а также сделали выводы не соответствующие обстоятельствам дела.

В отзыве на кассационную жалобу МУП г.Хабаровска "Водоканал" выразило несогласие с изложенными в ней доводами. Считает, что судами обеих инстанций все доводы и доказательства сторон исследованы полно и всесторонне.

В судебном заседании кассационной инстанции представители Министерства и МУП г.Хабаровска "Водоканал" поддержали доводы, приведенные в кассационной жалобе и в отзыве на нее соответственно, дав по ним пояснения.

Проверив правильность применения судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как видно из материалов дела и установлено судом, во исполнение распоряжения Правительства Хабаровского края от 28.07.2008 N 432-рн "О предоставлении земельных участков МУП "Водоканал" для строительства площадки насосной станции III подъема и участка трассы водовода "Водозаборные сооружения Тунгусского месторождения в г.Хабаровске", между Министерством (арендодатель) и МУП "Водоканал" (арендатор) заключен договор аренды от 08.08.2008 N10201.

Согласно пункту 1.1. данного договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное владение и пользование сроком на 11 месяцев земельный участок из земель категории - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 27:23:011001:7, общей площадью 2009 кв.м, с местоположением - в 1 750 м по направлению на юго-запад от ориентира - жилое здание, расположенное за пределами участка, адрес ориентира: г.Хабаровск, ул. Тихоокеанская, дом 215 (участок N 1).

Срок аренды установлен до 28.06.2009 (пункт 2.1).

Размер и условия внесения арендной платы установлены сторонами в разделе 3 договора аренды, согласно которому размер арендной платы определяется в соответствии с Постановлением N 120-пр (пункт 3.1), арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 10 числа текущего месяца за текущий месяц (пункт 3.2), размер арендной платы изменяется ежегодно, в случае корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, изменения базовой ставки арендной платы, а также при принятии нормативных правовых актов, централизованно изменяющих размер арендной платы, но не чаще одного раза в год (пункт 3.4).

За нарушение сроков внесения арендной платы пунктом 5.2 договора установлена ответственность арендатора в виде уплаты арендодателю пени из расчета 0,03 % за каждый календарный день просрочки.

Пунктом 8.6 договора стороны определили применение коэффициентов при ведении строительства в сроки, превышающие нормативные: на период до 6 месяцев - 1,5; на период от 6 до 12 месяцев - 2; на период свыше 12 месяцев - 3.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение арендатором обязательств по внесению арендных платежей в период с 10.06.2009 по 10.07.2011, Министерство обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с абзацем 3 пункта 10 статьи 3 ФЗ N 137-ФЗ "О введении в действие ЗК РФ", ст. 1 Закона Хабаровского края от 29.11.2006 N 78 "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа "Город Хабаровск", п. 1.2 постановления Правительства Хабаровского края от 28.04.2007 N 85-пр "Об организации работы по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемыми для целей, связанных со строительством, на территории городского округа "Город Хабаровск" истец вправе осуществлять полномочия арендодателя в отношении указанного земельного участка.

При разрешении спора суды, исходя из нарушения ответчиком обязательства по уплате арендных платежей за спорный период по договору от 08.08.2008 N 10201, руководствуясь статьями 309, 330, 606, 614 ГК РФ, с учетом постановления N 120-пр, взыскали с него 19 403 руб. 60 коп. основного долга, который ответчиком был признан, и 21 954 руб. 73 коп. пени.

При этом судами указано на неправомерное включение истцом в расчет арендной платы повышающих коэффициентов, предусмотренных пунктом 8.6 договора.

Оценив условия указанного пункта договора, суды пришли к выводу о том, что стороны согласовали возможность применения повышающих коэффициентов в случае нарушения при ведении строительства нормативных сроков, определенных в разрешении на строительство в соответствии с пунктом 51 Градостроительного кодекса РФ.

Департаментом по недропользованию по ДФО ответчику выдано по установленной форме разрешение от 02.06.2009 N 5-28/403 на строительство объекта капитального строительства "Водозаборные сооружения Тунгусского месторождения г.Хабаровска" сроком до 31.12.2012.

Таким образом, суды, установив, что срок разрешения на строительство не зависит от срока пользования земельным участком, а расчет арендной платы должен соответствовать условиям договора, правомерно отказали истцу в иске в части взыскания задолженности с применением повышающих коэффициентов.

Поскольку положения постановления Правительства Хабаровского края от 30.12.2008 N 313-пр "О внесении изменений в Постановление N 120-пр", вступили в силу после заключения договора от 08.08.2008 и обратной силы не имеют, суды обоснованно отклонили ссылку истца на данный нормативный акт.

Выводы судов сделаны с правильным применением норм материального права, с учетом положений статьи 71 АПК РФ, на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств и переоценке, к чему фактически сводятся доводы кассационной жалобы, не подлежат в силу положений статьи 286 АПК РФ.

Нарушений судами норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 25.08.2011, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2011 по делу N А73-7506/2011 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

И.А.Тарасов

Судьи

С.Е.Лобарь С.Н.Новикова