Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 30 января 2012 г. N Ф03-6701/11 по делу N А73-7500/2011

г. Хабаровск

30 января 2012 г.

А73-7500/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 24 января 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 января 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего судьи: С.Е.Лобаря

Судей: С.Н.Новиковой, И.А.Тарасова

при участии

от Министерства имущественных отношений Хабаровского края: Ислямова Е.Г., представитель по доверенности от 25.02.2011 N 1-11/1318;

от МУП города Хабаровска "Водоканал": Кирьянова Э.А., представитель по доверенности от 08.07.2011 N 131

рассмотрел кассационную жалобу Министерства имущественных отношений Хабаровского края

на решение от 16.09.2011, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2011

по делу N А73-7500/2011 Арбитражного суда Хабаровского края

по иску Министерства имущественных отношений Хабаровского края

к МУП города Хабаровска "Водоканал"

о взыскании 146 136,82 руб.

Министерство имущественных отношений Хабаровского края (далее - Министерство; ОГРН 0122700919152, адрес места нахождения: 680000, г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 76) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к муниципальному унитарному предприятию города Хабаровска "Водоканал" (далее - МУП "Водоканал"; ОГРН 1032700305000, адрес места нахождения: 680000, г. Хабаровск, Топографический пер., 12) о взыскании 101 951,49 руб.

Решением от 16.09.2011, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 14.11.2011, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Министерство обратилось с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

В обоснование своей правовой позиции заявитель жалобы привел доводы о том, что распорядительным актом, устанавливающим срок использования земельного участка по договору аренды, является распоряжение Правительства Хабаровского края от 28.07.2008 N 432-рп.

Полагает, что по истечении установленного вышеназванным актом одиннадцатимесячного срока, т.е. с 29.06.2009 расчет арендной платы должен производиться с применением повышающего коэффициента на основании пункта 8.6 договора аренды от 08.08.2008 N 10209, постановления Правительства Хабаровского края от 25.06.2007 N 120-рп в редакции от 30.12.2008. В связи с чем считает, что постановление Правительства Хабаровского края от 30.12.2008 N 313-пр подлежит применению к правоотношениям сторон по договору от 08.08.2008 N 10205 с даты вступления его в силу (с 01.01.2009).

В отзыве на кассационную жалобу МУП "Водоканал", возражая относительно доводов жалобы, просит судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представители Министерства и МУП "Водоканал" поддержали свои правовые позиции, изложенные соответственно в кассационной жалобе и отзыве на нее.

Проверив законность принятых по делу судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы, возражений на нее, выступлений в судебном заседании лиц, участвующих в деле, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для их отмены.

Как следует из материалов дела, между Министерством (арендодатель) и МУП "Водоканал" (арендатор) заключен договор аренды от 08.08.2008 N 10209, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное владение и пользование сроком на 11 месяцев земельный участок, общей площадью 510 кв.м., в 1 000 м. по направлению на юго-запад от ориентира - жилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, д. 215 (участок N 9) с кадастровым номером 27:23:0110523:53 для строительства площадки насосной станции III подъема и участка трассы водовода "Водозаборные сооружения Тунгусского месторождения в г. Хабаровске" в Краснофлотском районе г. Хабаровска.

Срок аренды установлен по 28.06.2009 (пункт 2.1 договора). Поскольку арендатор продолжал пользоваться участком после истечения срока действия договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, на основании пункта 2 статьи 621 ГК РФ, пункта 2.3 договора, действие договора возобновлено на тех же условиях на неопределенный срок.

Размер и условия внесения арендной платы определены сторонами разделом 3 договора. Согласно пункту 3.1 договора размер арендной платы определяется в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 25.06.2007 N 120-пр.

Пунктом 8.6 договора установлено, что при ведении строительства в сроки, превышающие нормативные на период до 6 месяцев применяется коэффициент 1,5, при ведении строительства в сроки, превышающие нормативные на период от 6 до 12 месяцев - применяется коэффициент 2; при ведении строительства в сроки, превышающие нормативные на период свыше 12 месяцев применяется коэффициент 3.

В силу пункта 3.2 договора арендатор обязался вносить арендную плату до 10 числа текущего месяца за текущий месяц.

За нарушение сроков внесения арендной платы арендатор выплачивает предусмотрено пени в размере 0,03 % за каждый календарный день просрочки (пункт 5.2 договора).

Ненадлежащее исполнение МУП "Водоканал" по договору аренды от 08.08.2008 N 10209 обязательств по своевременному внесению арендной платы явилось основанием обращения Министерства в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

По настоящему делу спорной является возможность применения при расчете арендной платы за 2009, 2010, 2011 годы коэффициента за превышение нормативных сроков строительства.

Пунктом 19 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что, документом, подтверждающим соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, и дающим право осуществлять строительство объектов капитального строительства, является разрешение на строительство, выдаваемое застройщику на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства.

В Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 120 определено, что в строке "Срок действия настоящего разрешения - до" указывается нормативный срок продолжительности строительства, определенный в разделе "Проект организации строительства" проектной документации.

Согласно разрешению от 02.06.2009 N ХАБ-1 на строительство объекта капитального строительства "Водозаборные сооружения Тунгусского месторождения г. Хабаровска", выданному МУП "Водоканал", срок его действия до 31.12.2012.

При этом судами обеих инстанций правомерно не принято во внимание в качестве доказательства, подтверждающего нормативный срок строительства объекта, распоряжение Правительства Хабаровского края от 28.07.2008 N 432-рп, поскольку в нем установлен срок предоставления земельного участка в аренду.

Таким образом, нормативный срок строительства объекта "Водозаборные сооружения Тунгусского месторождения г. Хабаровска" определен до 31.12.2012.

Превышения данного срока ответчиком судом не установлено в связи с чем при расчете арендной платы повышающий коэффициент, предусмотренный пунктом 8.6. договора, применению не подлежит.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2008 N 313-пр в Порядок расчета арендной платы, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 25.06.2007 N 120-пр, внесены изменения, согласно которым установлена величина коэффициента в зависимости от видов и сроков пользования земельным участком.

Учитывая, что постановление Правительства Хабаровского края от 30.12.2008 N 313-пр вступило в силу 01.01.2009 и не содержит указание на применение его к отношениям, возникшим до вступления в силу, суды обеих инстанции пришли к правильному выводу о том, что к отношениям, вытекающим из договора аренды от 08.08.2008 N 10205, положения данного постановления не применяются.

Исходя из нормативного срока строительства (до 31.12.2012), Порядка расчета арендной платы, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 25.06.2007 N 120-пр, действовавшего в период заключения договора аренды, а также принимая во внимание частичную оплату ответчиком задолженности в сумме 52 571,41 руб., арбитражные суды первой и апелляционной инстанций установили, что задолженность МУП "Водоканал" по состоянию на 25.07.2011 составляет 5 715,72 руб., которая погашена платежным поручением N 7718 от 31.08.2011.

Начисленная за несвоевременное внесение арендных платежей неустойка в сумме 3 201,32 руб. за период с 10.09.2008 по 25.07.2011 оплачена ответчиком платежным поручением N 7719 от 31.08.2011 в сумме 4 690,31 руб.

При таких обстоятельствах, выводы судов обеих инстанций об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований являются правомерными.

Приведенные в кассационной жалобе доводы по существу сводятся к переоценке фактических обстоятельств, установленных и оцененных судами первой и апелляционной инстанций. Переоценка фактических обстоятельств в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Нарушений либо неправильного применения судом норм материального и процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

Учитывая изложенное оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ

Решение от 16.09.2011, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2011 по делу N А73-7500/2011 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

С.Е.Лобарь

Судьи

С.Н.Новикова И.А.Тарасов