Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26 января 2012 г. N Ф03-6860/11 по делу N А04-3012/2011

г. Хабаровск

26 января 2012 г.

А04-3012/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 24 января 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 января 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего судьи: С.Е.Лобаря

Судей: Л.Б.Шариповой, И.А.Тарасова

при участии

представители лиц, участвующих в деле, не явились

рассмотрел кассационную жалобу Амурской области в лице Министерства финансов Амурской области

на постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2011

по делу N А04-3012/2011 Арбитражного суда Амурской области

Дело рассматривали: в апелляционном суде судьи: В.Г. Дроздова, В.Ф.Карасев, А.А.Тихоненко

По иску общества с ограниченной ответственностью "Амуртеплосервис"

к Амурской области в лице Министерства финансов Амурской области

о взыскании 760 486 руб.

третьи лица: Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области, Управление государственного регулирования цен и тарифов Амурской области, администрация Васильевского сельсовета, общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Районная электрическая компания"

Общество с ограниченной ответственностью "Амуртеплосервис" (ОГРН 1092801003349, место нахождения: г. Благовещенск, ул. Ленина, 135, далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском к Амурской области в лице Министерства финансов Амурской области (ОГРН 1072801008928, место нахождения: г. Благовещенск, ул. Нагорная, 19, далее - Министерство области) о взыскании за счет средств казны Амурской области убытков, возникших в результате ограничения размера платы граждан с. Васильевка Белогорского района за жилищно-коммунальные услуги предельным индексом в сумме 760 486 руб. за период с 01.01.2010 по 08.05.2010.

Определением от 12.07.2011 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области, Управление государственного регулирования цен и тарифов Амурской области, администрация Васильевского сельсовета, Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Районная электрическая компания".

Определением от 25.08.2011 производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с тем, что в рамках дела N А04-5796/2010 Арбитражным судом Амурской области рассмотрен спор между теми же лицами, о том же предмете с теми же основаниями, что заявлены в настоящем деле.

Постановлением апелляционного суда от 17.11.2011 указанное определение отменено. Направлен вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Не согласившись с названным постановлением, Министерство области обратилось с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, оставить в силе определение суда от 25.08.2011.

В обоснование своей правовой позиции заявитель кассационной жалобы указал, что правовыми основаниями заявленных требований по делу N А04-5796/2010 являлись обязать Министерство области произвести выделение денежных средств на возмещение выпадающих доходов ООО "Амуртеплосервис" за счет казны Амурской области, что аналогично заявленным требованиям по настоящему делу.

По делу N А04-5796/2010 истец от исковых требований отказался и отказ был принят судом.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представители лиц, участвующих в деле, явку своих представителей в суд не обеспечили.

Проверив законность обжалуемого постановления с учетом доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для их отмены.

Отменяя определение суда первой инстанции, апелляционный суд исходил из того, что в рамках дела N А04-5796/2010 Арбитражный суд Амурской области рассматривал спор между ООО "Амуртеплосервис" и администрацией Васильевского сельсовета, Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области, администрацией Белогорского района, Министерством финансов Амурской области о следующем:

- обязании Министерства области произвести выделение денежных средств на возмещение выпадающих доходов ООО "Амуртпелосервис" в сумме 4 532 930 руб. за счет средств казны Амурской области;

- обязании Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области произвести направление денежных средств в сумме 4 532 930 руб., выделенных Министерством Амурской области, на возмещение выпадающих доходов ООО "Амуртеплосервис", администрации Белогорского района;

- обязании администрации Белогорского района направить денежные средства в сумме 4 532 930 руб., поступивших от Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области, администрации муниципального образования Васильевского сельсовета;

- о взыскании с администрации муниципального образования Васильевского сельсовета задолженности по компенсации выпадающих доходов, образовавшихся в результате применения предельного индекса в сумме 4 532 930 руб.

В рамках указанного дела истец уточнил исковые требования, просил взыскать с администрации Васильевского сельсовета за счет казны муниципального образования Васильевского сельсовета убытки в размере 1 592 490 руб. в связи с невыплатой субсидии на компенсацию выпадающих доходов организации, осуществляющей поставку тепловой энергии населению с. Васильевка Белогорского района Амурской области за период с 01.01.2010 по 30.09.2010, образовавшихся в результате применении предельного индекса цен, не обеспечивающих полное возмещение издержек исполнителя. В отношении остальных ответчиков истец заявил отказ от исковых требований.

К участию в деле N А04-5796/2011 в качестве третьих лиц привлечены: Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области, Управление государственного регулирования цен и тарифов Амурской области, ООО "Управляющая компания "Районная электрическая компания", ООО "Управляющая компания "Жилищно-эксплуатационная компания".

Решением от 18.04.2001 по делу N А04-5796/2011 в удовлетворении иска отказано, производство по делу в части требований к ответчикам: Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области, администрации Белогорского района, Министерству финансов Амурской области прекращено в связи с отказом истца от иска.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда.

Для применения указанной нормы права необходимо установить в совокупности тождество лиц, предмета и основания исков, заявленного в рамках настоящего дела и иного дела, рассмотренного судом.

Апелляционный суд сделал обоснованный вывод, что из материалов настоящего дела не усматривается полное тождество субъектного состава по иску, заявленному истцом в настоящем деле, и по иску, рассмотренному Арбитражным судом Амурской области по делу N А04-5796/2010.

Таким образом, у суда первой инстанции отсутствовали основания для прекращения производства по делу.

При изложенных обстоятельствах суд кассационной инстанции оставляет кассационную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ

Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2011 по делу N А04-3012/2011 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

С.Е.Лобарь

Судьи

Л.Б.Шарипова И.А.Тарасов