Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15 февраля 2012 г. N Ф03-71/12 по делу N А51-4684/2011

г. Хабаровск

15 февраля 2012 г.

А51-4684/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 08 февраля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 февраля 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего: Л.К. Кургузовой

судей: Н.В. Меркуловой, Г.В. Котиковой

при участии

от общества с ограниченной ответственностью "Дельта" - представитель не явился;

от Находкинской таможни - представитель не явился;

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

Находкинской таможни

на решение от 08.08.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2011

по делу N А51-4684/2011 Арбитражного суда Приморского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Н.Н. Куприянова;

в суде апелляционной инстанции судьи: Е.Л. Сидорович, Г.А. Симонова, О.Ю. Еремеева

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Дельта"

к Находкинской таможне

о признании незаконным решения и о взыскании судебных расходов в сумме 32 000 руб.

общество с ограниченной ответственностью "Дельта" (ОГРН 1082508004787, Приморский край, г. Находка, ул. Угольная, 61/11) (далее - заявитель, общество, ООО "Дельта") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения Находкинской таможни (ОГРН 1022500713333, г. Находка, ул. Портовая, 17) (далее - таможенный орган, таможня) о таможенной стоимости товаров, заявленных в ГТД N 10714040/100211/0003969 (далее - ГТД N 3969), оформленное путем проставления отметки "таможенная стоимость принята" в декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2 от 11.02.2011 и взыскании судебных расходов в сумме 32 000 руб.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 08.08.2011, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2011, заявленные требования общества удовлетворены: решение таможенного органа от 11.02.2011 по таможенной стоимости товара, заявленного в ГТД N 3969, оформленное отметкой "таможенная стоимость принята" в декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2 признано незаконным в связи с его несоответствием Таможенному кодексу Таможенного Союза (далее - ТК ТС). С таможенного органа в пользу заявителя взысканы судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 2 000 руб. и расходов на оплату услуг представителя в сумме 15 000 руб.

Законность и обоснованность принятых судебных актов проверена Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), по кассационной жалобе таможни, в которой таможенный орган просит решение и постановление отменить в связи с неправильным применением судами норм материального и процессуального права и принять по делу новый судебный акт об отказе обществу в удовлетворении заявленных требований. Заявитель жалобы полагает, что обществом не представлены достаточные в количественном и качественном отношении документы, содержащие достоверно подтвержденную информацию, что в соответствии с действующим законодательством исключает возможность применения первого метода определения таможенной стоимости.

ООО "Дельта", Находкинская таможня, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, проверив обоснованность доводов и возражений, изложенных в кассационной жалобе, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, пришел к следующему.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, во исполнение контракта от 10.07.2010 N 020810, заключенного между обществом и компанией "DALIAN SHIDE PLASTIC BUILDING MATERIALS Co., Ltd" на таможенную территорию Российской Федерации ввезен товар - фасонный профиль ПВХ из нелегированной стали для изготовления окон и дверей, задекларированный по ГТД N 3969, таможенная стоимость которого определена заявителем с использованием метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

В подтверждении заявленной стоимости обществом представлены документы, в том числе: контракт от 10.07.2010 N 020810, коносамент, инвойсы, паспорт сделки, упаковочный лист.

Проверив достоверность заявленных при декларировании сведений с использованием системы управления рисками (СУР), таможенным органом выявлены риски недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров, в связи с чем ООО "Дельта" предложено представить дополнительные документы, сведения и пояснения необходимые для определения таможенной стоимости.

Во исполнение запроса обществом предоставлены имеющиеся в его распоряжении документы.

11.02.2011 таможенный орган принял решение по таможенной стоимости товара, в соответствии с которым скорректированная таможенная стоимость определена с использованием шестого резервного метода на базе третьего "по стоимости сделки с однородными товарами".

Не согласившись с решением таможенного органа, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд, который при рассмотрении возникшего спора пришел к выводу об отсутствии у таможенного органа законных оснований для корректировки таможенной стоимости спорных товаров в сторону ее увеличения, оценив в соответствии со статьей 71

АПК РФ представленные лицами, участвующими в деле, доказательства в обоснование требований общества и возражений на них таможни. Выводы суда первой инстанции поддержаны апелляционным судом.

При этом суды обеих инстанций правомерно руководствовались положениями статей 64, 65, 66, 68, 69 ТК ТС, Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", ратифицированного Федеральным законом от 22.12.2008 N 258-ФЗ.

Судами обеих инстанций установлено и подтверждается материалами дела, что обществом представлены в таможенный орган все имеющиеся у него в силу делового оборота документы, подтверждающие заявленную им таможенную стоимость товара, задекларированного по спорной ГТД N 3969, содержащие все необходимые сведения о наименовании, количестве и стоимости товара. При этом таможенным органом не представлены доказательства недостоверности указанных документов или заявленных в них сведений, а также наличия каких-либо ограничений и условий, которые могли повлиять на стоимость сделки при заключении контракта.

В соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания законности оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган, принявший акт, решение или совершивший действия (бездействие).

Поскольку таможенный орган не доказал недостоверность представленных обществом сведений, а также наличие оснований, исключающих определение таможенной стоимости товара методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами, то выводы судов о том, что у таможни отсутствовали основания для принятия оспариваемого решения являются правильными.

Кроме того, таможенным органом документально необоснованно, каким образом дополнительно запрашиваемые документы, возможность предоставления которых у общества отсутствует, могли повлиять на

определение таможенной стоимости товара, которая основана на вышеназванных документах, исследованных и оцененных судами.

Учитывая, что доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку, выводы судов сделаны на основе всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, у суда кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ отсутствуют правовые основания для переоценки обстоятельств, установленных обеими судебными инстанциями.

В связи с изложенным, принятые судебные акты отмене не подлежат.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 08.08.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2011 по делу N А51-4684/2011 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Л.К. Кургузова

Судьи

Н.В. Меркулова Г.В. Котикова