Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 6 марта 2012 г. N Ф03-474/12 по делу N А51-8234/2011

г. Хабаровск

06 марта 2012 г.

А51-8234/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 28 февраля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 марта 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: С.И.Гребенщикова

Судей: О.Г.Красковской, Е.К.Яшкиной

при участии:

представители участвующих в деле лиц в судебное заседание не явились

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

Отделения по Кавалеровскому району Управления Федерального казначейства по Приморскому краю

на решение от 07.09.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2011

по делу N А51-8234/2011

Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Г.Н.Кошлакова, в апелляционном суде - судьи С.В.Шевченко, Л.Ю.Ротко, И.С.Чижиков

по заявлению Отделения по Кавалеровскому району Управления Федерального казначейства по Приморскому краю

заинтересованные лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в лице Кавалеровского отдела регистрационной службы, администрация Кавалеровского муниципального района Приморского края

об установлении факта, имеющего юридическое значение

Отделение по Кавалеровскому району Управления Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - отделение) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом - подвальными помещениями, находящимися по адресу: пгт Кавалерово, ул.Арсеньева, 107, как своим собственным в течение срока приобретательной давности, как факта, имеющего юридическое значение.

Заявление обосновано тем, что отделение обладает правом собственности на нежилые помещения в здании, расположенном по ул.Арсеньева, 107, владеет подвальными помещениями этого же здания, указанными в заявлении, открыто и непрерывно с 1994 года, несет бремя их содержания. Поэтому заявление должно быть удовлетворено на основании статьи 222 АПК РФ.

Решением суда от 07.09.2011 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2011 решение оставлено без изменения.

Судебные акты мотивированы тем, что установление факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным с точки зрения статьи 234 ГК РФ порождает последствия в виде признания права собственности на такое имущество по приобретательной давности. Однако заявитель является учреждением, которое не может обладать имуществом на таком вещном праве в силу статей 120, 296 ГК РФ, поэтому требование об установлении испрашиваемого им юридического факта не подлежит удовлетворению по правилам главы 27 АПК РФ.

В кассационной жалобе отделение просит решение и постановление апелляционного суда отменить. В обоснование жалобы приводит доводы о том, что отделение в силу статьи 9.2 ФЗ "О некоммерческих организациях" обладает правами на имущество, приобретенное за счет выделенных ему учредителем бюджетных средств. Установление рассматриваемого юридического факта в судебном порядке повлечет государственную регистрацию права собственности на объект в установленном законом порядке. Поэтому основания для отказа в удовлетворении заявления у судов отсутствовали.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

В судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции представители участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, не явились.

Проверив законность решения и постановления апелляционного суда, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что основания для их отмены, предусмотренные статьей 288 АПК РФ, отсутствуют, исходя из следующего.

Суды установили, что отделение является органом Федерального казначейства, находится в подчинении Управления Федерального казначейства по Приморскому краю, финансируется за счет средств федерального бюджета и имеет статус учреждения. Помещения в здании (за исключением подвальных), расположенном по адресу: пгт Кавалерово, ул.Арсеньева, 107, зарегистрированы за заявителем на праве оперативного управления.

В соответствии с частью 1 статьи 218 АПК РФ арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. К числу таких устанавливаемых судом фактов относится факт владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным.

По смыслу данной нормы права арбитражный суд рассматривает заявление об установлении юридического факта при наличии в совокупности следующих условий: если этот факт согласно закону порождает юридические последствия в виде возникновения, изменения или прекращения правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; установление факта не связывается с последующим спором о праве; заявитель не имеет другой возможности получить или восстановить надлежащие документы, подтверждающие этот факт; действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок его установления.

В силу пункта 1 статьи 120 ГК РФ права учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением, определяются в соответствии со статьей 296 настоящего Кодекса.

В свою очередь, статья 296 ГК РФ регламентирует порядок осуществления права оперативного управления на имущество.

По смыслу положений данных правовых норм учреждение не приобретает право собственности на имущество, полученное им по предусмотренным законом основаниям.

Вместе с тем, как правильно указали суды, установление факта открытого, добросовестного, непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение определенного времени имеет юридическое значение для признания за таким владельцем права собственности на имущество в силу приобретательной давности. Это прямо вытекает из положений статьи 234 ГК РФ.

В то же время возможность приобретения ограниченного вещного права (в частности, права оперативного управления) на имущество по основаниям давностного владения статьей 234 ГК РФ не предусмотрена.

Таким образом, данный способ приобретения прав на имущество не может использоваться заявителем, который, обладая статусом учреждения, не может становиться собственником находящегося в его ведении имущества.

Исходя из изложенного, суды пришли к правильному выводу о том, что требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Доводы заявителя жалобы о том, что установление испрашиваемого факта обуславливает возможность государственной регистрации права собственности на указанное в заявлении имущество, подлежат отклонению, поскольку вступают в противоречие с нормами статей 120, 296 ГК РФ. Ссылка заявителя на статью 9.2 ФЗ "О некоммерческих организациях" также во внимание не принимается, поскольку положения данной нормы права возможность закрепления за учреждением имущества на праве собственности не предусматривают.

Нормы материального и процессуального права применены судебными инстанциями правильно, в связи с чем решение и постановление не подлежат отмене, а кассационная жалоба - удовлетворению.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 07.09.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2011 по делу N А51-8234/2011 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

С.И.Гребенщиков

Судьи

О.Г.Красковская Е.К.Яшкина