Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 2 апреля 2012 г. N Ф03-1119/12 по делу N А51-13619/2011

г. Хабаровск

02 апреля 2012 г.

А51-13619/2011

Резолютивная часть постановления от 28 марта 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 апреля 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: Трофимовой О.Н.

Судей: Мильчиной И.А., Панченко И.С.

при участии

от заявителя: ООО "Импорт-Континент" - представитель не явился;

от Владивостокской таможни - представитель не явился;

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

общества с ограниченной ответственностью "Импорт-Континент"

на решение от 17.10.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2011

по делу N А51-13619/2011

Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Анисимова Н.Н., в апелляционном суде судьи: Сидорович Е.Л., Еремеева О.Ю., Грачев Г.М.

По заявлению общества с ограниченной ответственностью "Импорт-Континент"

к Владивостокской таможне

о признании незаконным в части решения от 20.05.2011 N 10702000/400/200511/Р0078

Общество с ограниченной ответственностью "Импорт-Континент" (ОГРН 1092540005733, место нахождения: 690091, Приморский край, г.Владивосток, Лесной пер.2, далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения Владивостокской таможни (ОГРН 1052504398484, место нахождения: 690090, Приморский край, г. Владивосток, ул. Посьетская,21а, далее - таможенный орган, таможня) от 20.05.2011 N 10702000/400/200511/Р0078 в части назначения внеплановой выездной таможенной проверки по грузовым таможенным декларациям N 10702020/180210/0002031 (товары N 5, 6, 9, 10, 13, 15, 21, 22), N 10702030/090310/0006652 (товар N 6), N 10702030/100310/0006933 (товар N 1, 3, 4, 5, 10), N 10702020/130310/0003252 (товар N 10), N 10702020/290410/0006433 (товар N 1, далее - ГТД N N 2031, 6652, 6933, 3252, 6433).

Решением суда первой инстанции от 17.10.2011, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2011, в удовлетворении заявленных требований отказано со ссылкой на то, что решение таможни в оспариваемой части не противоречит требованиями Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) и не нарушает права и законные интересы общества.

Законность принятых судебных актов проверяется по кассационной жалобе общества, которое просит их отменить в связи с неправильным применением судами норм материального права. Доводы жалобы сводятся к несогласию с применением судами к спорным правоотношениям статьи 99 ТК ТС и приданием указанной норме права обратной силы в виде продления срока таможенного контроля после выпуска товара с 1 года до трех лет, что, по мнению заявителя жалобы, ухудшает положение общества и свидетельствует о нарушении его прав, гарантированных статьей 57 Конституции Российской Федерации и Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

Таможня отзыв на жалобу не представила, участие своего представителя в судебном заседании не обеспечила, как и общество, хотя они надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, в феврале - апреле 2010 года во исполнение контракта N IC-12/2009, заключенного 12.11.2009 между обществом и компанией "ЮГЕНГАЙСЯ ЯМАТОЦУУСИО СЕО ТАКЕХИТО", на таможенную территорию Российской Федерации поступил товар - мотоциклы, бывшие в употреблении, в целях таможенного оформления которого обществом в таможенный орган поданы ГТД N N 2031, 6652, 6933, 3252, 6433.

21 февраля, 09, 11, 15 марта и 29 апреля 2010 года товар, оформленный по указанным декларациям, выпущен в свободное обращение на территории Российской Федерации.

20.05.2011 таможенный орган в целях проведения таможенного контроля после выпуска товаров принял решение о назначении внеплановой выездной таможенной проверки ООО "Импорт-Континент" по вопросу достоверности сведений о мощности двигателей мотоциклов, заявленных в указанных выше декларациях.

Не согласившись с указанным решением в части товаров, оформленных по спорным ГТД, а именно: N 2031 (товары N 5, 6, 9, 10, 13, 15, 21, 22), N 6652 (товар N 6), N 6933 (товар N 1, 3, 4, 5, 10), N 3252 (товар N 10), N 6433 (товар N 1), общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд, который отказал в удовлетворении заявленных требований, применив для урегулирования спорных правоотношений нормы ТК ТС. Выводы суда первой инстанции поддержаны апелляционным судом. При этом суды правомерно исходили из следующего.

Согласно пункту 2 статьи 361 Таможенного кодекса Российской Федерации, действовавшего в период ввоза товара по спорным ГТД, проверка достоверности сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств могла быть осуществлена таможенными органами в течение года со дня утраты товарами статуса находящихся под таможенным контролем.

Из материалов дела следует, что выпуск задекларированных по указанным выше ГТД товаров разрешен таможенным органом 21 февраля, 09, 11, 15 марта и 29 апреля 2010 года, следовательно, годичный срок со дня утраты товарами статуса нахождения под таможенным контролем, установленный пунктом 2 статьи 361 ТК РФ, заканчивался, соответственно, 21 февраля, 09, 11, 15 марта и 29 апреля 2011 года, решение же о проведении выездной таможенной проверки в отношении общества принято таможенным органом 20.05.2011, то есть за пределами срока и, следовательно, является незаконным, как полагает заявитель кассационной жалобы.

Суды обеих инстанций, отказывая обществу в признании оспариваемого решения таможни незаконным, правомерно руководствовались тем, что с 01.07.2010 действует Таможенный кодекс Таможенного союза, пункт 2 статьи 366 которого устанавливает, что по отношениям, регулируемым таможенным законодательством таможенного союза, возникшим до вступления в силу настоящего Кодекса, настоящий Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут со дня его вступления в силу, с учетом положений, предусмотренных статьями 367 - 372 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 370 ТК ТС, товары, находящиеся на таможенной территории таможенного союза и помещенные до вступления в силу настоящего Кодекса, в том числе под таможенные режимы выпуск для внутреннего потребления, реимпорта и отказа в пользу государства в Российской Федерации, со дня вступления в силу настоящего Кодекса считаются помещенными соответственно под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, реимпорта и отказа в пользу государства. В отношении этих товаров применяются положения настоящего Кодекса и (или) иных актов таможенного законодательства таможенного союза.

В соответствии со статьей 99 ТК ТС таможенные органы проводят таможенный контроль после выпуска товаров в течение 3 (трех) лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем.

С учетом поименованных выше норм права, суды пришли к обоснованному выводу о том, что, поскольку в отношении спорного товара годичный срок осуществления таможенного контроля после выпуска товаров истекал после вступления в законную силу ТК ТС, то указанный срок на основании статьи 99 настоящего Кодекса увеличивается до 3 лет, следовательно, решение таможни от 20.05.2011 в оспариваемой части не противоречит действующему таможенному законодательству.

Принимая во внимание, что доводы жалобы были предметом исследования обеих судебных инстанций и получили надлежащую правовую оценку, то у суда кассационной инстанции основания для отмены обжалуемых судебных актов отсутствуют.

Учитывая, что обществом при подаче кассационной жалобы излишне уплачена госпошлина в сумме 1 000 руб., она подлежит возврату заявителю в соответствии со статьей 104 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 286-289, 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 17.10.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2011 по делу N А51-13619/2011 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить ООО "Импорт-Континент" из федерального бюджета госпошлину в сумме 1 000 руб., как излишне уплаченную при подаче кассационной жалобы.

Выдать справку на возврат госпошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Трофимова О.Н.

Судьи

Мильчина И.А. Панченко И.С.