Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 5 апреля 2012 г. N Ф03-1008/12 по делу N А51-14822/2011

г. Хабаровск

05 апреля 2012 г.

А51-14822/2011

Резолютивная часть постановления от 04 апреля 2012 г.

Полный текст постановления изготовлен 05 апреля 2012 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: Панченко И.С.

Судей: Голикова В.М., Мильчиной И.А.

при участии

от ЗАО "Давос" - представитель не явился;

от Находкинской таможни - представитель не явился;

рассмотрел кассационную жалобу Находкинской таможни

на решение от 19.10.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2011

по делу N А51-14822/2011

Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Борисов Д.В.; в апелляционном суде судьи Солохина Т.А., Грачев Г.М., Пяткова А.В.

По заявлению закрытого акционерного общества "Давос"

к Находкинской таможне

о признании недействительным требования от 15.06.2011 N 1011

Закрытое акционерное общество "Давос" (ОГРН 1062536050345; место нахождения: 690003, г. Владивосток, ул. Авраменко 17-1; далее - ЗАО "Давос", общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным требования Находкинской таможни (ОГРН 1022500713333; место нахождения: 692900, г. Находка, ул. Портовая, 17; далее - таможня, таможенный орган) от 15.06.2011 N 1011 об уплате таможенных платежей в части уплаты пеней.

Решением суда от 19.10.2011, оставленным без изменения постановлением арбитражного апелляционного суда от 23.12.2011, требования заявителя удовлетворены в полном объеме. Судебные акты мотивированы тем, что оснований для начисления пеней у таможенного органа не было, поскольку решение о корректировке таможенной стоимости товаров, повлекшей доначисление таможенных платежей и начисление в этой связи спорной суммы пеней, было признано незаконным и отменено решением Арбитражного суда Приморского края от 25.07.2011 по делу А51-7595/2011.

Законность судебных актов проверяется по кассационной жалобе таможенного органа, который считает, что решение и постановление суда апелляционной инстанции приняты с неправильным применением норм материального и процессуального права, в связи с чем просит данные судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества.

Общество в отзыве на кассационную жалобу возражает против удовлетворения жалобы таможни, полагая, что судебные акты в обжалуемой части законны и подлежат оставлению без изменения.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, 30.12.2010 между ООО "ВТО" и таможенным брокером (представителем) - ЗАО "Давос" заключен договор N 339/2010 на оказание услуг по таможенному оформлению.

Во исполнение контракта от 21.01.2011 N VFC-11-059, заключенного между компанией "ROYAL EXPORT" и ООО "ВТО", в адрес последнего поступил товар, задекларированный представителем (ЗАО "Давос") по декларации на товары N 10714040/180411/0011326 (далее - ДТ N 11326). Таможенная стоимость товаров представителем определена по первому методу таможенной оценки - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

По результатам проверки представленных документов таможней было принято решение о проведении дополнительной проверки, в адрес декларанта был направлен запрос о предоставлении дополнительных документов в подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров.

В целях выпуска товара, заявленного по ДТ N 11326, ЗАО "Давос" заполнило форму КТС в соответствии с расчетом обеспечения, представило платежное поручение от 20.04.2011 N 634, с которого просило списать денежные средства в размере 776 833,74 руб. в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей.

25.04.2011 после внесения ООО "Давос" размера обеспечения уплаты таможенных платежей на основании таможенной расписки N ТР-0868642 товар был выпущен в соответствии с заявленным таможенным режимом.

По результатам проведения дополнительной проверки таможенным органом было принято решение о корректировке таможенной стоимости ввезенного товара.

15.06.2011 таможня выставила обществу требование об уплате таможенных платежей N 1011 и предложило уплатить пени в размере 9 339,46 руб. за период с 26.04.2011 по 09.06.2011, указав, что основанием начисления пеней послужило неисполнение обязательства, обеспеченного денежным залогом по ДТ N 11326.

Не согласившись с указанным требованием, общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд, который на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, и удовлетворил заявленные требования. Выводы суда первой инстанции поддержаны апелляционным судом.

Доводы кассационной жалобы исследовались судом кассационной инстанции, но признаны несостоятельными.

При этом суды обеих инстанций правомерно исходили из следующего.

В силу пункта 1 статьи 152 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 311-ФЗ) требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов.

Пунктом 4 статьи 91 ТК ТС установлено, что при неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный настоящим Кодексом срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени. Порядок начисления, уплаты, взыскания и возврата пеней устанавливается законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов и пеней.

Согласно пункту 1 статьи 151 Федерального закона N 311-ФЗ пенями признаются установленные настоящей статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Пунктом 8 статьи 152 Федерального закона N 311-ФЗ предусмотрено, что в случае принятия решения о корректировке таможенной стоимости, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в декларации на товары, после выпуска товаров и корректировке ее электронной копии днем обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей считается день заполнения формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей, формы корректировки декларации на товары.

При неисполнении обязательства, обеспеченного денежным залогом, пени начисляются по день обнаружения факта неисполнения обязательства, обеспеченного денежным залогом и погашенного за счет него (пункт 8 статьи 151 Федерального закона N 311-ФЗ).

Арбитражным судом обеих инстанций установлено и подтверждается материалами дела, что требование от 15.06.2011 N 1011 было выставлено таможней на уплату пеней в размере 9 339,46 руб., начисленных за период с 26.04.2011 по 09.06.2011 на сумму таможенных платежей в размере 776 833,74 руб., доначисленных в связи с корректировкой таможенной стоимости товара, ввезенного по ДТ N 11326, в обеспечение которых таможенным представителем был внесен денежный залог платежным поручением от 20.04.2011 N 634.

Однако вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 28.07.2011 по делу N А51-9542/2011 решение таможни о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ N 11326, признано незаконным и отменено.

Учитывая вышеизложенное, судебные инстанции, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дали исчерпывающую правовую оценку аргументам и доводам таможни, вновь приведенным в кассационной жалобе, сделали правильный вывод о неправомерном доначислении таможней в результате корректировки таможенной стоимости товаров таможенных платежей в размере 776 833,74 руб. Поэтому суд пришел к выводу о том, что у таможенного органа отсутствовали правовые основания для начисления на указанную сумму пеней в размере 9 339,46 руб., в связи с чем оспариваемое по данному делу требование не соответствует закону и нарушает права и законные интересы общества.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом обеих инстанций на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 19.10.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2011 по делу N А51-14822/2011 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

И.С. Панченко

Судьи

В.М. Голиков И.А. Мильчина