Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20 апреля 2012 г. N Ф03-1068/12 по делу N А51-14898/2011

г. Хабаровск

N Ф03-1068/2012

20 апреля 2012 г.

А51-14898/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 18 апреля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 апреля 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: Г.А.Суминой

Судей: Т.Г.Брагиной, И.А.Мильчиной

при участии

от заявителя: ООО "ВТО" - представитель не явился

от ответчика: Находкинской таможни - представитель не явился

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

Находкинской таможни

на решение от 17.10.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2011

по делу N А51-14898/2011

Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья: Е.И.Андросова, в апелляционном суде судьи: Т.А.Солохина, Н.В.Алферова, Е.Л.Сидорович

По заявлению Общества с ограниченной ответственностью "ВТО"

к Находкинской таможне

о признании недействительным требования

Общество с ограниченной ответственностью "ВТО" (ОГРН 1062536055284, место нахождения: 690106, г.Владивосток, Партизанский пр-кт, 2А, далее - ООО "ВТО", общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным требования Находкинской таможни (ОГРН 1022500713333, место нахождения: 692900, Приморский край, г.Находка, ул.Портовая,17, далее - таможня, таможенный орган) от 09.06.2011 N 985 об уплате пеней в сумме 4 651,98 руб. за период с 17.03.2011 по 29.04.2011. Также общество просило взыскать с таможенного органа судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 10 000 руб.

Решением суда от 17.10.2011, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2011, требования заявителя удовлетворены в полном объеме. Судебные акты мотивированы тем, что оснований для начисления пеней у таможенного органа не было, поскольку решение о корректировке таможенной стоимости признано незаконным и отменено решением Арбитражного суда Приморского края от 22.07.2011 по делу N А51-8654/2011, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2011.

Законность судебных актов проверяется по кассационной жалобе таможенного органа, который считает, что решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда приняты с неправильным применением норм материального и процессуального права, в связи с чем просит данные судебные акты отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества. Доводов относительно судебных расходов кассационная жалоба не содержит.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на неё, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, 30.12.2010 между ООО "ВТО" и таможенным брокером (представителем) ЗАО "Давос" заключен договор N 339/2010 на оказание услуг по таможенному оформлению.

В марте 2011 года во исполнение условий внешнеторгового контракта от 11.11.2010 N VFC-11/010 на таможенную территорию России ввезен товар, задекларированный таможенным брокером ЗАО "Давос" по декларации на товары N 10714040/150311/0007463 (далее - ДТ N 7463).

По результатам проверки представленных документов таможней принято решение о проведении дополнительной проверки, в адрес декларанта направлен запрос о представлении дополнительных документов в подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, а также расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей на сумму 396 475,73 руб.

Письмом от 15.03.2011 таможенный представитель просил таможенный орган осуществить выпуск товаров по ДТ N 7463 под обеспечение уплаты таможенных платежей, приложив к письму заполненную форму КТС на основании предоставленного расчета обеспечения и платежное поручение от 10.03.2011 N 429, с которого просил списать денежные средства в размере 396 475,73 руб. в качестве обеспечения.

16.03.2011 после внесения ООО "ВТО" размера обеспечения уплаты таможенных платежей на основании таможенной расписки N ТР-0868683 товар выпущен в соответствии с заявленным таможенным режимом.

По результатам проведения дополнительной проверки таможенным органом принято решение о корректировке таможенной стоимости ввезенного товара.

Сопроводительным письмом от 14.06.2011 таможня выставила обществу требование об уплате таможенных платежей N 985 и предложила уплатить пени в размере 4 651,98 руб. за период с 17.03.2011 по 29.04.2011, указав, что основанием начисления пеней послужило неисполнение обязательства, обеспеченного денежным залогом по ДТ N 7463.

Не согласившись с указанным требованием, общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд, который на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, и удовлетворил заявленные требования. Выводы суда первой инстанции поддержаны апелляционным судом. При этом суды правомерно исходили из следующего.

В силу части 1 статьи 152 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 311-ФЗ) требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о неуплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов.

Пунктом 4 статьи 91 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что при неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный настоящим Кодексом срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени. Порядок начисления, уплаты, взыскания и возврата пеней устанавливается законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов и пеней.

Согласно части 1 статьи 151 Федерального закона N 311-ФЗ, пенями признаются установленные настоящей статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Частью 8 статьи 152 Федерального закона N 311-ФЗ предусмотрено, что в случае принятия решения о корректировке таможенной стоимости, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в декларации на товары, после выпуска товаров и корректировке ее электронной копии днем обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей считается день заполнения формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей, формы корректировки декларации на товары.

При неисполнении обязательства, обеспеченного денежным залогом, пени начисляются по день обнаружения факта неисполнения обязательства, обеспеченного денежным залогом и погашенного за счет него (часть 8 статьи 151 Федерального закона N 311-ФЗ).

Судами обеих инстанций установлено и подтверждается материалами дела, что ООО "ВТО" представило таможенному органу форму корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей 05.03.2011, указав, что платежи откорректированы в соответствии с суммой расчета обеспечения, следовательно, к моменту выпуска товаров и окончания срока уплаты таможенных платежей, таможенный орган располагал заполненной декларантом формой КТС.

Кроме того, решением Арбитражного суда Приморского края от 22.07.2011 по делу N А51-8654/2011, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2011, решение таможни от 22.04.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ N 7463 признано незаконным, поэтому обе судебные инстанции правомерно посчитали безосновательным доначисление таможенных платежей и, соответственно, отсутствие у декларанта обязанности уплатить пени в размере 4 651,98 руб. в связи с несвоевременной уплатой доначисленных таможенных платежей.

Судебные инстанции, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дали исчерпывающую правовую оценку аргументам и доводам таможни, вновь приведенным в кассационной жалобе, сделав правильный вывод о том, что оспариваемое требование таможенного органа не соответствует закону и нарушает права и законные интересы общества.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 17.10.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2011 по делу N А51-14898/2011 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Г.А.Сумина

Судьи

Т.Г.Брагина И.А.Мильчина