Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26 апреля 2012 г. N Ф03-6668/11 по делу N А51-6893/2011

г. Хабаровск

26 апреля 2012 г.

А51-6893/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 25 апреля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 апреля 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: Мильчиной И.А.

Судей: Голикова В.М., Панченко И.С.

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Азия Транс Лайн": представитель не явился;

от Владивостокской таможни: Токмакова Е.С., представитель по доверенности от 26.03.2012 N 125;

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Владивостокской таможни

на решение от 28.07.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2011

по делу N А51-6893/2011

Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Анисимова Н.В.; в суде апелляционной инстанции судьи Пяткова А.В., Бац З.Д., Солохина Т.А.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Азия Транс Лайн"

к Владивостокской таможне

об оспаривании решения об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей

Общество с ограниченной ответственностью "Азия Транс Лайн" (ОГРН 1052504407273; место нахождения: 690091, г. Владивосток, ул. Адмирала Фокина, 19; далее - ООО "Азия Транс Лайн", общество, декларант) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Владивостокской таможни (ОГРН 1052504398484; место нахождения: 690090, г. Владивосток, ул. Посьетская, 21а; далее - таможенный орган, таможня) от 28.03.2011 N 27-26/07034 в части отказа в возврате денежных средств по грузовой таможенной декларации N 10702020/250110/0000808 (далее - ГТД N 808), об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 227 769,48 руб.

Решением суда от 28.07.2011, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2011, заявленные требования удовлетворены, оспариваемое решение признано незаконным как несоответствующее Таможенному кодексу Российской Федерации, Закону Российской Федерации "О таможенном тарифе", также суд обязал таможенный орган возвратить обществу излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 227 769,48 руб.

Не согласившись с судебными актами, таможня обратилась с настоящей кассационной жалобой, в которой просит их отменить, полагая, что судами неправильно применены нормы материального и процессуального права. В обоснование приведены доводы о том, что у суда не имелось оснований для признания решения таможни по таможенной стоимости незаконным, поскольку на момент рассмотрения настоящего дела по существу предмет спора отсутствовал. Владивостокской таможней до вынесения судом решения по результатам ведомственного контроля было принято решение об отмене решений таможенного поста о корректировке и о принятии таможенной стоимости задекларированных по спорной ГТД товаров как несоответствующие требованиям действующего законодательства, соответственно спорная сумма таможенных платежей подлежала возврату в установленном законом порядке.

Отзыв на жалобу общество не представило.

Определением от 01.02.2012 производство по кассационной жалобе таможни приостанавливалось до рассмотрения Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в порядке надзора аналогичного по обстоятельствам дела N А07-14548/2010 Арбитражного суда Республики Башкортостан, имеющего для настоящего дела преюдициальное значение.

Определением от 06.04.2012 производство по кассационной жалобе возобновлено.

В судебном заседании представитель таможни поддержал позицию, изложенную в жалобе.

Общество явку своего представителя на рассмотрение кассационной жалобы не обеспечило, о времени и месте извещено надлежащим образом.

Проверив в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской, обоснованность доводов кассационной жалобы, правильность применения судами норм материального и процессуального права, заслушав пояснения участника процесса, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения в силу следующего.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами, 15.07.2009 между компанией "GLOBAL LOGISTIC PTE LTD" (Сингапур) и ООО "Азия Транс Лайн" был заключен контракт N 0903, во исполнение которого в январе 2010 года в адрес последнего был поставлен товар. В целях таможенного оформления ввезенного товара обществом подана ГТД N 808, таможенная стоимость товара была определена с использованием основного метода таможенной оценки - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

По результатам контроля таможенной стоимости товара таможенным органом 27.01.2011 было принято решение о необходимости корректировки его таможенной стоимости, на основании чего общество осуществило принятую таможенным органом корректировку таможенной стоимости задекларированного товара по шестому (резервному) методу - по стоимости сделки с однородными товарами, соответственно оформив КТС-1. В результате корректировки сумма подлежащих уплате таможенных платежей увеличилась на 227 769,48 руб., уплаченная обществом на счет таможенного органа платежными поручениями от 19.01.2010 N 17, от 25.01.2010 N 20 и от 27.01.2010 N 23.

Полагая, что оснований для корректировки заявленной декларантом таможенной стоимости у таможенного органа не имелось, а доначисленные в связи с корректировкой таможенные платежи являются излишне уплаченными, общество обратилось в таможню с заявлением от 22.03.2011 об их возврате.

Письмом от 28.03.2011 N 27-26/07034 таможня возвратила заявление обществу без рассмотрения со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих начисление подлежащих возврату таможенных пошлин, а также подтверждающих факты их излишней уплаты или излишнего взыскания. Кроме того сообщено, что вопрос о правомерности принятия решения по таможенной стоимости не регламентирован статьями 122,147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 311-ФЗ).

Не согласившись с решением таможни, выраженным в вышеуказанном письме, общество обратилось в Арбитражный суд Приморского края с настоящим заявлением.

Суды, руководствуясь положениями статей 12, 19 Закона от 21.05.1993 N 5001-0 "О таможенном тарифе", Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным тарифом, утвержденным приказом Федеральной таможенной службы России от 25.04.2007 N 536, а также правовой позицией, изложенной в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005 N 29 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров", исходили из подтверждения материалами дела правомерности применения обществом первого метода таможенной оценки при определении таможенной стоимости товара и отсутствия в связи с этим у таможенного органа правовых оснований для ее корректировки и, соответственно, доначисления подлежащих уплате таможенных платежей.

Материалами дела установлено, что в целях документального подтверждения применения первого метода таможенной оценки обществом в таможенный орган были представлены все имеющиеся у него в силу делового оборота документы, оценка которых позволила судам сделать вывод о том, что решение таможни о корректировке таможенной стоимости товара являлось незаконным, поскольку представленные декларантом документы подтверждали заявленную им таможенную стоимость ввезенного товара и, соответственно, обоснованность применения при декларировании первого метода таможенной оценки.

Неправомерная корректировка таможенной стоимости повлекла за собой необоснованное доначисление таможенных платежей в сумме 227 769,48 руб. Следовательно, произведенный обществом спорный платеж в счет дополнительно начисленных таможенных платежей в связи с корректировкой таможенной стоимости по ГТД N 808 является излишне уплаченным, а согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченные платежи подлежат возврату декларанту в порядке, предусмотренном статьями 129, 147 Федерального закона N 311-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 147 указанного Федерального закона излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Таким образом, исследовав обстоятельства дела относительно правомерности решения таможни о корректировке таможенной стоимости и установив их связь с требованием декларанта о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, суды имели достаточные основания для удовлетворения требований о признании незаконным решения таможни в части отказа от возврата излишне уплаченных таможенных платежей по спорной ГТД, а также об обязании последней произвести их возврат обществу с учетом того, что установленный вышеуказанной нормой права трехлетний срок не пропущен.

Судом кассационной инстанции отклоняется как неимеющий правового значения при разрешении настоящего спора довод жалобы таможни относительно отсутствия предмета спора на момент рассмотрения дела.

При изложенных обстоятельствах, суд кассационной инстанции считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем не имеется установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 28.07.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2011 по делу N А51-6893/2011 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

И.А. Мильчина

Судьи

В.М. Голиков И.С. Панченко