Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27 апреля 2012 г. N Ф03-1511/12 по делу N А51-10024/2010

г. Хабаровск

27 апреля 2012 г.

А51-10024/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 24 апреля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 апреля 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: И.А.Тарасова

Судей: Е.В.Зимина, С.Н.Новиковой

при участии

от лиц, участвующих в деле, представители не явились

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю

на решение от 07.11.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2012

по делу N А51-10024/2010 Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции - судья Н.В.Колтунова; в суде апелляционной инстанции - судьи О.Ю.Еремеева, А.В.Пяткова, А.В.Гончарова

По заявлению общества с ограниченной ответственностью "Северный ветер"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю

третье лицо: ОАО Холдинговая компания "Дальморепродукт"

об оспаривании действий

Общество с ограниченной ответственностью "Северный ветер" (ОГРН 1032500528408, место нахождения: 692760, Приморский край, г.Артем, ул.Кирова, 5) (далее - заявитель, ООО "Северный ветер", общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (ОГРН 1042504382931, место нахождения: 690091, Приморский край, г.Владивосток, ул.Посьетская, 48) (далее - ответчик, Управление Росреестра по Приморскому краю, Управление) по регистрации права собственности ОАО Холдинговая компания "Дальморепродукт" по адресу: г.Владивосток, ул.Гульбиновича, 13в и обязании Управление Росреестра по Приморскому краю прекратить (аннулировать) регистрационную запись в ЕГРП N 25-25-01/221/2006-232 от 20.02.2007 по адресу: г. Владивосток, ул. Гульбиновича, 13в (с учетом уточнений).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО Холдинговая компания "Дальморепродукт".

Решением от 07.11.2011, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2012, заявление удовлетворено.

Судебные акты мотивированы тем, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 09.03.2011 по делу N А51-14197/2010 в порядке части 2 статьи 69 АПК РФ установлен факт отсутствия у ОАО ХК "Дальморепродукт" прав на объект недвижимости, расположенный по адресу: г. Владивосток, ул. Гульбиновича, 13в. В связи с этим оспариваемые действия ответчика по регистрации права собственности третьего лица на указанный объект суд признал не соответствующими закону и нарушающими законные права и интересы заявителя.

Законность принятых судебных актов проверяется Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа в порядке ст.ст. 274, 284 АПК РФ на основании кассационной жалобы Управления Росреестра по Приморскому краю, в которой просит их отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о том, что на момент проведения государственной регистрации в Управлении отсутствовали сведения о каких-либо притязаниях, об арестах и запретах на проведение регистрационных действий в отношении спорного объекта недвижимости, в связи с чем у Управления отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации. Указывает на непринятие во внимание судами обеих инстанций того обстоятельства, что зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 24 АПК РФ. Кроме того, заявитель ссылается на то, что с заявлением о прекращении права третьего лица на спорный объект ООО "Северный ветер" в управление не обращалось, а также на недоказанность заявителем нарушения его прав и законных интересов в сфере предпринимательской деятельности действиями Управления по государственной регистрации.

Проверив правильность применения судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как установлено судами в соответствии с материалами дела, 19.04.1999 между ООО "Северный ветер" (Покупатель) и ТОО "Морские технологии" (Продавец) заключен договор купли-продажи незавершенного строительством объекта по адресу: г. Владивосток, ул. Гульбиновича, д.13 "А". Переход к ООО "Северный ветер" права собственности на объект зарегистрирован в установленном законом порядке 27.08.1999 Приморским краевым регистрационным центром прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем обществу выдано свидетельство о государственной регистрации права серии АБ N 0060645.

03.11.2006 УМИГА г.Владивостока письмом N 12/4-3287 сообщило ОАО ХК "Дальморепродукт" о резервировании объекту незавершенного строительства - цеху по изготовлению шлакоблоков, расположенному в районе ул. Гульбиновича, 13, почтового адреса: г. Владивосток, ул. Гульбиновича, 13в. 20.02.2007 Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю (в настоящее время Управление Росреестра по Приморскому краю) ОАО "Холдинговая компания "Дальморепродукт" выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности серия 25-АА N828724 на объект незавершенного строительства (цех по изготовлению шлакоблоков) готовностью 48 % (лит.А), инвентарный номер 05:401:002:000235900, расположенный по адресу: г.Владивосток, ул.Гульбиновича, 13в.

При подготовке документов по оформлению земельного участка под объектом недвижимости по адресу: г. Владивосток, ул. Гульбиновича, д.13 "А", принадлежащим ООО "Северный ветер" на праве собственности, обществу стало известно, что на спорный объект недвижимости зарегистрировано право собственности за ОАО ХК "Дальморепродукт", но с адресом: г. Владивосток, ул. Гульбиновича, 13в.

Не согласившись с действиями Управления Росреестра по Приморскому краю по регистрации права собственности за ОАО ХК "Дальморепродукт" на спорный объект по адресу: г.Владивосток, ул.Гульбиновича, 13в, и посчитав, что они нарушают права и законные интересы ООО "Северный ветер" в сфере экономической деятельности, последнее оспорило их в арбитражном суде.

Суды, удовлетворяя заявленные требования, правомерно исходили из следующего.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 56 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", указано на то, что зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Вместе с тем, если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 24 АПК РФ об оспаривании действий регистратора.

Оценивая фактические обстоятельства спора, суды пришли к выводу об отсутствии у Управления оснований для совершения оспариваемых действий.

Суды исходили из того, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 09.03.2011 по делу N А51-14197/2010 признано отсутствующим у ОАО "Холдинговая компания "Дальморепродукт" зарегистрированное право на незавершенный объект недвижимости по адресу: г.Владивосток, ул.Гульбиновича, 13в.

Как установлено судом по делу N А51-14197/2010, из плана приватизации и иных представленных ОАО "Холдинговая компания "Дальморепродукт" документов на государственную регистрацию права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный в г.Владивостоке по ул.Гульбиновича, 13в, невозможно идентифицировать спорный объект, определить место его нахождения, площадь и иные признаки. ОАО ХК "Дальморепродукт" в материалы данного дела не представило доказательств того, что спорное имущество вошло в план приватизации и акты оценки стоимости зданий и сооружений ОАО ХК "Дальморепродукт".

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь указанными выше нормами права, принимая во внимание решение от 09.03.2011 по делу N А51-14197/2010, арбитражные суды пришли к обоснованному выводу, что Управлением Росреестра по Приморскому краю нарушены права и законные интересы заявителя при осуществлении государственной регистрации права собственности ОАО "Холдинговая компания "Дальморепродукт" на спорный объект недвижимости.

Таким образом, суды правомерно удовлетворили требования ООО "Северный ветер" о признании оспариваемых действий Управления незаконными и обязали последнее прекратить (аннулировать) регистрационную запись в ЕГРП.

Доводы заявителя кассационной жалобы не опровергают указанные выводы судов, а сводятся к переоценке исследованных доказательств по делу и установленных на их основе обстоятельств, что в силу части 2 статьи 287 АПК РФ не относится к полномочиям суда кассационной инстанции.

Нарушений либо неправильного применения судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 07.11.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2012 по делу N А51-10024/2010 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

И.А.Тарасов

Судьи

Е.В. Зимин С.Н.Новикова