Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 13 февраля 2012 г. N 05АП-9179/11

г. Владивосток

13 февраля 2012 г.

Дело N А51-10024/2010

Резолютивная часть постановления оглашена 08 февраля 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 февраля 2012 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего О.Ю. Еремеевой

судей А. В. Пятковой, А. В. Гончаровой

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.А. Ткаченко

при участии

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю: Мешкова Е.Ю. - удостоверение ТО N 046926, доверенность от 29.12.2011 N 01-207 сроком действия до 31.12.2012;

от ООО "Северный ветер": Рябов В.В. - удостоверение N 778, доверенность от 22.05.2011 сроком действия на один год;

ОАО Холдинговая компания "Дальморепродукт" не явилось, извещено надлежащим образом;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю

апелляционное производство N 05АП-9179/2011

на решение от 07.11.2011

судьи Н.В. Колтуновой

по делу N А51-10024/2010 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению ООО "Северный ветер" (ИНН 2502024168, ОГРН 1032500528408)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (ИНН 2540108790, ОГРН 1042504382931)

третье лицо: ОАО Холдинговая компания "Дальморепродукт"

об оспаривании действий,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Северный ветер" (далее - заявитель, ООО "Северный ветер", общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (далее - ответчик, Управление Росреестра по Приморскому краю, управление) по регистрации права собственности ОАО Холдинговая компания "Дальморепродукт" по адресу: г. Владивосток, ул. Гулъбиновича, 13в и обязании Управление Росреестра по Приморскому краю прекратить (аннулировать) регистрационную запись в ЕГРП N 25-25-01/221/2006-232 от 20.02.2007 по адресу: г. Владивосток, ул. Гульбиновича, 13в (с учётом уточнений, принятых арбитражным судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Определением от 16.09.2010 в соответствии со статьёй 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО Холдинговая компания "Дальморепродукт" (далее - третье лицо).

Решением от 07.11.2011 заявление удовлетворено. Суд пришёл к выводу, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 09.03.2011 по делу N А51-14197/2010 в порядке части 2 статьи 69 АПК РФ установлен факт отсутствия у ОАО ХК "Дальморепродукт" прав на объект недвижимости, расположенный по адресу: г. Владивосток, ул. Гульбиновича, 13в. В связи этим оспариваемые действия ответчика по регистрации права собственности третьего лица на указанный объект суд признал не соответствующими закону и нарушающими законные права и интересы заявителя.

Обжалуя в порядке апелляционного производства решение суда от 07.11.2011, Управление Росреестра по Приморскому краю просит его отменить как незаконное и необоснованное. Заявитель апелляционной жалобы указывает на то, что на момент проведения оспариваемой государственной регистрации в Управлении Росреестра по Приморскому краю отсутствовали сведения о каких-либо притязаниях, а также сведения об арестах и запретах на проведение регистрационных действий в отношении спорного объекта недвижимости. В связи с этим у управления отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации, установленные статьёй 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Также ответчик указывает на то, что зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путём заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 24 АПК РФ. Ссылку заявителя на обязанность управления устанавливать отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными, ответчик считает необоснованной. Также указывает на то, что с заявлением о прекращении права третьего лица на спорный объект ООО "Северный ветер" в управление не обращалось.

ОАО Холдинговая компания "Дальморепродукт", надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не явилось. В соответствии со статьей 156 АПК РФ коллегия рассмотрела апелляционную жалобу по делу в отсутствие третьего лица.

Управление Росреестра по Приморскому краю в судебном заседании поддержало доводы апелляционной жалобы.

Представитель ООО "Северный ветер" в судебном заседании и в письменном отзыве на апелляционную жалобу с доводами жалобы не согласен, решение суда просит оставить в силе, считает, что ответчик обязан был провести правовую экспертизу документов, представленных ОАО Холдинговая компания "Дальморепродукт" на регистрацию.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее:

19.04.1999 между ООО "Северный ветер" (Покупатель) и ТОО "Морские

технологии" (Продавец) заключён договор купли-продажи незавершенного строительством объекта по адресу: г. Владивосток, ул. Гульбиновича, д.13 "А". Переход к ООО "Северный ветер" права собственности на объект зарегистрирован в установленном законом порядке 27.08.1999 Приморским краевым регистрационным центром прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чём обществу выдано свидетельство о государственной регистрации права серии АБ N 0060645.

03.11.2006 УМИГА г. Владивостока письмом N 12/4-3287 сообщило ОАО ХК "Дальморепродукт" о резервировании объекту незавершенного строительства - цеху по изготовлению шлакоблоков, расположенному в районе ул. Гульбиновича, 13, почтового адреса: г. Владивосток, ул. Гульбиновича, 13в. 20.02.2007 Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю (в настоящее время Управление Росреестра по Приморскому краю) ОАО "Холдинговая компания "Дальморепродукт" выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности серия 25-АА N828724 на объект незавершенного строительства (цех по изготовлению шлакоблоков) готовностью 48 % (лит.А), инвентарный номер 05:401:002:000235900. расположенный по адресу: г. Владивосток, ул. Гульбиновича, 13в.

При подготовке документов по оформлению земельного участка под объектом недвижимости по адресу: г. Владивосток, ул. Гульбиновича, д.13 "А", принадлежащим ООО "Северный ветер" на праве собственности, обществу стало известно, что на спорный объект недвижимости зарегистрировано право собственности за ОАО ХК "Дальморепродукт", но с адресом: г. Владивосток, ул. Гульбиновича, 13в.

Не согласившись с действиями Управления Росреестра по Приморскому краю по регистрации права собственности за ОАО ХК "Дальморепродукт" на спорный объект по адресу: г. Владивосток, ул. Гульбиновича, 13в, и посчитав, что они нарушают права и законные интересы ООО "Северный ветер" в сфере экономической деятельности, последнее оспорило их в арбитражном суде.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. (часть 2 статьи 201 АПК РФ).

Материалами дела установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 09.03.2011 по делу N А51-14197/2010 признано отсутствующим у ОАО "Холдинговая компания "Дальморепродукт" зарегистрированное право на незавершенный объект недвижимости по адресу: г. Владивосток, ул.Гульбиновича, 13в. Данным решением суда также установлено, что в уставной капитал ОАО Холдинговая компания "Дальморепродукт" вошёл незавершённый строительством объект - цех по изготовлению шлакоблоков (без указания адреса), год начала строительства - 1991, объем работ по смете - 2660,0 тыс. рублей, фактически выполненный объем работ - 964,0 тыс. рублей. На государственную регистрацию права собственности на объект незавершенного строительства (цех по изготовлению шлакоблоков) готовностью 48 % (лит.А), расположенный по адресу: г.Владивосток, ул.Гульбиновича, 13в ОАО "Холдинговая компания "Дальморепродукт" представлены следующие документы: письмо УМИГА г.Владивостока N12/4-3287 от 03.11.2006, распоряжение Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом N 910-р от 25.04.1994, план приватизации и акты оценки имущества ОАО "Дальморепродукт", выписка из ЕГРОКС: 05:401/2006-10421 от 14.11.2006, акт готовности от 19.07.2006 N 16081, письмо ТУ ФАУФИ по Приморскому краю N 05-647 от 26.01.2007. При этом, судом по делу N А51-14197/2010 установлено, что из плана приватизации и иных представленных ОАО ХК "Дальморепродукт" документов невозможно идентифицировать спорный объект, определить место его нахождения, площадь и иные признаки. ОАО ХК "Дальморепродукт" в материалы дела указанного выше дела не представило доказательств того, что спорное имущество вошло в план приватизации и акты оценки стоимости зданий и сооружений ОАО ХК "Дальморепродукт".

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 09.03.2011 по делу N А51-14197/2010, имеют для суда при рассмотрении настоящего дела преюдициальное значение в силу части 2 статьи 69 АПК РФ. В связи с этим, как обоснованно указал суд первой инстанции, в рамках настоящего дела не требует доказывания факт отсутствия у ОАО ХК "Дальморепродукт" прав на объект недвижимости, расположенный по адресу: г. Владивосток, ул. Гульбиновича, 13в.

В тоже время тот же объект недвижимости, но с адресом: г. Владивосток, ул. Гульбиновича, 13"А" зарегистрирован Приморским краевым регистрационным центром прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ООО "Северный ветер" на праве собственности ещё 27.08.1999, о чём обществу выдано свидетельство о государственной регистрации права серии АБ N 060645.

Соответственно, при изложенных обстоятельствах у Управления Росреестра по Приморскому краю отсутствовали основания для регистрации права собственности ОАО Холдинговая компания "Дальморепродукт" на указанный объект недвижимости. Регистрации права собственности ОАО Холдинговая компания "Дальморепродукт" на объект недвижимости по адресу: г. Владивосток, ул. Гулъбиновича, 13в, нарушает права и законные интересы ООО "Северный ветер".

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на то, что зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путём заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 24 АПК РФ, коллегией в данном случае отклоняется как несостоятельная в силу следующего:

Согласно пункту 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Вместе с тем, если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ с учётом подведомственности дела. Судебный акт по таким делам является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость.

При этом в силу части 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" регистрирующий орган после приёма от ОАО ХК "Дальморепродукт" документов, необходимых для государственной регистрации, обязан провести правовую экспертизу документов и установить факт уже состоявшейся регистрации права собственности за обществом на указанный объект недвижимости.

Выбранный заявителем в рассматриваемом случае способ защиты соответствует закону, не противоречит пункту 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 и направлен на восстановления нарушенного права общества.

При изложенных обстоятельствах судом правомерно в соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ, с учётом пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, удовлетворены заявленные требования. Решение суда является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 07.11.2011 по делу N А51-10024/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

О.Ю. Еремеева

Судьи

А. В. Пяткова А. В. Гончарова