Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 16 мая 2012 г. N Ф03-1494/12 по делу N А51-15315/2011

г. Хабаровск

16 мая 2012 г.

А51-15315/2011

Резолютивная часть постановления от 10 мая 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 мая 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: Суминой Г.А.

Судей: Брагиной Т.Г., Панченко И.С.

при участии

от заявителя: ЗАО "Давос" - представитель не явился;

от ответчика: Находкинской таможни - представитель не явился

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

Находкинской таможни

на решение от 22.12.2011

по делу N А51-15315/2011

Арбитражного суда Приморского края

По заявлению Закрытого акционерного общества "Давос"

к Находкинской таможне

о признании недействительным требования

Закрытое акционерное общество "Давос" (ОГРН 1062536050345, место нахождения: 690003, г.Владивосток, ул.Авраменко 17-1, далее - ЗАО "Давос", общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным требования Находкинской таможни (ОГРН 1022500713333, место нахождения: 692900, г.Находка, ул.Портовая, 17, далее - таможня, таможенный орган) от 22.06.2011 N 1069 об уплате пеней в сумме 25 050,3 руб. за период с 01.04.2011 по 22.06.2011. Также общество просит взыскать с таможенного органа судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 10 000 руб.

Решением суда от 22.12.2011 требования заявителя удовлетворены в полном объеме. Судебный акт мотивирован тем, что оснований для начисления пеней у таможенного органа не имелось, поскольку решение о корректировке таможенной стоимости признано незаконным и отменено решением Арбитражного суда Приморского края от 22.09.2011 по делу N А51-11572/2011.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось. Определением от 16.02.2012 Пятый арбитражный апелляционный суд возвратил апелляционную жалобу в связи с отказом таможне в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы.

Законность судебного акта проверяется по кассационной жалобе и уточнениям к ней, поданных таможенным органом, который считает, что решение суда первой инстанции принято с неправильным применением пункта 8 статьи 152 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон о таможенном регулировании) и пункта 3 статьи 311 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), в связи с чем просит данный судебный акт отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества. Доводов относительно судебных расходов кассационная жалоба не содержит.

Обществом отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, уточнения к ней, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, 30.12.2010 между ООО "ВТО" и ЗАО "Давос" (таможенный представитель) заключен договор N 339/2010 на оказание услуг по таможенному оформлению.

Во исполнение условий внешнеторгового контракта от 16.12.2010 N VFC-10/022 на таможенную территорию России ввезен товар, задекларированный таможенным брокером ЗАО "Давос" по декларации на товары N 10714040/220311/0008163 (далее - ДТ N 8163).

По результатам проверки представленных документов таможней принято решение о проведении дополнительной проверки, в адрес декларанта направлен запрос о представлении дополнительных документов в подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, а также расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей на сумму 1 198 100,57 руб.

В целях выпуска товара, заявленного в ДТ N 8163, таможенным представителем на основании представленного расчета обеспечения уплаты таможенных платежей оформлена КТС, и в качестве обеспечения уплаты скорректированных таможенных платежей представлено платежное поручение от 25.03.2011 N 474. Внесение денежного залога в сумме 1 198 100,57 руб. оформлено таможенной распиской N ТР-0868775.

31.03.2011 оформленный по ДТ N 8163 товар выпущен таможенным органом в свободное обращение.

По результатам проведения дополнительной проверки таможенным органом 09.06.2011 принято решение о корректировке таможенной стоимости.

22.06.2011 таможня выставила обществу требование об уплате таможенных платежей N 1069 и предложила уплатить пени в размере 25 050,3 руб. за период с 01.04.2011 по 22.06.2011, указав, что основанием начисления пеней послужило неисполнение обязательства, обеспеченного денежным залогом.

Не согласившись с указанным требованием, общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд, который на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, и удовлетворил заявленные требования. При этом суд правомерно исходил из следующего.

В силу части 1 статьи 152 Закона о таможенном регулировании требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов.

Пунктом 4 статьи 91 ТК ТС установлено, что при неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный настоящим Кодексом срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени. Порядок начисления, уплаты, взыскания и возврата пеней устанавливается законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов и пеней.

Согласно части 1 статьи 151 Закона о таможенном регулировании пенями признаются установленные настоящей статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Частью 8 статьи 152 Закона о таможенном регулировании предусмотрено, что в случае принятия решения о корректировке таможенной стоимости, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в декларации на товары, после выпуска товаров и корректировке ее электронной копии днем обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей считается день заполнения формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей, формы корректировки декларации на товары.

При неисполнении обязательства, обеспеченного денежным залогом, пени начисляются по день обнаружения факта неисполнения обязательства, обеспеченного денежным залогом и погашенного за счет него (часть 8 статьи 151 Закона о таможенном регулировании).

В рассматриваемом случае судом было принято во внимание то, что решением Арбитражного суда Приморского края от 22.09.2011 по делу N А51-11572/2011 решение таможни от 09.06.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ N 8163, признано незаконным, в связи с чем суд первой инстанции правомерно посчитал безосновательным доначисление таможенных платежей и, соответственно, отсутствие у декларанта обязанности уплатить пени в размере 25 050,3 руб.

Суд первой инстанции, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дал исчерпывающую правовую оценку доводам таможни, вновь приведенным в кассационной жалобе, сделав правильный вывод о том, что оспариваемое требование таможенного органа не соответствует закону и нарушает права и законные интересы общества.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 22.12.2011 по делу N А51-15315/2011 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Сумина Г.А.

Судьи

Брагина Т.Г. Панченко И.С.