г. Хабаровск |
|
28 мая 2012 г. |
А59-5018/2011 |
Резолютивная часть постановления объявлена 22 мая 2012 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 мая 2012 года.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего: О.В. Цирулик
Судей: С.И. Гребенщикова, Е.К. Яшкиной
при участии:
от лиц, участвующих в деле, представители не явились
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы
на определение от 19.12.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2012
по делу N А59-5018/2011 Арбитражного суда Сахалинской области
Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Ю.С. Учанин, в апелляционном суде судьи Н.А. Скрипка, С.М. Синицына, Т.А. Аппакова
по заявлению Федеральной налоговой службы о признании общества с ограниченной ответственностью "Форевер" несостоятельным (банкротом)
Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной ИФНС России N 1 по Сахалинской области (далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Форевер" (далее - ООО "Форевер", должник) несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре конкурсного производства отсутствующего должника.
В обоснование заявленных требований уполномоченный орган сослался на наличие у ООО "Форевер" просроченной свыше трех месяцев задолженности по обязательным платежам в сумме 2 350 056 руб. 17 коп. и отсутствие имущества, за счет которого возможно финансирование процедуры банкротства.
Определением суда от 25.11.2011 заявление уполномоченного органа оставлено без движения. Заявителю предложено в срок до 16.12.2011 представить в суд доказательства наличия у должника имущества, достаточного для покрытия расходов по делу о банкротстве.
Устраняя обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, ФНС России представило пояснения, согласно которым доказательством вероятности обнаружения в достаточном объеме имущества для покрытия расходов по делу о банкротстве является декларация должника от 18.03.2011, согласно которой ООО "Форевер" получены доходы в сумме 40 288 346 рублей. Кроме того, уполномоченным органом представлено письмо о выделении средств из федерального бюджета на проведение упрощенной процедуры банкротства.
Определением суда от 19.12.2011, оставленным постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2012 без изменения, заявление ФНС России о признании отсутствующего должника ООО "Форевер" несостоятельным (банкротом) возвращено заявителю в связи с неустранением обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения.
В кассационной жалобе ФНС России просит судебные акты отменить, ссылаясь на необоснованное непринятие судами декларации должника в качестве доказательства возможности обнаружения его имущества, достаточного для покрытия расходов по делу о банкротстве.
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили.
Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых судебных актов исходя из доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что оснований для их отмены, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, не имеется.
В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
Согласно пункту 1 статьи 41 Закона о банкротстве, заявление уполномоченного органа о признании должника банкротом должно отвечать требованиям, предусмотренным для заявления кредитора.
В соответствии со статьей 44 Закона о банкротстве если арбитражным судом при рассмотрении вопроса о принятии заявления о признании должника банкротом устанавливается, что оно подано с нарушением требований, предусмотренных статьями 37-41 настоящего Федерального закона, арбитражный суд выносит определение о его оставлении без движения. В случае, если указанные обстоятельства не будут устранены в срок, установленный определением арбитражного суда об оставлении без движения заявления о признании должника банкротом, арбитражный суд выносит определение о возвращении заявления о признании должника банкротом и возвращает такое заявление с прилагаемыми к нему документами.
В пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" разъяснено, что поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве. В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. В том случае, если права должника на имущество не оформлены в установленном порядке, уполномоченный орган может доказать, что оно принадлежит должнику и права на это имущество могут быть оформлены в процедуре банкротства для целей обращения на него взыскания.
Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц".
Судами установлено, что из представленных уполномоченным органом во исполнение определения суда от 19.12.2011 об оставлении заявления без движения документов следует, что прав на объекты недвижимого имущества, трактора, самоходные дорожно-строительные машины и прицепы, иные автотранспортные средства за должником не зарегистрировано, исполнительных производств, где взыскателем является ООО "Форевер", не имеется. Доказательств фактического наличия у ФНС России денежных средств на финансирование процедуры банкротства на момент обращения в суд, уполномоченным органом также не представлено.
При этом суды обеих инстанций обоснованно указали на то, что подача должником в марте 2011 года декларации сама по себе не свидетельствует о наличии у него имущества или денежных средств.
Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что уполномоченным органом не соблюдены требования к заявлению о банкротстве, установленные законодательством о банкротстве, в связи с чем, правильно применив нормы права и разъяснения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, обоснованно возвратил заявление ФНС России.
Доводы кассационной жалобы ФНС России подлежат отклонению как направленные на переоценку доказательств, исследованных судами первой и апелляционной инстанций, что в суде кассационной инстанции не допускается.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов не имеется.
Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
определение от 19.12.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2012 по делу N А59-5018/2011 Арбитражного суда Сахалинской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
О.В. Цирулик |
Судьи |
С.И. Гребенщиков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.