Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 18 июня 2012 г. N Ф03-2418/12 по делу N А51-12946/2011

г. Хабаровск

18 июня 2012 г.

А51-12946/2011

Резолютивная часть постановления от 13 июня 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 июня 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: В.М.Голикова

Судей: И.С.Панченко, О.Н.Трофимовой

при участии

от заявителя: закрытого акционерного общества "Давос" - представитель не явился;

от Находкинской таможни - представитель не явился;

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Находкинской таможни

на решение от 28.11.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2012

по делу N А51-12946/2011 Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Н.Н.Куприянова, в суде апелляционной инстанции судьи: А.В.Пяткова, Т.А.Солохина, Г.М.Грачев

По заявлению закрытого акционерного общества "Давос"

к Находкинской таможне

о признании недействительным требования

Закрытое акционерное общество "Давос" (ОГРН 1062536050345, Приморский край, г. Владивосток, ул. Авраменко 17-1; далее - ЗАО "Давос", общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным требования Находкинской таможни (ОГРН 1022500713333, Приморский край, ул. Портовая, 17; далее - таможня, таможенный орган) об уплате таможенных платежей от 13.05.2011 N 785 в части уплаты пеней в сумме 8 386,48 руб. Также общество просило суд взыскать с таможенного органа судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 10 000 руб.

Решением от 28.11.2011, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2012, суд удовлетворил требования заявителя в полном объеме: оспариваемое требование таможни признал недействительным как несоответствующее Таможенному кодексу Таможенного союза (далее - ТК ТС), а также взыскал с таможни судебные расходы на оплату услуг представителя в истребуемой сумме.

Законность принятых судебных актов проверяется по кассационной жалобе Находкинской таможни, полагающей, что выводы судов, положенные в основу оспариваемых судебных актов нарушают действующие нормы права, в связи с чем решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда таможня считает подлежащими отмене с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении требований общества.

В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о том, что пени в сумме 8 386,48 руб. за период с 31.03.2011 по 12.05.2011 начислены правомерно в соответствии с пунктом 8 статьи 152 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон о таможенном регулировании) и пункта 3 статьи 311 ТК ТС.

Доводов относительно взыскания с таможенного органа судебных расходов кассационная жалоба не содержит.

Общество в отзыве на кассационную жалобу доводы таможни отклонило, указывая на их несостоятельность, просило оставить обжалуемые судебные акты без изменения как законные и обоснованные.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своих представителей для участия в судебном заседании не обеспечили.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, 30.12.2010 между ООО "ВТО" и таможенным брокером (представителем) ЗАО "Давос" заключен договор N 339/2010 на оказание услуг по таможенному оформлению, в соответствии с которым в марте 2011 года таможенным представителем осуществлено декларирование товаров, поступивших в адрес ООО "ВТО", по декларации на товары N 10714040/210311/0008051 (далее - ДТ N 8051), в которой таможенная стоимость товаров была определена по первому методу таможенной оценки - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

По результатам проверки представленных документов таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки и направила в адрес декларанта запрос о представлении дополнительных документов в подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, предложив также внести обеспечение уплаты таможенных платежей в сумме 726 102,24 руб.

Товар был выпущен таможней в соответствии с заявленным таможенным режимом после внесения таможенным представителем ЗАО "Давос" суммы обеспечения уплаты таможенных платежей на основании таможенной расписки N ТР-0868764.

По результатам проведения дополнительной проверки таможенным органом 04.05.2011 принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ N 8051.

13.05.2011 таможня выставила ЗАО "Давос" требование об уплате таможенных платежей N 785 и предложила заявителю уплатить пени в размере 8 386,48 руб., начисленные за период с 31.03.2011 по 12.05.2011, указав, что основанием начисления пеней послужило неисполнение обязательства, обеспеченного денежным залогом.

Не согласившись с указанным требованием, общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд, который на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, и удовлетворил заявленные требования. Выводы суда первой инстанции поддержаны апелляционным судом. При этом суды правомерно исходили из следующего.

В силу части 1 статьи 152 Закона о таможенном регулировании требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов.

Пунктом 4 статьи 91 ТК ТС установлено, что при неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный настоящим Кодексом срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени. Порядок начисления, уплаты, взыскания и возврата пеней устанавливается законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов и пеней.

Согласно части 1 статьи 151 Закона о таможенном регулировании, пенями признаются установленные настоящей статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Частью 8 статьи 152 Закона о таможенном регулировании предусмотрено, что в случае принятия решения о корректировке таможенной стоимости, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в декларации на товары, после выпуска товаров и корректировке ее электронной копии днем обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей считается день заполнения формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей, формы корректировки декларации на товары.

При неисполнении обязательства, обеспеченного денежным залогом, пени начисляются по день обнаружения факта неисполнения обязательства, обеспеченного денежным залогом и погашенного за счет него (часть 8 статьи 151 Закона о таможенном регулировании).

Из установленных судами обстоятельств дела следует, что требование от 13.05.2011 N 785 выставлено на уплату пеней в размере 8 386,48 руб., начисленных за период с 31.03.2011 по 12.05.2011 на сумму таможенных платежей в размере 726 102,24 руб., доначисленных в связи с корректировкой таможенной стоимости ввезенного по спорной ДТ товара.

При этом решением Арбитражного суда Приморского края от 04.07.2011 по делу N А51-7601/2011 решение таможни от 04.05.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ N 8051, признано незаконным, поэтому обе судебные инстанции правомерно посчитали безосновательным доначисление таможенных платежей и, соответственно, отсутствие у декларанта обязанности уплатить пени в размере 8 386,48 руб. в связи с несвоевременной уплатой доначисленных таможенных платежей.

Поскольку доводы, приведенные таможней в кассационной жалобе, не подтверждают неправильного применения судами норм права, то в силу отсутствия оснований, предусмотренных частями 1-4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обжалуемые судебные акты отмене не подлежат.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 28.11.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2012 по делу N А51-12946/2011 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

В.М.Голиков

Судьи

И.С.Панченко О.Н.Трофимова