Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 10 июля 2012 г. N Ф03-2887/12 по делу N А73-11575/2011

г. Хабаровск

10 июля 2012 г.

А73-11575/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 июля 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: В.А. Гребенщиковой

Судей: О.В. Цирулик, С.И. Гребенщикова

при участии

от истца: ФКУ "Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства" - Н.В. Соловченкова, представитель по доверенности от 22.08.2011 N ДВ-20/3921

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "КОРПОРАЦИЯ ИНЖТРАНССТРОЙ"

на решение от 22.12.2011, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2012

по делу N А73-11575/2011 Арбитражного суда Хабаровского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья С.И. Дюкова, в суде апелляционной инстанции - судьи В.Г. Дроздова, М.О. Волкова, А.А. Тихоненко

По иску федерального казенного учреждения "Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства"

к обществу с ограниченной ответственностью "КОРПОРАЦИЯ ИНЖТРАНССТРОЙ"

о взыскании 768 832 руб. 47 коп.

Федеральное казенное учреждение "Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства" (ОГРН 1022701130418, адрес (место нахождения): 680020, г. Хабаровск, пер. Фабричный, д. 2; далее - ФКУ ДСД "Дальний Восток", учреждение) на основании статей 309, 708 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "КОРПОРАЦИЯ ИНЖТРАНССТРОЙ" (ОГРН 5077746308173, адрес (место нахождения): 117588, г. Москва, ул. Тарусская, 10; далее - ООО "КОРПОРАЦИЯ ИНЖТРАНССТРОЙ", общество) о взыскании штрафа в размере 768 832 руб. 47 коп. за нарушение сроков выполнения работ по контракту от 22.12.2007 N 29/07-СМР.

Решением суда от 22.12.2011, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2012, иск удовлетворен.

ООО "КОРПОРАЦИЯ ИНЖТРАНССТРОЙ", не согласившись с принятыми по делу судебными актами, подало в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа кассационную жалобу, в которой просит их отменить в связи с несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушением норм материального и процессуального права, направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о том, что на момент истечения сроков выполнения отдельных этапов работ (30.04.2009, 30.05.2009, 30.06.2009, 20.08.2009, 25.08.2009) взаимоотношения сторон регулировались дополнительными соглашениями от 12.02.2009 N 5 и от 25.04.2009 N 6 к государственному контракту от 22.12.2007 N 29/07-СМР, вместе с тем, суд при расчете неустойки неправомерно определил стоимость работ на основании приложения N 1 "Календарный график производства работ" к дополнительному соглашению от 23.12.2009 N 9.

ФКУ ДСД "Дальний Восток" в отзыве на кассационную жалобу и в судебном заседании суда кассационной инстанции в лице своего представителя, возражая относительно приведенных в ней доводов, просило состоявшиеся по делу судебные акты оставить без изменения как законные и обоснованные, а жалобу - без удовлетворения.

Общество, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечило, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в его отсутствие.

Проверив законность решения от 22.12.2011, постановления от 06.03.2012 с учетом доводов кассационной жалобы и возражений на нее, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного не установил предусмотренных статьей 288 оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 22.12.2007 между ФКУ ДСД "Дальний Восток" (заказчик) и ООО "КОРПОРАЦИЯ ИНЖТРАНССТРОЙ" (подрядчик) заключен государственный контракт N 29/07-СМР, по условиям которого подрядчик принял на себя обязательства по выполнению работ по строительству автомобильной дороги "Амур" Чита-Хабаровск км 1069 - км 1089 (II стадия), Амурская область, в соответствии с инженерным проектом, утвержденным распоряжением Федерального дорожного агентства от 25.09.2007 N 295-р, разработке технической документации, а заказчик - по приемке работ и их оплате в соответствии с условиями контракта (пункты 1.1, 1.2, 1.3 контракта).

Пунктом 3.1 контракта определена его общая стоимость - 508 087 620 руб.

Согласно пункту 5.1 контракта календарные сроки выполнения работ по объекту и сроки завершения отдельных этапов работ определяются календарным графиком производства подрядных работ (приложение N 1 к контракту). Начало работ - декабрь 2007 года, окончание работ - 30.06.2009.

Пунктами 5.2, 5.3 контракта предусмотрено, что объем работ по контракту должен быть исполнен по годам в соответствии с календарным графиком производства подрядных работ и в пределах годовых лимитов бюджетных обязательств. На момент подписания контракта дата окончания работ, в том числе даты окончания отдельных этапов работ, являются исходными для определения имущественных санкций в случаях нарушения сроков строительства.

В силу пунктов 8.20, 9.1 контракта подрядчик обязуется пригласить заказчика для промежуточной приемки выполненных в очередной месяц работ до 20 числа каждого календарного месяца. Заказчик назначает своего представителя на объекте, который от его имени 10 и 25 числа каждого календарного месяца осуществляет промежуточную приемку выполненных работ за текущий месяц.

В пункте 11.4 контракта установлена ответственность за нарушение подрядчиком сроков исполнения контракта (срыв установленного графика производства работ) в виде штрафа в размере 1/300 действующей на день его уплаты ставки рефинансирования Центрального банка РФ от стоимости данного вида работ за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего после истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства.

Дополнительными соглашениями от 12.02.2009 N 5, от 25.04.2009 N 6, от 21.09.2009 N 7 сторонами неоднократно уточнялись стоимость работ по контракту и график их выполнения.

Согласно календарному графику выполнения работ, являющемуся приложением N 1 к дополнительному соглашению от 12.02.2009 N 5, подрядчику надлежало выполнить работы, в том числе по позиции 2.02.10 "Планировка откосов насыпей экскаватором-планировщиком, грунт 3 группы" на сумму 2 627 622 руб. в срок с 25.08.2008 по 30.04.2009; 2.04.01 "Рыхление грунта бульдозерами-рыхлителями, глубина рыхления до 0,5 м, длина разрыхляемого участка до 100 м" на сумму 4 488 000 руб., а также 2.04.02 "Нарезка кюветов бульдозером в грунтах 3 группы" на сумму 2 289 802 руб. в срок с 01.04.2009 по 30.05.2009; 2.05.07 "Устройство выравнивающего слоя из ЩПС с содержанием пылевато-глинистых частиц до 5%" на сумму 14 448 640 руб. в срок с 01.02.2009 по 30.06.2009.

В силу календарного графика выполнения работ, являющегося приложением N 1 к дополнительному соглашению от 21.09.2009 N 7, подрядчику надлежало выполнить работы, в том числе по позиции 2.05.07 "Устройство выравнивающего слоя из ЩПС с содержанием пылевато-глинистых частиц до 5%" на сумму 16 058 309 руб., "Заготовка материалов: щебень фр. 0-5мм" - 3 236 375 руб., "_щебень фр. 5-25 мм" - 12 945 508 руб. в срок с 01.02.2009 по 30.06.2009; 3.01.02 "Устройство нижнего слоя основания методом заклинки из фракционного щебня толщиной 25 см" на сумму 15 654 866 руб., "Заготовка материалов: щебень фракции 5-25 мм" - 834 893 руб., "_щебень фракции 25-60 мм" - 17 532 730 руб. в срок с 01.02.2009 по 20.08.2009; 3.02.01 "Устройство верхнего слоя основания из горячего крупнозернистого пористого а/б, смесь марки II, 6 см" на общую сумму 50 625 732 руб. в срок с 25.05.2009 по 25.08.2009.

В соответствии с условиями контракта ООО "КОРПОРАЦИЯ ИНЖТРАНССТРОЙ" выполнило определенные договором работы и передало их ФКУ ДСД "Дальний Восток", о чем между сторонами подписан акт о приемке выполненных работ (формы N КС-2) от 25.08.2009 и составленная на его основании справка о стоимости выполненных работ и затрат (формы N КС-3) от 25.08.2009 N 6, в том числе по указанным выше позициям 2.02.10 на сумму 1 276 725 руб., 2.04.01 - 2 244 руб. 2.04.02 - 479 600 руб., 2.05.07 - 1 490 016 руб., 3.02.01 - 5 935 421 руб., а также акт о приемке выполненных работ (формы N КС-2) от 25.09.2009, справка о стоимости выполненных работ и затрат (формы N КС-3) от 25.09.2009 N 7, в том числе по указанным выше позициям 2.05.07 на сумму 19 529 904 руб., 3.01.02 - 16 548 821 руб., 3.02.01 - 5 497 518 руб.

ФКУ ДСД "Дальний Восток", ссылаясь на выполнение ООО "КОРПОРАЦИЯ ИНЖТРАНССТРОЙ" работ по контракту в нарушение установленных календарным графиком сроков, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу пункта 2 статьи 763 ГК РФ по государственному контракту на выполнение подрядных работ для государственных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно пункту 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

При рассмотрении настоящего дела, арбитражный суд первой инстанции, решение которого поддержано апелляционным судом, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела указанные выше календарные графики выполнения работ, являющиеся приложениями к дополнительным соглашениям от 12.02.2009 N 5, от 21.09.2009 N 7, а также подписанные сторонами акты о приемке выполненных работ от 25.08.2009, от 25.09.2009, установил факт нарушения ответчиком согласованных в календарном графике сроков окончания выполнения отдельных этапов строительных работ.

В этой связи, руководствуясь положениями статей 309, 330, 401 ГК РФ, арбитражные суды пришли к правильному выводу о наличии правовых оснований для применения к подрядчику меры ответственности за нарушение сроков выполнения работ в виде взыскания неустойки, рассчитанной истцом на основании пункта 11.4 контракта, удовлетворив требования ФКУ ДСД "Дальний Восток" в заявленном размере.

Доводы ООО "КОРПОРАЦИЯ ИНЖТРАНССТРОЙ" о том, что на момент истечения сроков выполнения отдельных этапов работ (30.04.2009, 30.05.2009, 30.06.2009, 20.08.2009, 25.08.2009) взаимоотношения сторон регулировались дополнительными соглашениями от 12.02.2009 N 5 и от 25.04.2009 N 6 к государственному контракту от 22.12.2007 N 29/07-СМР, вместе с тем, при расчете неустойки определена стоимость работ, указанная в календарном графике производства работ, являющемся приложением N 1 к дополнительному соглашению от 23.12.2009 N 9, отклоняются судом кассационной инстанции, так как расчет штрафа произведен истцом в соответствии с актами о приемке выполненных работ от 25.08.2009, от 25.09.2009 и дополнительными соглашениями от 12.02.2009 N 5, 21.09.2009 N 7, действующими на момент выполнения работ и сдачи их заказчику.

При этом ссылка заявителя кассационной жалобы на дополнительное соглашение от 25.04.2009 N 6 судом кассационной инстанции не принимается как не имеющая правового значения для определения сроков выполнения спорных работ, учитывая, что данным дополнительным соглашением стороны не изменяли график выполнения работ, определенный дополнительным соглашением от 12.02.2009 N 5 по названным выше позициям, а лишь утвердили ведомость объемов и стоимости работ по содержанию участка федеральной автодороги.

Поскольку выводы судов соответствуют обстоятельствам дела, сделаны с правильным применением норм материального права, подлежащих применению к спорным правоотношениям сторон, нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену принятых по делу судебных актов в силу части 4 статьи 288 АПК РФ, не установлено, то основания для их отмены и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 22.12.2011, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2012 по делу N А73-11575/2011 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

В.А. Гребенщикова

Судьи

О.В. Цирулик С.И. Гребенщиков