Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 16 июля 2012 г. N Ф03-2086/12 по делу N А24-3400/2011

г. Хабаровск

16 июля 2012 г.

А24-3400/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 июля 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего: О.В. Цирулик

Судей: С.И. Гребенщикова, О.Г. Красковской

при участии:

от истца Международного фонда для компенсации ущерба от загрязнения нефтью 1971 года (International Oil Pollution Compensation Fund 1971): М.Ю. Соколов, представитель, доверенность б/н от 01.08.2011

от ответчика открытого акционерного общества "Камчатнефтепродукт": Т.Ф. Шарипова, адвокат, доверенность N 10-01/38 от 30.09.2011

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

Международного фонда для компенсации ущерба от загрязнения нефтью 1971 года (International Oil Pollution Compensation Fund 1971)

на решение от 10.01.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2012

по делу N А24-3400/2011 Арбитражного суда Камчатского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья В.П. Березкина, в апелляционном суде судьи: Н.А. Скрипка, Т.А. Аппакова, С.М. Синицына

По иску Международного фонда для компенсации ущерба от загрязнения нефтью 1971 года (International Oil Pollution Compensation Fund 1971)

к открытому акционерному обществу "Камчатнефтепродукт"

о взыскании 45 821, 44 фунтов стерлингов

Международный фонд для компенсации ущерба от загрязнения нефтью 1971 года (International Oil Pollution Compensation Fund 1971) (далее - Фонд, истец) обратился в Арбитражный суд Камчатского края с иском к открытому акционерному обществу "Камчатнефтепродукт" (ИНН 4101026789, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Космонавтов, д.1) (далее - ОАО "Камчатнефтепродукт", общество, ответчик) о взыскании 21 137,14 фунтов стерлингов взносов, а также 24 684,30 фунтов стерлингов процентов, наросших на сумму неоплаченных взносов до 31.07.2011 включительно, и возмещении судебных расходов на оплату услуг представителя.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство транспорта Российской Федерации и Российская Федерация в лице Правительства Российской Федерации.

Решением суда от 10.01.2012, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2012, в удовлетворении исковых требований отказано.

Судебные акты мотивированы пропуском истом срока исковой давности, о применении которой заявлено ответчиком.

В кассационной жалобе Фонд просит судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о том, что к спорным правоотношениям не подлежат применению нормы об исковой давности, так как применение исковой давности к требованиям об уплате взносов и процентов на них не предусмотрено Международной конвенцией о создании Международного фонда для компенсации ущерба от загрязнения нефтью 1971 года (далее - Конвенция). При этом заявитель кассационной жалобы ссылается на то, что спорные правоотношения не являются гражданско-правовыми и указывает на необоснованность вывода апелляционного суда об обратном. Также в кассационной жалобе содержатся доводы о неправильном определении судами начала течения срока исковой давности и необоснованном отклонении ходатайства Фонда о восстановлении пропущенного срока. Кроме того в кассационной жалобе выражено несогласие с выводами суда первой инстанции о недоказанности требований Фонда.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Камчатнефтепродукт" приводит свои возражения против ее доводов и просит оставить судебные акты без изменения.

В суде кассационной инстанции представители сторон настаивали на доводах, изложенных в кассационной жалобе и отзыве на нее соответственно, и дали по ним пояснения. Кроме того, стороны ходатайствовали о возмещении судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела в суде кассационной инстанции.

Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых судебных актов исходя из доводов кассационной жалобы и возражений на нее, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что оснований для их отмены, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, не имеется.

Фонд создан в соответствии с Международной Конвенцией о создании Международного Фонда для компенсации ущерба от загрязнения нефтью, заключенной в г. Брюсселе 18.12.1971 для осуществления целей, предусмотренных данной Конвенцией.

Согласно части 2 статьи 2 Конвенции Фонд должен признаваться в каждом Договаривающемся государстве в качестве юридического лица, способного по законодательству данного государства принимать на себя права и обязанности и быть стороной в процессе в судах этого государства. Каждое Договаривающееся государство должно признавать директора Фонда в качестве его законного представителя.

Статьей 10 Конвенции установлено, что всякое лицо, которое в течение календарного года получило в целом свыше 150 000 тонн облагаемой нефти, должно вносить взносы в Фонд в порядке, указанном в пункте 11 для внесения первоначальных взносов и в пункте 12 Конвенции для внесения ежегодных взносов. На сумму любого просроченного взноса, подлежащего уплате на основании статьи 12, начисляются проценты, размер которых устанавливается Ассамблеей на каждый календарный год (статья 13 Конвенции).

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 25.05.1987 N 7062 -XI Союз Советских Социалистических Республик присоединился к Конвенции 1971 года.

Ссылаясь на статьи 10, 12 Конвенции и указывая на получение ответчиком облагаемой нефти в 1989, 1990, 1991, 1992, 1993 годах в количестве, содержащемся в отчетах об облагаемой нефти, и неисполнение ОАО "Камчатнефтепродукт" предусмотренной Конвенцией обязанности по внесению взносов и наросших на них процентов, Фонд обратился в настоящими исковыми требованиями в арбитражный суд.

До принятия судом первой инстанции решения по существу спора, ОАО "Камчатнефтепродукт" заявлено о пропуске Фондом срока исковой давности.

Проверяя обоснованность названного заявления, суды первой и апелляционной инстанций, установили, что Конвенцией не определено право страны, нормы которого подлежат применению к отношениям по уплате взносов в Фонд, а также правовые нормы, которыми Договаривающиеся государства должны руководствоваться при ее исполнении. В этой связи суды пришли к выводу о том, что к вопросам, неурегулированным Конвенцией, в том числе о сроках исковой давности, в силу статей 1208, 1211 Гражданского кодекса РФ подлежит применению право Российской Федерации.

Применив положения статей 195,196 Гражданского кодекса Российской Федерации по заявлению ОАО "Камчатнефтепродукт" суды отказали в удовлетворении требований Фонда.

Согласно статьям 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно расчету истца и предоставленным в материалы дела заявлениям о ежегодных взносах, инвойсам и информационным письмам взнос и проценты (нарастающим итогом) в Фонд по заявлению, инвойсу от 30.06.1997 в сумме 55538 -38 фунтов стерлингов подлежали уплате не позднее 01.09.1997; по заявлению, инвойсу от 01.12.1997 в сумме 35148 -25 фунтов стерлингов - не позднее 01.02.1998; по заявлению, инвойсу от 25.11.1999 в сумме 33613 -13 фунтов стерлингов - не позднее 01.03.2000.

Исковое заявление сдано истцом в почтовое отделение 03.08.2011.

Таким образом, судами обеих инстанции сделан правильный вывод о пропуске Фондом срока исковой давности по заявленным требованиям, в связи с чем обоснованно отказано в удовлетворении исковых требований.

Доводы кассационной жалобы Фонда о невозможности применения к спорным правоотношениям норм гражданского законодательства Российской Федерации отклоняются в связи со следующим.

В соответствии со статьей 1186 Гражданского кодекса Российской Федерации право, подлежащее применению к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных граждан или иностранных юридических лиц либо гражданско-правовым отношениям, осложненным иным иностранным элементом, в том числе в случаях, когда объект гражданских прав находится за границей, определяется на основании международных договоров Российской Федерации, настоящего Кодекса, других законов (пункт 2 статьи 3) и обычаев, признаваемых в Российской Федерации. Если в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи невозможно определить право, подлежащее применению, применяется право страны, с которой гражданско-правовое отношение, осложненное иностранным элементом, наиболее тесно связано.

Согласно статье 1211 Гражданского кодекса Российской Федерации при отсутствии соглашения сторон о подлежащем применению праве к договору применяется право страны, с которой договор наиболее тесно связан. Правом страны, с которой договор наиболее тесно связан, считается, если иное не вытекает из закона, условий или существа договора либо совокупности обстоятельств дела, право страны, где находится место жительства или основное место деятельности стороны, которая осуществляет исполнение, имеющее решающее значение для содержания договора.

Конвенция не устанавливает право, применимое к правоотношениям, возникающим между Фондом и организациями, обязанными осуществлять взносы в Фонд.

Поскольку обязанной стороной по спорному правоотношению является ОАО "Камчатнефтепродукт", а предметом правоотношения является исполнение обществом обязанности по уплате взносов в Фонд, спорное правоотношение правомерно расценено судами обеих инстанций как наиболее тесно связанное с Российской Федерацией.

В силу статьи 1208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность определяется по праву страны, подлежащему применению к соответствующему отношению.

Анализируя характер правоотношений между Фондом и ОАО "Камчатнефтепродукт", следует отметить, что сторонами спорного правоотношения являются два юридических лица, предметом Конвенции являются возмещение ущерба, причиненного любым лицам, понесшим ущерб от загрязнения нефтью. Статья 5 Конвенции устанавливает переход к Фонду права на взыскание в порядке регресса или суброгации. В Конвенции содержатся нормы об исковой давности, применяемые к требованиям о возмещении ущерба. При этом лица, обязанные к уплате взносов в Фонд, являются потенциальными причинителями вреда, за возмещение которого Фонд принимает на себя ответственность.

Совокупность указанных признаков свидетельствует о том, что спорные правоотношения по своему характеру относятся к частно-правовым, а именно гражданским правоотношениям. При этом взносы, уплачиваемые в Фонд обязанными лицами, по своему характеру, а также с учетом возможности приобретения Фондом права требования к причинителю вреда в порядке суброгации, наиболее близки к страховым взносам, что также свидетельствует об обоснованности применения к правоотношениям по их уплате норм гражданского права.

Также подлежат отклонению доводы кассационной жалобы о неправильном определении судами начала течения срока исковой давности и необоснованном отклонении ходатайства Фонда о восстановлении пропущенного срока.

Начало течения срока исковой давности определено судами на основании статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации исходя из дат предъявления требований по основному обязательству, последнее из которых подлежало оплате не позднее 01.03.2000.

Вывод об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока исковой давности сделан судами с правильным применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.1995 N 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

В части несогласия с выводами суда первой инстанции о недоказанности требований Фонда кассационная жалоба отклоняется, так как эти выводы не имеют существенного значения для рассмотрения настоящего дела.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых был принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением апелляционной, кассационной жалобы, распределяются по правилам, установленным настоящей статьей.

Принимая во внимание характер дела, учитывая, что заявлено требование о компенсации расходов за участие представителя только в суде кассационной инстанции, а также то, что участие представителя ОАО "Камчатнефтепродукт" в суде кассационной инстанции выразилось в представлении отзыва на кассационную жалобу и выступлении в суде кассационной инстанции, в котором представитель приводил те же доводы, что и в судах первой и апелляционной инстанций, суд кассационной инстанции считает, что соразмерной сложности дела и вышеуказанным обстоятельствам является сумма вознаграждения представителя в размере 50 000 рублей.

Расходы на проезд представителя в г. Хабаровск и проживание в гостинице, а также расходы на направление отзыва на кассационную жалобу подлежат возмещению в полном объеме.

В то же время суточные в сумме 2100 рублей не подлежат взысканию, так как указанная выплата в соответствии со статьей 1687 Трудового кодекса Российской Федерации подлежат выплате работникам предприятия, направляемым в служебную командировку, в то время как представитель ОАО "Камчатнефтепродукт" осуществляет свою деятельность на основании гражданско-правового договора с ответчиком.

Таким образом взысканию подлежит: 50 000 (вознаграждение представителя) + 19 650 (оплата проезда) + 5 175 (оплата проживания в г. Хабаровске) + 71,92 (почтовые расходы) = 74896,92 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 10.01.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2012 по делу N А24-3400/2011 Арбитражного суда Камчатского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Международного фонда для компенсации ущерба от загрязнения нефтью 1971 года (International Oil Pollution Compensation Fund 1971) в пользу открытого акционерного общества "Камчатнефтепродукт" судебные расходы в сумме 74 896 (семьдесят четыре тысячи восемьсот девяносто шесть) рублей 92 копейки.

Арбитражному суду Камчатского края выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Цирулик

Судьи

С.И. Гребенщиков О.Г. Красковская