Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 9 августа 2012 г. N Ф03-3561/12 по делу N А73-8892/2011

г. Хабаровск

09 августа 2012 г.

А73-8892/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 07 августа 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 августа 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: С.Е. Лобаря

Судей: И.А. Тарасова, Л.Б. Шариповой

при участии:

от ФНС России - Тимохина А.Е., представитель по доверенности от 22.02.2012 N 27 АА 02.02621

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы Российской Федерации

на определение от 07.06.2012

по делу N А73-8892/2011 Арбитражного суда Хабаровского края

Дело рассматривали: судья А.Ю. Сецко

По заявлению исполняющего обязанности внешнего управляющего общества с ограниченной ответственностью "Передвижная малая мехколонна"

об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу о банкротстве ООО "Передвижная малая мехколонна"

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 04.10.2011 в отношении общества с ограниченной ответственностью "Передвижная малая мехколонна" (ОГРН 10227005118070, место нахождения: г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 16, оф.208, далее - должник, ООО "ПММ") введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Староверов А.Д.

Определением от 02.04.2012 в отношении ООО "ПММ" введена процедура внешнего управления сроком на 12 месяцев, исполнение обязанностей внешнего управляющего возложено на Староверова А.Д.

12.05.2012 в суд поступило ходатайство и.о. внешнего управляющего должника об утверждении мирового соглашения в соответствии со статьей 150 Федерального закона от 26.10.2002 N 127- ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) (далее - Закон о банкротстве) на основании решения собрания кредиторов должника от 03.05.2012.

Определением от 07.06.2012 утверждено мировое соглашение от 03.05.2012, заключенное между кредиторами ООО "Высотник", ОАО "Северовостокэнергострой", ООО "Волта", индивидуальным предпринимателем Карабаджак К.Ф., Федеральной налоговой службой и ООО "ПММ" (далее - мировое соглашение) на следующих условиях:

Статья 1. Предмет мирового соглашения

1. Настоящее Мировое соглашение устанавливает размер требований конкурсных кредиторов и Уполномоченного органа, включенных в реестр требований кредиторов Должника и не удовлетворенных в ходе процедур банкротства, порядок и условия удовлетворения указанных требований, а также условия и порядок оплаты задолженности должника перед арбитражным управляющим (п. 1 ст. 59 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве).

2. На момент заключения настоящего мирового соглашения требования Конкурсных кредиторов и Уполномоченного органа, включенные в реестр требований кредиторов Должника и не удовлетворенные в ходе процедур банкротства, составляют:

2.1. Требования кредиторов третьей очереди по обязательствам, обеспеченным залогом имущества Должника, - отсутствуют.

2.2. Требования кредиторов третьей очереди, составляющие сумму основного долга, - 2 416 187, 46 руб., в том числе:

- требования ООО "Высотник" - 822, 678, 51;

- требования ООО "Волта" - 763 779, 07;

- требования ООО "Северовостокэнергострой" - 449 473, 42;

- требования индивидуального предпринимателя Карабаджака К.Ф. - 303 455, 00;

- требование Федеральной налоговой службы в лице ИФНС России по городу Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края - 76 801, 46.

2.3. Требования кредиторов третьей очереди по процентам, начисленным в порядке абзацев четвертого-восьмого пункта 2 статьи 95 Закона о банкротстве:

- ООО "Высотник" - 5 667, 34;

- ООО "Волта" - 5 261, 58;

- ООО "Северовостокэнергострой" - 3 096, 37 руб.

- индивидуального предпринимателя Карабаджака К.Ф. - 2 090, 46;

- Федеральной налоговой службы в лице ИФНС России по городу Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края - 529, 07.

3. Требования кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и применению иных санкций - 149 002, 36 руб., в том числе:

- требования ООО "Высотник" - 67 595, 51;

- требования ООО "Северовостокэнергострой" - 3 657, 26;

- требование Федеральной налоговой службы в лице ИФНС России по городу Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края - 77 749, 59.

4. Размер задолженности Должника перед арбитражным управляющим составляет 193 294, 99 руб.

Статья 2. Сроки удовлетворения требований Конкурсных кредиторов и Уполномоченного органа.

1. Оплата задолженности производится в течение 12 месяцев с момента утверждения настоящего Мирового соглашения, график погашения задолженности является приложением настоящего Мирового соглашения.

2. Должнику предоставляется отсрочка в удовлетворении требований Уполномоченного органа по требованиям, указанным в пункте 2.2. статьи 1, а также пункте 3 статьи 1 настоящего Мирового соглашения, в течение одного года с момента утверждения Мирового соглашения, руководствуясь ст. 61, п.1, 2, 6 ст.64 НК РФ.

3. Должник вправе удовлетворить требования Конкурсных кредиторов и Уполномоченного органа в любой момент в течение действия отсрочки как единовременно в полном объеме, так и по частям.

4. Задолженность перед арбитражным управляющим погашается в течение одного года с момента утверждения настоящего Мирового соглашения.

Статья 3. Порядок удовлетворения требований Конкурсных кредиторов и Уполномоченного органа.

1.Удовлетворение требований Конкурсных кредиторов осуществляется путем перечисления Должником денежных средств на расчетные или иные банковские счета Конкурсных кредиторов.

Конкурсные кредиторы обязаны не позднее пяти календарных дней с момента утверждения настоящего Мирового соглашения арбитражным судом направить в адрес Должника реквизиты расчетного или банковского счета, на который должно производиться удовлетворение требований Конкурсных кредиторов.

В случае изменения реквизитов расчетного или банковского счета, на которое должно производиться удовлетворение требований, соответствующий Конкурсный кредитор обязан не позднее пяти календарных дней известить об этом Должника. При неисполнении данной обязанности Должник освобождается от ответственности за просрочку платежа.

2. Удовлетворение требований Конкурсных кредиторов может производиться внесением в кассу Конкурсного кредитора наличных денежных средств в пределах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3. Удовлетворение требований Федеральной налоговой службы производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. Начисление процентов на требования Конкурсных кредиторов и Уполномоченного органа.

На требования Конкурсных кредиторов и Уполномоченного органа, указанные в подпунктах 2.1., 2.2. пункта 2 статьи 1 настоящего Мирового соглашения, подлежат начислению проценты.

Начисление процентов производиться в следующем порядке:

1. Проценты начисляются исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период предоставления Должнику отсрочки удовлетворения требований Конкурсных кредиторов и Уполномоченного органа.

В случае, если в период действия отсрочки удовлетворения требований Конкурсных кредиторов и Уполномоченного органа ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации изменится, начисление процентов производится по измененной ставке рефинансирования со дня установления измененной ставки рефинансирования.

2. При исчислении процентов участники настоящего Мирового соглашения исходят из фактического количества дней (365/366) в календарном году.

Производство по делу прекращено.

Не согласившись с данным определением, ФНС России обратилась с кассационной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт, в котором отказать в удовлетворении заявления внешнего управляющего ООО "ПММ" об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу о банкротстве ООО "ПММ".

В обоснование своей правовой позиции заявитель кассационной жалобы указал, что суд рассмотрел его заявление о признании недействительным решения собрания кредиторов должника от 03.05.2012 об утверждении мирового соглашения после того как утвердил мировое соглашение. В связи с отказом суда в удовлетворении данного заявления, определение суда от 25.06.2012 обжалуется уполномоченным органом в апелляционном порядке.

Заявитель не согласен с отсрочкой удовлетворения его требований, поскольку должником не принимались меры по получению отсрочки по оплате обязательных платежей. Ссылается на то, что мировое соглашение не содержит сведений о порядке погашения задолженности по начисленным процентам. Считает, что положение мирового соглашения об установлении дифференцированной ставки рефинансирования в зависимости от решения ЦБ РФ нарушает права и законные интересы кредиторов должника.

Также заявитель кассационной жалобы считает, что мировым соглашением нарушены его права, так как срок погашения задолженности перед уполномоченным органом графиком установлен по июль 2013 года, в то время как срок погашения задолженности перед ОАО "СВЭС" установлен по июль 2012 года.

Отзывы на кассационную жалобу не представлены.

В ответе на кассационную жалобу учредитель должника пояснил, что согласно акту сверки у ООО "ПММ" имеется переплата по взносам в Пенсионный фонд в сумме 56 112, 51 руб. Согласно статьи 78 НК РФ уполномоченный орган должен сделать зачет по налогам и сборам.

В судебном заседании представитель ФНС России поддержал доводы кассационной жалобы и на вопрос суда пояснил, что уполномоченный орган решение собрания кредиторов от 03.05.2012 в апелляционном порядке не обжаловал.

Другие лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили.

Проверив законность обжалуемого определения с учетом доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для его отмены.

Как следует из материалов дела, 03.05.2012 на собрании кредиторов ООО "ПММ" большинством голосов (96, 821%) принято решение о заключении мирового соглашения. При этом на собрании кредиторов участвовали представители уполномоченного органа, конкурсных кредиторов должника со 100% голосов от числа кредиторов, имеющих право голоса. На основании ходатайства и.о. внешнего управляющего арбитражный суд определением от 07.06.2012 утвердил мировое соглашение.

Полагая, что определением об утверждении мирового соглашения нарушены права уполномоченного органа, последний обратился с настоящей кассационной жалобой.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 150 Закона о банкротстве на любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве должник, его конкурсные кредиторы и уполномоченные органы вправе заключить мировое соглашение.

Решение о заключении мирового соглашения со стороны конкурсных кредиторов и уполномоченных органов принимается собранием кредиторов. Решение собрания кредиторов о заключении мирового соглашения принимается большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов в соответствии с реестром требований кредиторов и считается принятым при условии, если за него проголосовали все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника.

Статьей 160 Закона о банкротстве предусмотрены следующие основания для отказа в утверждении мирового соглашения:

нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка заключения мирового соглашения;

несоблюдение формы мирового соглашения;

нарушение прав третьих лиц;

противоречие условий мирового соглашения настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам;

наличие иных предусмотренных гражданским законодательством оснований ничтожности сделок.

Суд, проверив мировое соглашение, установил, что оно соответствует требованиям закона, оснований для отказа в его заключении не имеется в связи с чем утвердил его.

Довод кассационной жалобы о том, что суд вынес определение об утверждении мирового соглашения ранее, чем рассмотрел заявление уполномоченного органа о недействительности собрания кредиторов от 03.05.2012, кассационным судом отклоняется, поскольку рассмотрение заявления и.о. внешнего управляющего об утверждении мирового соглашения было назначено 17.05.2012, тогда как уполномоченный орган с заявлением обратился в суд 22.05.2012.

Также отклоняется довод кассационной жалобы, о непринятии должником мер по получению отсрочки в порядке, предусмотренном статьей 64 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 64 Налогового кодекса РФ изменение срока уплаты налога и сбора допускается в форме отсрочки либо рассрочки, которые могут быть предоставлены на срок, не превышающий один год.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что в данном случае условия мирового соглашения о предоставлении отсрочки на один год в уплате основного долга и финансовых санкций не противоречат требованиям Налогового кодекса РФ.

При этом не имеет правового значения, что должник не обращался в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении ему отсрочки по уплате задолженности.

Является необоснованным довод жалобы, что мировое соглашение не содержит сведений о порядке погашения задолженности по начисленным процентам, поскольку в статье 3 мирового соглашения предусмотрен общий порядок удовлетворения требований Конкурсных кредиторов и Уполномоченного органа.

Довод жалобы о том, что положения мирового соглашения об установлении дифференцированной ставки рефинансирования в зависимости от решения ЦБ РФ нарушает права и законные интересы кредиторов должника, подлежит отклонению, поскольку условие о возможности уплаты процентов в соответствии с изменяемой ставкой рефинансирования Банка России установлена для всех лиц, на которых распространяется мировое соглашение, и не может являться основанием для его не утверждения судом.

Подлежит отклонению довод кассационной жалобы о том, что мировым соглашением нарушены его права, так как срок погашения задолженности перед уполномоченным органом графиком установлен по июль 2013 года, в то время как срок погашения задолженности перед ОАО "СВЭС" установлен по июль 2012 года.

Пунктом 1 статьи 2 мирового соглашения предусмотрено, что оплата задолженности производится в течение 12 месяцев с момента утверждения мирового соглашения. Согласно графику такой же срок погашения задолженности установлен для кредиторов: ООО "Высотник", ООО "Волта", проголосовавшим за заключение мирового соглашения.

Таким образом, установленный графиком срок выплаты задолженности уполномоченному органу, не противоречит условиям мирового соглашения.

При изложенных обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 07.06.2012 по делу N А73-8892/2011 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

С.Е. Лобарь

Судьи

И.А. Тарасов Л.Б. Шарипова