Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 12 сентября 2012 г. N Ф03-4024/12 по делу N А59-5516/2011

г. Хабаровск

12 сентября 2012 г.

А59-5516/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 06 сентября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 сентября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего судьи: Голикова В.М.

Судей: Панченко И.С., Меркуловой Н.В.

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Фортуна" - Немцева О.И., представитель по доверенности от 24.02.2012 б/н;

от Сахалинской таможни - Схоменко Н.И., представитель по доверенности от 26.12.2011 N 05-16/16041;

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Сахалинской таможни

на решение от 15.03.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2012

по делу N А59-5516/2011

Арбитражного суда Сахалинской области

По заявлению общества с ограниченной ответственностью "Фортуна"

к Сахалинской таможне

о признании незаконным решения от 19.09.2011

Арбитражный суд Сахалинской области решением от 15.03.2012, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2012, удовлетворил требования общества с ограниченной ответственностью "Фортуна" (ОГРН 1102511004078, место нахождения: 692582, Приморский край. Пограничный район, Пограничный пгт, ул. Ленина, 226, офис 2) (далее - ООО "Фортуна", общество, декларант), признав незаконным решение Сахалинской таможни (ОГРН 1026500535951, место нахождения: 693008, г. Южно-Сахалинск, ул. Пограничная, 56) (далее - таможенный орган, таможня) от 19.09.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров по таможенной декларации N 10707030/160811/0004641 (далее - ТД N 4641), как несоответствующее Таможенному кодексу Таможенного союза и Федеральному закону Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе".

Ссылаясь на неправильное применения судами норм материального и процессуального права, таможня в своей кассационной жалобе просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции отменить и принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных ООО "Фортуна" требований.

В отзыве на жалобу ООО "Фортуна" предлагает оставить обжалуемые судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству.

Судебное заседание проводилось с использованием систем видеоконференц-связи по правилам статьи 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при содействии Арбитражного суда Сахалинской области.

Исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, и выступлений представителей лиц участвующих в деле, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов установленным по делу фактическим обстоятельствам и находит обжалуемые судебные акты не подлежащими отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в августе 2011 года во исполнение условий внешнеторгового контракта от 27.06.2011 N HLSF-0111, заключенного между компанией "SUIFENHE TIANRUI ECONOMIC AND TRADE CO. LTD" и обществом, на таможенную территорию Российской

Федерации в адрес общества ввезен товар народного потребления. В целях таможенного оформления ввезенного товара ООО "Фортуна" посредством электронного декларирования на Корсаковский таможенный пост Сахалинской таможни была подана ДТ N 4641, согласно которой таможенная стоимость товара определена обществом по первому методу таможенной оценки - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

В целях документального подтверждения применения первого метода таможенной оценки обществом в таможенный орган представлены все имеющиеся у него в силу делового оборота документы.

В результате анализа представленных документов, таможенный орган посчитал, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены. В связи с чем, 17.08.2011 таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки таможенной стоимости, указав на необходимость представления дополнительных документов для подтверждения таможенной стоимости, задекларированного товара.

В ответ на запрос таможни, общество представило документы, а именно: учредительные документы покупателя ввозимых товаров; контракт от 27.06.2011 N HLSF-0111; приложение к контракту HLSF-0111 от 27.06.2011 на поставку товара по инвойсу HLSF-002 от 12.08.2011; отгрузочную спецификацию от 12.08.2011 N 297120811; упаковочный лист от 12.08.2011. Общество также представило: учредительные документы покупателя ввозимых товаров; контракт от 27.06.2011 N HLSF-0111; приложение к контракту HLSF-0111 от 27.06.2011 на поставку товара по инвойсу HLSF-002 от 12.08.2011; отгрузочную спецификацию от 12.08.2011 N 297120811; упаковочный лист от 12.08.2011 N 297120811; инвойс от 12.08.2011 N HLSF-002; ведомость банковского контроля по паспорту сделки N 11070002/2733/0002/2/0; заявку на покупку иностранной валюты от 22.08.2011 N 18, заявления на перевод от 22.08.2011 N 18, от 07.10.2011 NN 40, 41; паспорт сделки от 04.07.2011 N 11070002/2733/0002/2/0, оформленный филиалом открытого акционерного общества Социального коммерческого банка Приморья "Примсоцбанк" в г. Уссурийске; международную товарно-транспортную накладную от 13.08.2011 N 2971208; расчет стоимости импортного товара для реализации на территории РФ, поступившего по контракту ВЭД N HLSF-0111 от 27.06.2011; договор поставки товаров народного потребления от 01.08.2011 N 25/М; прайс-листы завода-изготовителя, экспортную таможенную декларацию с переводом на русский язык; пояснения по условиям продажи, которые могли повлиять на цену сделки; договор хранения товаров и оказания услуг СВХ от 10.01.2011 N 08; грузовые таможенные декларации на экспорт товаров из Китайской Народной Республики; квитанции для оплаты услуг по обработке товара; лицензионный договор об использовании товарных знаков от 07.05.2011, заключенный между компанией "NEWERA HARBIN SHENGLONG LINEN TEXTILE CO., LTD" и OOO "Фортуна"; рамочное соглашение о торговом сотрудничестве и совместном исполнении проекта от 07.03.2011; трехстороннее согласование договорной цены на производимую по заявке ООО "Фортуна" продукцию; договор поставки от 10.05.2011 N 16-Т завода-производителя NEWERA HARBIN SHENGLONG LINEN TEXTILE CO., LTD и компании SUIFENHE TIANRUI ECONOMIC AND TRADE CO., LTD; инвестиционное соглашение от 07.05.2011 N 07/05-И. Декларант в письмах от 18.08.2011 N 31/Т, от 19.08.2011 N 32/Т, от 24.08.2011 N 34/Т дал пояснения по существу вопросов, изложенных таможней в запросе.

Товар был выпущен с предоставлением обеспечения уплаты таможенных платежей.

В результате произведенной корректировки таможенной стоимости сумма начисленных таможенных платежей увеличилась на 799 871,76 руб.

Не согласившись с решением таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товара, ООО "Фортуна" обратилось с настоящим заявлением в Арбитражный суд Сахалинской области.

При разрешении спора суды первой и апелляционной инстанций руководствовались положениями статей 64, 65, 75, 111, 183, 188 Таможенного кодекса Таможенного союза, статей 2, 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", а также правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 26.07.2005 N 29 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров".

Согласно части 1 статьи 2 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", ратифицированного Федеральным законом от 22.12.2008 N 258-ФЗ (далее - Соглашение от 25.01.2008), основой определения таможенной стоимости

ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами.

Из части 3 статьи 2 Соглашения от 25.01.2008 и части 4 статьи 65 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) следует, что таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Пунктом 2 статьи 64 ТК ТС предусмотрено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется, если товары фактически пересекли таможенную границу и такие товары впервые после пересечения таможенной границы помещаются под таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита. Таможенная стоимость товаров определяется декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, а в случаях, установленных Таможенным кодексом Таможенного союза, - таможенным органом (пункт 3 данной статьи).

На основании части 1 статьи 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости товаров осуществляется декларантом в рамках таможенного декларирования товаров в соответствии с главами 8 и 27 данного Кодекса. Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов (часть 2 указанной статьи).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005 N 29 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров", под несоблюдением установленного условия о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности цены сделки с ввозимыми товарами следует понимать отсутствие документального подтверждения заключения сделки в любой не противоречащей закону форме или отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, ценовой информации, относящейся к количественно определенным характеристикам товара, информации об условиях его поставки и оплаты либо наличие доказательств недостоверности таких сведений.

Суды правомерно отклонили доводы таможенного органа относительно таможенной стоимости, указанной обществом в рамках заявленного первого метода, которая является ниже ценовой информации на аналогичные товары, поскольку то обстоятельство, что определенная заявителем таможенная стоимость товаров оказалась ниже ценовой информации, само по себе не влечет корректировку таможенной стоимости, так как не названо в законе в качестве основания для корректировки.

Также несостоятельными являются доводы заявителя жалобы об оплате товара в пользу иных лиц, поскольку из дополнительных соглашений к контрактам от 27.06.2011 HLSF-0111 от 18.08.2011 N 02, от 06.10.2011 NN 03, 04 следует, что оплата может производиться по реквизитам "ZHEJIANG ZHENGLONG FOODSTUFFS CO., LTD"; "DALIAN JIESHUN AQUATIC PRODUCTS AND FOODS CO.LTD"; "LINYIFUCHUN FOOD CO.LTD.".

Поскольку доводы, приведенные таможней в кассационной жалобе, не подтверждают неправильного применения судами норм материального права, то в силу отсутствия оснований, предусмотренных частями 1 - 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обжалуемые судебные акты отмене не подлежат.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 13.08.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2012 по делу N А59-5516/2011 Арбитражного суда Сахалинской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

В.М. Голиков

Судьи

И.С. Панченко Н.В. Меркулова