Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 24 сентября 2012 г. N Ф03-3852/12 по делу N А51-19834/2011

г. Хабаровск

24 сентября 2012 г.

А51-19834/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 18 сентября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 сентября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: С.Н. Новиковой

Судей: Е.В. Зимина, И.А. Тарасова

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Морис" - Малахов А.В. адвокат по доверенности от 10.10.2011 N б/н

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

гаражно-строительного кооператива N 59 "Бриз" Фрунзенского района г. Владивостока

на решение от 22.03.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2012

по делу N А51-19834/2011

Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Л.П. Нестеренко, в апелляционном суде судьи - А.В. Гончарова, Н.В. Алфёрова, Г.М. Грачёв

По заявлению гаражно-строительного кооператива N 59 "Бриз" Фрунзенского района г. Владивостока

к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии"

об оспаривании постановки на кадастровый учет

третьи лица: департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, общество с ограниченной ответственностью "Морис", открытое акционерное общество "Дальневосточная распределительная сетевая компания", управление муниципальной собственности г. Владивостока

Гаражно-строительный кооператив N 59 "Бриз" Фрунзенского района г. Владивостока (ОГРН 1062540031454, место нахождения: 690066, г. Владивосток, проспект Красного Знамени, 131, 57; далее - заявитель, ГСК N 59 "Бриз", кооператив) обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (ОГРН 1042504382931, место нахождения: 690091, г. Владивосток, ул. Посьетская, 48; далее - управление), ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ОГРН 1027700485757, место нахождения: 107078, г. Москва, переулок Орликов, 10, стр.1; далее - учреждение) о признании незаконной постановки на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 25:28:020002:74, 25:28:020002:68 и об обязании ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" устранить кадастровую ошибку.

Определением от 22.03.2012 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, ООО "Морис", ОАО "Дальневосточная распределительная сетевая компания", Управление муниципальной собственности г. Владивостока.

Решением от 22.03.2012, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2012 в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе ГСК N 59 "Бриз" просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты как несоответствующие нормам права. Заявитель со ссылкой на ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" указывает, что при постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 25:28:020002:74, 25:28:020002:68 не был представлен акт согласования смежных землепользователей. Полагает, что настоящее требование направлено на устранение кадастровой ошибки, допущенной при постановке на кадастровый учет указанных земельных участков. Не согласен с доводами ФГУ "Земельная кадастровая палата" об отсутствии кадастровых сведений о координатах характерных точек. Настаивает, что спорному земельному участку присвоен кадастровый номер 25:28:020101:02, участок отвечает соответствующим требованиям: имеет кадастровые сведения о координатах характерных точек, определена его площадь. Ссылается, что в рамках дела N А51-8225/2010 участок признан как ранее учтенным.

В отзывах на кассационную жалобу ОАО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" и Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края выразили свое несогласие с ее доводами и просили оставить обжалуемые судебные акты без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель ООО "Морис" поддержал позицию, изложенную ранее по делу.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания явку своих представителей не обеспечили.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, решением Исполнительного Комитета Владивостокского городского Совета народных депутатов от 28.12.1981 N 1179 за гаражным кооперативом N 59 временно до начала строительства грузовой автомагистрали Корейской слободы закреплен земельный участок под установку 104 металлических гаражей согласно схеме, приложенной к решению.

Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Владивостока 23.11.1998 ГСК N 59 "Бриз" выдано удостоверение о постановке на учет земельного участка площадью 4 372 кв.м. для размещения металлических гаражей в количестве 130 боксов; в удостоверении указан кадастровый номер участка 25:28:020101:02.

По данным технического отчета инвентаризации земельного участка, используемого ГСК N 59, площадь земельного участка составила 3 014 кв.м.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края в рамках дела N А51-8225/2011 признано недействительным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю от 12.02.2010 N 5415 об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером 25:28:020101:02.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-15831/2010 суд обязал ФГУ "Земельная кадастровая палата" выдать ГСК N 59 "Бриз" кадастровый паспорт ранее учтенного объекта недвижимости - земельного участка площадью 3014 кв.м. в районе ул. Амурская, 25а в г. Владивостоке, сведения о котором внесены в ГКН согласно решению ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Приморскому краю от 08.09.2010 N Ф01/10-10441.

На участок площадью 3 014 кв.м. под установку 104 металлических гаражей оформлен кадастровый паспорт, участку присвоен кадастровый номер 25:28:020002:102.

ГСК N 59 "Бриз", ссылаясь на данные кадастрового плана территории, согласно которому имеются наложения на земельный участок с кадастровым номером 25:28:020002:102, земельных участок с кадастровыми номерами 25:28:020002:74, 25:28:020002:68, и, полагая постановку последних участков на кадастровый учет незаконной, нарушающей права кооператива, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. В качестве меры по восстановлению нарушенного права просил обязать ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Приморскому краю устранить кадастровую ошибку в сведениях в части наложения указанных земельных участков.

При разрешении спора установлены следующие обстоятельства.

Так, согласно данным ГКН внесены сведения о земельных участках: площадью 3 229 кв.м. с кадастровым номером 25:28:020002:74 (сведения внесены 21.06.2007); площадью 24 кв.м. с кадастровым номером 25:28:020002:68, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером 25:28:000000:132 площадью 575 кв.м. (сведения внесены 26.06.2006). Указанные земельные участки используются на условиях аренды соответственно ООО "Морис" по договору от 24.11.2008 N 02-Ю-11030, для стоянки автотранспортных средств (срок аренды с учетом соглашения от 13.05.2011 определен до 05.05.2014 (до 13.11.2011). ОАО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" по договору от 18.02.2008 N 02-Ю-10206 для размещения объекта энергетики ВЛ 110 кВ "1Р Тяговая-Амурская" срок аренды определен до 01.11.2056. На сооружение - воздушная линия 110 кВ "1Р Тяговая-Амурская" право собственности зарегистрировано за ОАО "ДРСК" (свидетельство о государственной регистрации права серия 25-АБ N 191239).

Договоры N 02-Ю-10206, N 02-Ю-11030 зарегистрированы в установленном порядке на земельные участки площадью 3229 кв.м., 575 кв.м. оформлены кадастровые паспорта, участки предоставлены на основании распоряжения администрации г. Владивостока от 30.01.2007 N 47 (п. 1.16), распоряжения Департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края от 02.11.2007 N 493-р (п. 1.23).

То, что названные земельные участки, а также земельный участок площадью 3014 с кадастровым номером 25:28:020002:102 имеют частичное наложение, подтверждено материалами дела (данные кадастровых дел по названным участкам).

Таким образом, земельные участки с кадастровыми номерами 25:28:020002:68, 25:28:020002:74 являются объектами зарегистрированных прав.

В силу ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке.

Как правильно установлено судом, требования ГСК N 59 "Бриз" фактически сводятся к оставлению прав на земельный участок с кадастровым номером 25:28:020002:102 и изменению конфигурации земель с кадастровыми номерами 25:28:020002:68, 25:28:020002:74, используемых ООО "Морис", ОАО "ДВРСК", что фактически направлено на оспаривание прав пользователей земельными участками.

В этой связи, поскольку спор по настоящему делу заявлен в рамках главы 24 АПК РФ, ответчиком по которому привлечено ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", в соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 53, 56 Постановления Пленума ВС РФ, Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22, вывод судебных инстанций о том, что заявителем избран ненадлежащий способ защиты своих прав обоснован.

Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что требование направлено на устранение кадастровой ошибки, допущенной при постановке земельных участков с кадастровыми номерами 25:28:020002:68, 25:28:020002:74 на кадастровый учет, являлись предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая оценка при исследовании собранных по делу доказательств.

При изложенном основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 22.03.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2012 по делу N А51-19834/2011 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

С.Н. Новикова

Судьи

Е.В. Зимин И.А. Тарасов