Определение Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26 сентября 2012 г. N Ф03-4241/12 по делу N А04-1362/2012

ГАРАНТ:

Определением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 12 декабря 2012 г. N Ф03-4241/2012 настоящее определение оставлено без изменения

г. Хабаровск

26 сентября 2012 г.

А04-1362/2012

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего: Панченко И.С.

Судей: Голикова В.М., Трофимовой О.Н.

при участии

от Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Амурской области - представитель не явился;

от арбитражного управляющего Кошелева Ю.Е. - арбитражный управляющий Кошелев Ю.Е.; Питченко Е.В., представитель по доверенности от 15.06.2012 б/н

рассмотрел в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области

на решение от 14.05.2012, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2012

по делу N А04-1362/2012

Арбитражного суда Амурской области

по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области

к арбитражному управляющему Кошелеву Юрию Евгеньевичу

о привлечении к административной ответственности

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (далее - управление Росреестра) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Кошелева Юрия Евгеньевича (далее - арбитражный управляющий) к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в виде дисквалификации сроком на 6 месяцев.

Решением суда первой инстанции от 14.05.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2012 данное решение арбитражного суда оставлено без изменения.

Управление Росреестра подало кассационную жалобу, в которой просит отменить принятые по делу судебные акты и удовлетворить его заявление.

В судебном заседании арбитражный управляющий и его представитель доводы жалобы отклонили, полагая, что имеются основания, предусмотренные нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), для прекращения производства по кассационной жалобе управления Росреестра.

Заявитель кассационной жалобы извещен надлежащим образом о времени и месте ее рассмотрения, но участия в судебном заседании не принял.

Обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что производство по кассационной жалобе подлежит прекращению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в рамках настоящего дела рассмотрено заявление управления Росреестра о привлечении конкурсного управляющего к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ за несоблюдение требований Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Обжалуя в кассационном порядке судебные акты, заявитель не учитывает следующее.

В соответствии с частью 4.1 статьи 206 КоАП РФ решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Кодекса.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 281 Кодекса арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если установит, что она подана на судебный акт, который в соответствии с Кодексом не обжалуется в порядке кассационного производства.

Суд кассационной инстанции исходит из того, что жалоба подана на судебные акты о привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа в размере, который не превышает размер, установленный частью 4.1 статьи 206 АПК РФ.

Поскольку основания, предусмотренные частью 4 статьи 288 названного Кодекса, в кассационной жалобе не были приведены, суд кассационной инстанции полагает, что производство по кассационной жалобе следует прекратить.

Доводы заявителя о том, что кассационная жалоба подлежит рассмотрению в порядке кассационного производства, поскольку частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрено административное наказание не только в виде административного штрафа, но и дисквалификации на срок от шести месяцев до трех лет, и такое требование управлением Росреестра было заявлено, несостоятельны.

Согласно пункту 40.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" (в редакции Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2011 N 30), рассматривая вопрос о возможности обжалования в суд кассационной инстанции судебных актов по делам о привлечении к административной ответственности и по делам об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, судам следует исходить из размера фактически назначенного наказания по конкретному делу, а не из размера санкции, установленной в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предусмотренный частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ вид административного наказания в виде дисквалификации судом не применялся, следовательно, по правилам подпункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по кассационной жалобе подлежит прекращению.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, частью 4.1 статьи 206, статьями 284-286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по кассационной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области на решение от 14.05.2012, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2012 по делу N А04-1362/2012 Арбитражного суда Амурской области прекратить.

На определение может быть подана жалоба в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, в порядке, установленном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.С. Панченко

Судьи

В.М. Голиков О.Н. Трофимова